Kaaskiri

Tallinna mnt 24

Aruküla +372 60 70 348

75201 Harjumaa [email protected] SEB Pank

Reg nr 75010708 https://raasiku.kovtp.ee/ EE331010002026014000

Lp asjaosalised

digiallkirja kuupäev nr 7-2/12-1

Arvamuse küsimine projekteerimistingimuste eelnõule

Raasiku vallavalitsus edastab projekteerimistingimuste eelnõu, milles soovitakse Igavere külas

Ahkepõllu (65101:001:0384) kinnistule püstitada 80 m kõrguse raadiomasti püstitamiseks.

Vastavalt Ehitusseadustiku § 31 lõike 4 punktile 2 esitame Teile tutvumiseks ja arvamuse

avaldamiseks projekteerimistingimuste määramise korralduse eelnõu. Juhul kui arvamuse andja

ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud

ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi

projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Arvamused, ettepanekud ja vastuväited

esitada aadressil [email protected] või Tallinna mnt 24 Aruküla Harjumaa 75201.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Raul Siem

vallavanem

Lisad:

1) Projekteerimistingimuste eelnõu

Koostaja:

Riina Rand

haldus- ja ehitusosakonna juhataja

[email protected],

KORRALDUS (EELNÕU)

Aruküla mai 2023. a nr ………

Projekteerimistingimuste määramine Igavere külas Ahkepõllu kinnistule 80 m kõrguse

raadiomasti püstitamiseks

Telia Eesti AS esindaja Kaarel Palu esitas 28.02.2023 Ehitisregistri kaudu

projekteerimistingimuste taotluse nr 2311002/01638 Igavere külas Ahkepõllu kinnistule

(65101:001:0384), mille sihtotstarve on 100% maatulundusmaa ja pindala 29,58 ha,

ehitusloakohustusliku 80 m kõrguse tõmbidega raadiomasti (EHR kood 221423991)

püstitamise projekti koostamiseks, et tagada kvaliteetne Telia mobiilside teenuste

kättesaadavus antud piirkonnas.

Nimetatud kinnistule ei ole rajatud otse juurdepääsu avalikult teelt, vaid juurdepääs on Igavere

– Suursoo tee lõik 2 kaudu läbi Ahke elamumaa kinnistu.

Ahkepõllu kinnistu asub kehtiva Raasiku valla üldplaneeringu (kehtestatud 26.05.2020)

kohaselt hajaasustusalal, kus maakasutuse juhtotstarvet ei ole määratud, aluskaardil on ümar

üksikute puudega puittaimestiku ala, mis on ümbritsetud lagetatest haritavatest maadest, kus

kasvatakse Maa-ameti mullastiku kaardi andmetel talinisu. Hajaasustuses, kus ei ole

juhtotstarvet määratud, on üldplaneeringuga perspektiivis lubatud kõik katastri sihtotstarbed.

Raasiku valla üldplaneeringu väärtuste ja piirangute kaardi kohaselt paikneb kavandatava masti

asukukoht suurema väärtusliku maastikupiirkonna kõrval, mis hõlmab Igavere ja Kalesi küla

ajastumaastikke, kus on säilinud ajalooline asustusstruktuur ja tajutav maastikumuster. Seda

ala kavandatava masti püstitamine ei mõjuta ja selle vaadeldavust ei hakka häirima.

Üldplaneeringu kohaselt toimub tehnilise taristu sh sidevarustuse arendamine lähtudes

piirkonna varustuskindluse vajadusest, arvestades kaasnevaid riske ja mõjusid keskkonnale

ning sidemasti asukoha valikul tuleb arvestada nende sobivust maastikupilti ning paiknemist

riigimaantee suhtes.

EhS § 31 lg 4 kohaselt on projekteerimistingimuste taotluse materjalid saadetud ehitisregistri

kaudu kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud

projekteerimistingimuste taotluse esemega. Siseministeeriumi spetsialist Krista Pihlapuu on

andnud 25.04.2023 kooskõlastuse märkusteta, Kaitseministeeriumi spetsialist Paul Kunimägi

on loobunud kooskõlastamast ja Transpordiameti spetsialist Eve Härm on 25.04.2023

kooskõlastanud esitatud materjalid tingimustega, mis kõik on lisatud käesolevate

projekteerimistingimuste koosseisu.

