| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/1048 |
| Registreeritud | 02.05.2023 |
| Sünkroonitud | 01.01.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Viimsi Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Viimsi Vallavalitsus |
| Vastutaja | Andrus Kevvai |
| Originaal | Ava uues aknas |
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, 74001 Harju maakond | Registrikood 75021250
Tel: +372 602 8800 | E-post: [email protected]
Swedbank EE182200221010936477
VIIMSI VALLAVALITSUS
Kaasatud isik/asutus
Meie 17.02.2023 nr 10-10/868
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise otsuse eelnõu esitamine
arvamuse andmiseks
Lugupeetud kaasatud isik/asutus
25. augustil 2022. a esitasid Haabneeme alevik, Põdra tee 2 kinnistu omanikud Viimsi
Vallavalitsusele taotluse kinnistul kehtiva Kuuse maaüksuse detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamiseks Põdra tee 2 kinnistu osas seoses abihoone planeerimisega. Kinnistu omanikud
soovivad detailplaneeringuga lubatud kahe abihoone asemele planeerida ühe, kuid lubatud
hoonestusalast väljapoole. Taotlust arutati Viimsi Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 14.09.2022
koosolekul, kus leiti, et detailplaneering on vaja osaliselt kehtetuks tunnistada ka Karu tee 7a
kinnistu osas, sest olemasolev olukord ei vasta detailplaneeringuga planeeritule. Kuuse
maaüksuse detailplaneering on kehtestatud Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse”.
Kuuse maaüksuse detailplaneering on kehtestatud rohkem kui 15 aastat tagasi ning nii Põdra
tee 2 kinnistu omanikel kui ka kohalikul omavalitsusel puudub huvi Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu kehtima jäämise ja elluviimise osas Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas.
Vastavalt planeerimisseaduse § 140 lõikele 3 saadame Teile arvamuse andmiseks Viimsi
Vallavolikogu otsuse eelnõu „Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76 „Detailplaneeringu
kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud detailplaneeringu osaliselt
kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas”.
Teil on võimalus oma arvamus esitada hiljemalt 19. märtsiks 2023 (k.a) e-posti aadressile
2
Juhul, kui Te pole 30 päeva jooksul detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse
eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldame
lähtuvalt planeerimisseaduse § 140 lõikest 4, et Te ei soovi selle kohta arvamust avaldada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merje Muiso
planeeringute osakonna juhataja
Lisad: 1) otsuse eelnõu;
2) Kuuse maaüksuse detailplaneeringu seletuskiri;
3) Kuuse maaüksuse detailplaneeringu põhijoonis;
4) Viimsi Vallavolikogu otsus Kuuse maaüksuse detailplaneeringu kehtestamise kohta.
Maarja Pilman
+372 602 8851 [email protected]
VIIMSI VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Viimsi . 2023 nr [nr]
Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme
alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a
kinnistute osas
I Asjaolud
Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76 kehtestati Haabneeme alevik, Kuuse maaüksuse
detailplaneering, millega planeeriti 30 krunti – 21 elamumaa krunti, üks tootmismaa krunt, kolm
üldmaa krunti ja viis transpordimaa krunti ning määrati hoonestustingimused. Planeeritava ala
suurus oli 6,76 hektarit.
Haabneeme alevik, Põdra tee 2 kinnistu omanikud esitasid 25.08.2022 Viimsi Vallavalitsusele
taotluse (registreeritud Viimsi Vallavalitsuse dokumendiregistris nr 10-10/3898) Kuuse
maaüksuse detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks Põdra tee 2 kinnistu osas
(katastritunnus 89001:001:1734, sihtotstarve elamumaa 100%, pindala 3338 m²) seoses
abihoone planeerimisega. Kinnistu omanikud soovivad detailplaneeringuga lubatud kahe
abihoone asemele planeerida ühe, kuid lubatud hoonestusalast väljapoole. Taotlust arutati Viimsi
Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 14.09.2022 koosolekul, kus leiti, et detailplaneering on vaja
osaliselt kehtetuks tunnistada ka Karu tee 7a kinnistu osas (katastritunnus 89001:001:1735,
sihtotstarve tootmismaa 100%, pindala 47 m²), sest olemasolev olukord ei vasta
detailplaneeringuga planeeritule.
