Vastus selgitusnõudele

E. Vilde tee 57-51, 13421 Tallinn / [email protected] / tel: 55 919 647 / registrikood 80613478 1

31

Riigimetsa Majandamise Keskus

Mõisa/3, Sagadi küla, Haljala vald,

45403 Lääne-Viru maakond

18. aprill 2023

SELGITUSNÕUE Nr. 8

20. septembril 2017 on Tallinna notar Tiit Sepp notaribüroos Tallinnas koostatud ISIKLIKE

KASUTUSÕIGUSTE SEADMISE VÕLAÕIGUSLIK LEPING, mille osapoolteks on:

1. Eesti Vabariik, edaspidi nimetatud Omanik, tegutsedes Keskkonnaministeeriumi, mis on

registreeritud riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris registrikoodiga

70001231,

aadress Narva mnt 7a, Tallinn, kaudu, mille esindaja on Riigimetsa Majandamise Keskus ja

2. Tallinna linn, linnavalitsuse aadress Vabaduse väljak 7, Tallinn, e-posti aadress

[email protected], edaspidi nimetatud Kasutaja.

See Isiklike kasutusõiguste seadmise võlaõiguslik leping on tähtajatu.

MTÜ Sütiste Metsa Selts küsib:

1. palun märkige arusaadavalt Nõmme-Mustamäe maastikukaitseala joonisel (hetkel kehtivate

suuruse- ja piirimuudatustega) need alad, mis eelpoolmainitud lepingu raames on antud

tähtajaliseks kasutamiseks Tallinna linnale;

2. olete 01.12.2022 saatnud sellesama võlaõiguslepingu koos lisadega, kuid lisad on loetamatud;

samuti ei saa täpselt aru, kui suur ala on sellesama lepinguga antud Tallinna linna kasutusse;

3. Selles lepingus on punkt 4.15.4., mis lubab “anda isiklikust kasutusõigusest tulenevate

õiguste ja kohustuste teostamine üle kolmandale isikule allkasutuslepingu alusel.

Allkasutusleping tuleb peale sõlmimist edastada koheselt Omanikule (Riigimetsa Majandamise

Keskuse kaudu). Omanik

E. Vilde tee 57-51, 13421 Tallinn / [email protected] / tel: 55 919 647 / registrikood 80613478 2

(Riigimetsa Majandamise Keskuse kaudu) registreerib allkasutuslepingu riigi kinnisvararegistris

ja avalikustab selle avaliku teabe seaduse kohaselt.” Kas viidatud allkasutusleping on sõlmitud

SA-ga Eesti Terviserajad ning kas see allkasutusleping on samuti tähtajatu?

4. Infotahvlite paigaldamise jaotus Omaniku ja Kasutaja vahel on arusaamatu. Lepingu punkt

4.16.11. on kirjas, et Kasutaja (Tallinna linn) kohustub:

“paigutama infotahvlid käitumisjuhiste, piirangute, tervisespordiraja skeemi ja valdaja

kontaktandmetega tervisespordiraja algusesse kasutajatele nähtavale kohale. Paigutama

infotahvlitele Riigimetsa Majandamise Keskuse (RMK) logo, mis on kättesaadav RMK

kodulehelt aadressil www.rmk.ee/organisatsioon/pressiruum/firmastiil. Kooskõlastama

infotahvlite kujunduse RMK kommunikatsiooniosakonnaga.” Kas selle punkti järgi tuleb aru

saada, et Võlaõiguslepingu osaks olevatele aladel paigaldab infotahvlid Kasutaja (Tallinna linn)

ja ülejäänud aladele paigaldab infotahvlid Omanik ehk RMK? Palun täpsustage.

5. Võlaõigusseaduses kohustutakse järgima Nõmme-Mustamäe maastikukaitseala kaitse-

eeskirja, kuid ei mainita kaitsekorralduskava. Samuti ei mainita midagi selle kohta, et mistahes

laadi ehitustööde kinnitamiseks Omaniku poolt on vajalik keskkonnamõjuhinnangu teostamine

ehitustööde projektile. Palun kommentaari.

6. Kas Kasutaja või tema allkasutuslepingu partneri (SA Eesti Terviserajad) poolt tekitatud

keskkonnakahju ja keskkonnaseaduste rikkumised Nõmme-Mustamäe maastikukaitsealal

annavad piisava põhjuse see Võlaõigusleping lõpetada? Eriti palju rikkumisi leidis aset seoses

Nõmme-Mustamäe maastikukaitseala terviseradade II etapi ehitustöödega. Palun loetleda

põhjused, miks seda lepingut pole lõpettud või miks pole algatatud lepingu lõpetamise

menetlust? On ilmselge, et maastikukaitseala seisund halveneb. Kuid 20.09.17 sõlmitud

Võlaõigusleping ei näe Kasutajale ette kohustust maastikukaitseala seisukorda hoida – lepingu

sisu on rekreatsiooni edendamine. Samas lasub Omanikul kohustus maastikukaitseala, eriti selle

osaks oleva Natura2000 kaitseala seisukorra halvenemisest hoidumine. Kuidas saab Omanik

oma kohustust kodanike ees jätkuvalt täita, kui tema lepingupartner sellele vastu töötab?