Hajaasustusalal toimub ehitustegevus üldjuhul läbi projekteerimistingimuste ja maakasutuse

sihtotstarbe muutmise maakatastris.

Vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lõikele 1 on detailplaneeringu koostamine

nõutav linnades, alevites ja alevikes ning nendega piirnevas avalikus veekogus

ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks, olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33% selle

esialgu kavandatud mahust ning sama § lõikele 2 kui kehtiv üldplaneering on määranud

detailplaneeringu koostamise alad ja juhud.

EhS § 26 lg 1 kohaselt on projekteerimistingimused vajalikud ehitusloakohustusliku hoone

või olulise avaliku huviga rajatise ehitusprojekti koostamiseks, kui puudub detailplaneeringu

kohustus.

EhS § 31 lg 1 kohaselt otsustab pädev asutus keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1

p 1 kohaselt on keskkonnamõju hindamine kohustuslik, kui taotletakse tegevusluba või selle

muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob

eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Projekteerimistingimused otseselt ehitustegevust

teha ei luba, küll on projekteerimistingimused otseselt seotud ehitusloa menetlusega, sätestades

põhimõtted, mida tuleb arvestada ehitusloa taotlemisel esitatava ehitusprojekti koostamisel

ning mille alusel tehakse otsus ehitusloa väljastamiseks.

Keskkonnamõju hindamise algatamine või mittealgatamine otsustatakse vastavalt KeHJS) § 11

lg 2 keskkonnamõju olulisust kaalutledes ning KeHJS § 6 lg 1 nimetatud tegevuste korral

tegevusloa taotluse menetlemise käigus.

Kavandatava 80 m kõrguse raadiomasti püstitamine ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 nimetatud olulise

keskkonnamõjuga tegevuste hulka, samuti pole seda nimetatud tegevusvaldkondade

täpsustatud loetelus, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise eelhinnang, kuid

keskkonna kõrgetasemelise kaitse tagamiseks tuleks siiski suuremate ja eriliste rajatisega

kaasnevat võimalikku keskkonnamõju sh visuaalset mõju kaalutleda kavandatava tegevuse

võimalikult varajases staadiumis, seega juba projekteerimistingimuste väljastamise

menetluses. Mast, mis kavandatakse elamuala äärde, seni põllumajanduslikus kasutuses

olevale alale, sobitub antud asukohta, sest on piisava distantsiga hoonestatud aladest.

Kavandatava masti rajamine ei ole vastuolus avalike huvidega, sest on vajalik piirkonna

inimestele mobiilside parandamiseks. Mast ei ole keskkonnale ohtlik, sest ei põhjusta

keskkonnas pöördumatuid muutusi, kuid on tehnorajaisena kaugelt vaadeldav, aga ei tekita

müra, vibratsiooni, saastet jms. Samuti ei tekitata antud tegevusega ohtu inimeste tervisele,

varale ega heaolule. Ehitamisega kaasnevad häiringuid põhjustavad mõjud on ajutised ja nende

ulatus on lokaalne, kui ehitamise käigus arvestatakse esitatud tingimuste ja õigusaktide

nõuetega.

Kavandatav tegevus ei avalda mõju Natura 2000 võrgustiku alale või kaitstavatele kultuuri ja

loodusobjektidele, kavandatava tegevusega ei kaasne tavapärasest ehitustegevusest rohkem

avariiohtlikke olukordi, samuti ei paikne läheduses suure keskkonnariskiga objekte, mis

kavandatavat tegevust mõjutada võiksid.

Juhul kui projekteerimise käigus ilmneb KeHJS mõistes olulise keskkonnamõju tekkimise

võimalus, tuleb huvitatud isikul esitada Raasiku vallavalitsusele keskkonnamõjude

eelhinnang, mille põhjal võib vallavalitsus algatada keskkonnamõjude hindamise.

Võttes arvesse antud ala iseloomu on mobiilside masti asukoht eeldatavalt piirkonda sobiv, sest

ei riiva kellegi õigusi ega kitsenda naaberkinnistute omanikel enda omandi senisel viisil

kasutamist.

Raasiku Vallavalitsus otsustab korraldada Igavere külas Ahkepõllu kinnistule

projekteerimistingimuste väljastamise menetluse vastavalt EhS § 31 lg 1 avatud menetlusena,

kuna 80 m kõrguse raadiomasti püstitamine on eeldatavalt olulise avaliku huviga tegevus,

seega on põhjendatud laiapõhjalisem kaasamine, et huvitatud isikutel oleks adekvaatne

informatsioon kavandatava tegevuse kohta.

Projekteerimistingimuste avalik väljapanek toimub 15.05.2023 kuni 30.05.2023, mille käigus

on võimalik kavandatava tegevuse kohta arvamust avaldada.

Tuginedes HMS § 50 lõikele 3 tegi Raasiku Vallavalitsus ettepaneku korraldada

projekteerimistingimuste avalik menetlus ilma avalikku istungit läbi viimata.

Avaliku väljapaneku ajal on huvitatud isikutel võimalus esitada eelnõu kohta ettepanekuid ja

põhjendatud vastuväiteid kirjalikult e-posti aadressil [email protected] või

postiaadressil Raasiku Vallavalitsus- Tallinna mnt 24, Aruküla 7520).

Teade projekteerimistingimuste eelnõu avaliku väljapaneku kohta avaldati ajalehes

Sõnumitooja 10.05.2023 ning Raasiku valla kodulehel Projekteerimistingimused - Raasiku

Vallavalitsus, kus saab eelnõuga tutvuda.

Vallavalitsus teavitab e-posti teel projekteerimistingimuste avatud menetluse algatamisest

vastavalt haldusmenetluse seaduse § 49 lg 1 Sutepaju, Keravälgu, Vana-Katku, Ristikheina,

Eha, Sinilille, Karjakella, Puidu ja Ahke kinnistute omanikke kui piirinaabreid, kelle õigusi ja

huve võib kavandatav ehitis puudutada.

Eelnõu täieneb……..

Antud juhul on projekteerimistingimuste alusel ehitusloakohustusliku masti püstitamiseks

tingimused täidetud, sest kavandatav tegevus on piirkonnale vajalik ning kooskõlas kehtiva

üldplaneeringuga.

Eelnevast lähtudes ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 3 ja PlanS § 74 lg

5 ehitusseadustiku § 26 lg 2 ning Raasiku Vallavolikogu 13. veebruari 2018. a otsuse nr 13

„Seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamise otsustusõiguse

volitamine Raasiku Vallavalitsusele“ alusel

Raasiku Vallavalitsus annab korralduse:

1. Määrata Raasiku vallas Igavere külas Ahkepõllu kinnistule 80 m kõrguse tõmbidega

raadiomasti (EHR kood 221423991) ja sellega seotud rajatiste ehitusprojekti koostamiseks

projekteerimistingimused alljärgnevalt:

1.1. Katastritunnus: 65101:001:0384.

1.2. Krundi suurus: 29,58 ha.

1.3. Taotleja: Teilia Eesti AS esindaja Kaarel Palu.

1.4. Kinnistu tänane sihtotstarve: 100% maatulundusmaa ja

rajatise kasutamise otstarve: 22132 (raadio, televisiooni või mobiiltelefoni saate- või

ülekandemast).

1.5. Rajatise iseloom: 80 m kõrguse masti püstitamine ja sellega seotud tehnovarustuse

rajamine.

1.6. Katastriüksuse kavandatav sihtotstarve: maatulundusmaa ja tootmismaa proportsionaalselt

vastavalt projektile.

1.7. Kinnistule ei ole rajatud juurdepääsu avalikult kasutatavalt teelt: lahendada juurdepääs

avalikule teele vastavalt kokkuleppele eramaa omanikega ja sõlmida vajalikud

servituudilepingud enne ehitusloa taotlemist.

1.8. Projekteerimisel teha koostööd puudutatud kinnistute omanikega ja kavandatavad

tegevused tuleb nendega kooskõlastada.

1.9. Projekt tuleb koostada vastavalt konkreetse tehnovõrgu või rajatise

projekteerimisnormile või standardile.