7. Suhtumine keskkonda on muutunud ja seda lõpuks ometi ka Eestis. Milliseid samme (lisaks

kõne all oleva Võlaõiguslepingu lõpetamise) on Omanikul ehk RMK-l plaanis Nõmme-

Mustamäe maastikukaitseala kaitseks astuda?

Palun vastused saata sellele e-postiaadressile:

[email protected].

Vastus selgitusnõudele

Pöördusite Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK) poole selgitusnõudega, milles

soovisite täiendavaid selgitusi seoses RMK ja Tallinna linna vahel 20. septembril 2017 Tallinna

notar Tiit Sepp notaribüroos Tallinnas sõlmitud isiklike kasutusõiguste seadmise võlaõigusliku

lepinguga number 2458 (edaspidi leping).

Anname Teie küsimustele alljärgnevad vastused:

1. RMK-l ei ole kahjuks Teile saata sellist Nõmme-Mustamäe maastikukaitseala terviklikku

kaarti, kuhu oleks peale kantud Tallinna linna kasutusse antud alad.

2. Nõmme-Mustamäe maastikukaitsealal on Tallinna linna kasutusse antud kokku ligikaudu 9

hektarit (90483 m2) kasutusalasid. Selgemaid kasutusalade kaarte võiksite küsida Tallinna

Linnavaraametilt, sest lepingu lisas olevad kaardid on koostanud Linnavaraamet.

3. Lepingu punkt 4.15.4. kohaselt on kasutajal lubatud anda isiklikust kasutusõigusest tulenevate

õiguste ja kohustuste teostamine üle kolmandale isikule allkasutuslepingu alusel. RMK-le

teadaolevalt ei ole Tallinna linn sellist allkasutuslepingut kellegagi sõlminud.

4. Lepingu punkt 4.16.11. kohaselt on kasutaja kohustatud paigaldama kasutusalale infotahvlid

konkreetselt kasutusalal asuvate rajatiste (terviserajad, mänguväljakud jne) kohta. Nõmme-

Mustamäe maastikukaitseala kohta käivate infotahvlite ja tähiste paigaldamist korraldab RMK

vastavalt Keskkonnaameti kui kaitseala valitseja poolt antud juhistele.

5. Kõik kaitseala kohta käivad kitsendused ja nõuded on kehtestatud kaitse-eeskirjaga ja tulenevad

looduskaitseseadusest. Kaitsekorralduskava on rakenduslik dokument, milles analüüsitakse

kaitseala eesmärke ja väärtuste seisundit ning nähakse ette kaitse korraldamiseks vajalikud

meetmed ja tegevused. Kaitsekorralduskavaga mingeid täiendavaid piiranguid ega kitsendusi ei

seata. Seetõttu ei pidanud lepingu pooled ega notar vajalikuks lepingus sellele dokumendile

viidata.

Keskkonnamõjude hindamise vajalikkuse otsustamine kuulub Keskkonnaameti pädevusse. RMK-

l puudub õigus ja pädevus selle üle otsustada. Seetõttu ei ole keskkonnamõju hindamise teemat

antud lepingus kajastatud.

Kaire Jakobson

MTÜ Sütiste Metsa Selts

[email protected]

Teie 18.04.2023 nr 8

Meie 18.05.2023 nr 3-1.1/2022/6603-4

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX

2

6. Lepingu lõpetamise aluseks saab olla konkreetne lepingu tingimuste rikkumine. Antud juhul ei

ole RMK-le teadaolevalt lepingust tulenevaid tingimusi rikutud. RMK-l puuduvad andmed, et

ühegi lepinguga seotud tegevuse osas oleks menetlust algatatud ja menetluse tulemusel rikkumist

tuvastatud.

7. Nõmme-Mustamäe maastikukaitseala kaitse korraldamine kuulub Keskkonnaameti kui

kaitseala valitseja pädevusse. RMK tegeleb kõigi looduskaitseliste ja külastuskorralduslike tööde

teostamisega, mis on Nõmme-Mustamäe maastikukaitseala kaitsekorralduskavaga ette nähtud.

Täiendavalt on RMK kavandanud suve perioodiks võtta Nõmme-Mustamäe maastikukaitsealale

tööle loodusvaht, kelle ülesandeks saab muuhulgas olema kaitseala heakorraga tegelemine ja

vajadusel kaitsealal viibivatele inimestele kaitse-eeskirjast tulenevate piirangute selgitamine.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Andrus Kevvai

Ida-Harjumaa metsaülem

506 6931 [email protected]