1.10. Asendiplaanil näidata kommunikatsioonide liitumispunktide asukohad.

1.11. Tehnovõrkude valdajatelt võtta vajadusel täiendavad tehnilised tingimused.

1.12. Vajadusel on piirdeaed lubatud rajada kuni 1,8 m kõrgune, läbipaistev ning ainult masti

ja sellega seotud maapealsete rajatiste ümber, näidata väravate asukohad jmv. Piirdeaia

rajamiseks tuleb esitada ehitisregistri kaudu projekt ja ehitusteatis.

1.13. Nõuded projektile:

1.13.1 projekt koostada vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja standarditele;

1.13.2 projekt peab vastama EhS § 13 esitatud nõuetele sh vastama valdkonna eest vastutava

ministri määrusele Ehitusprojektile kehtestatud nõuetele;

1.13.3 projekti peab koostama ja tegema sellele ekspertiisi kehtivat kutsetunnistust omav

pädev projekteerija;

1.14. Ehitusloa taotlemisel esitatava ehitusprojekti osadeks on asjakohasel juhul:

1.14.1. Asendiplaan piisava ulatuse mõõdistatud geodeetilisel alusel, et kõik kavandatu jääks

mõõdistatud plaanile.

1.14.2. Vajadusel sõlmida maaomanikuga notariaalne hoonestusõiguse seadmise leping.

1.14.3. Muud ehitiste eripärast tulenevad olulised osad või süsteemid.

1.15. Ehitusprojekti koosseis:

1.15.1. Seletuskiri.

1.15.2. Situatsiooniskeem.

1.15.3. Asendiplaan kehtival geodeetilisel alusplaanil (M 1:500), millele on kantud

ehituskeelualad, kõik servituudid ja piiranguvööndid, projekteeritavad, olemasolevad ja

ehitatava rajatised, tehnilised näitajad ning lahendatud juurdepääs, tehnovõrkude paiknemine

(soovitavalt maa-alused kaablid) parkimine ja heakorrastus.

1.15.4. Masti vundament, vaated, sõlmed, värvilahendus jm iseloomulikud joonised.

1.15.5. Transpordiameti tingimused mastile lähtudes ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 1

Transpordiamet nõustub kavandatava planeeringuga ning seab projekteerimistingimused

alljärgnevalt:

1) Mast peab olema värvitud sektsioonide kaupa punaseks (või oranžiks) ja valgeks.

2) Valge ja punane (või oranž) tähistus peab katma masti täispikkuses. Masti kogukõrgus tuleb

jagada 7 võrdseks osaks ning sellele vastavalt arvutada ühe värvisektsiooni kõrgus. Alumine

ning tipmine sektsioon peavad olema punased (või oranžid).

3) Mast peab olema valgustatud kahel tasapinnal paiknevate igast lähenemissuunast nähtavate

lennuohutustuledega.

4) Lennuohutustule parameetrid peavad vastama Rahvusvahelise Tsiviillennunduse

Konventsiooni lisa 14 (ICAO Annex 14) tabelis 6-1 kirjeldatud madalintensiivsusega tüüp B

tulede nõuetele (vt manuses low-intensity type B).

5) Masti täiskõrguse saavutamisel teostada selle asukoha ja kõrguse mõõdistamine.

6) Mõõdistustulemused edastada Transpordiameti lennundusteenistusele.

1.15.6. Ehitustööde organiseerimine.

1.15.7. Üldised nõuded masti ohutule kasutamisele ja hooldusjuhend.

1.16. Projekti koosseisu lisada puudutatud maaomanike kooskõlastus.

1.17. Ehitusloa taotlus ja sellega seonduvad dokumendid esitada vallavalitsusele

elektrooniliselt ehitisregistri (www.ehr.ee) kaudu. Projekt saadetakse Ehitisregistri kaudu

kooskõlastamiseks tehnilised tingimused väljastanud asutustele ja nendele kelle seadusest

tulenevad õigused või kelle pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega.

1.18. Üldnõuded:

1.18.1. Ehitusloata ei ole lubatud ehitamist alustada.

1.18.2. Tagada ehitustegevusega piirnevate alade korrashoid.

2. Projekteerimistingimused kehtivad viis aastat väljaandmisest.

3. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

4. Korralduse peale on võimalik esitada vaie Raasiku Vallavalitsusele haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn) 30

päeva jooksul korralduse teatavakstegemisest arvates.

(allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

Raul Siem

vallavanem Gunnar Nuuma

vallasekretär