II Haldusakti kehtetuks tunnistamise õiguslikud alused ja põhjendused
Detailplaneering koostatakse planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 lõike 1 kohaselt
kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumi osa kohta ning vajaduse korral avalikes veekogudes
kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitiste planeerimiseks. Sama
sätte lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja
planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine, olles seeläbi lähiaastate ehitustegevuse
aluseks. Vastavalt PlanS § 124 lõikele 10 on detailplaneeringu koostamise korraldaja kohaliku
omavalitsuse üksus.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140. PlanS § 140 lõike 1 punkti 1
kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui
detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole
Pkp [nr] Eelnõu nr [nr]
[kliki ja tee valik]
2
asutud ellu viima ning sama sätte punkti 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle
osa tunnistada kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik
soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul soovivad PlanS § 140 lõike 1 punkti 2
kohaselt Kuuse maaüksuse detailplaneeringu elluviimisest kehtestatud kujul loobuda Põdra tee 2
kinnistu omanikud Põdra tee 2 kinnistu osas ja planeeringu koostamise korraldaja Karu tee 7a
kinnistu osas.
Tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 22 lõike 1 punktist 33
ja PlanS § 140 lõikest 6 on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine vallavolikogu
ainupädevuses.
Põdra tee 2 kinnistu omanikud on teada andnud, et soovivad Kuuse maaüksuse detailplaneeringu
osaliselt kehtetuks tunnistamise järgselt realiseerida aja jooksul muutunud huve läbi
ehitusseadustikus sätestatud menetluste läbiviimise, arvestades sealjuures vahepealsel perioodil
muutunud seadusandlust. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on Põdra
tee 2 kinnistule abihoone planeerimine detailplaneeringuga lubatud hoonestusalast väljapoole,
kuivõrd detailplaneeringuga planeeritud hoonestusala on väike ega võimalda krundile mõistlikul
viisil abihoonet paigutada. Kehtiva Kuuse maaüksuse detailplaneeringu kohaselt võib Põdra tee 2
kinnistule püstitada kolm hoonet (üksikelamu ja kaks abihoonet) maksimaalse lubatud
hoonetealuse pinnaga 300 m². Ehitisregistri andmetel asub Põdra tee 2 kinnistul üksikelamu, mille
ehitisealune pind on 249,1 m². Pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist tuleb
edasisel projekteerimisel ja ehitamisel järgida planeerimisseadust ning võtta aluseks
ehitusseadustik, kehtiv üldplaneering ja üldplaneeringu teemaplaneeringud.
Viimsi Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 14.09.2022 koosolekul leiti, et detailplaneering on vaja
osaliselt kehtetuks tunnistada ka tootmismaa sihtotstarbega Karu tee 7a kinnistu osas, sest
olemasolev olukord ei vasta detailplaneeringule. Karu tee 7a kinnistul asub elektrialajaam
nimetusega Krillimäe (nr FID1954356), mille omanik on Imatra Elekter AS. Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu kohaselt on alajaama krunt (pos 22) planeeritud praeguse Põdra tee 2 kinnistu
idapoolsesse nurka, aga realiseeritud on see Põdra tee 2 kinnistu jaoks ette nähtud elamumaa
sihtotstarbega krundil (pos 17). Kuivõrd alajaamale planeeritud asukohas kasvab hiidtamm, mille
mahavõtmine oleks olnud keskkonnakaitseliselt ebamõistlik, leiti alajaamale uus asukoht, mis
asub Põdra tee 2 kinnistul esialgsest kohast mõned meetrid lõuna poole. Vastavalt sellele
muudeti Viimsi Vallavalitsuse 11.12.2019 korraldusega nr 770 Põdra tee 2 ja Karu tee 7a
kinnistute piire. Kuivõrd Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute piiride muutmise puhul oli tegemist
väheldase muudatusega planeeringualal ning see ei muutnud oluliselt ja olemuslikult
detailplaneeringu põhilahendust, sest detailplaneeringu lahendus nägigi ette alajaama krundi
moodustamise, ei peetud tol korral vajalikuks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist.
Praegu aga vaadeldes detailplaneeringu planeeringuala Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute
osas tervikuna, on mõistlik tunnistada Kuuse maaüksuse detailplaneering osaliselt kehtetuks
mõlema kinnistu osas.
Kuuse maaüksuse detailplaneering on kehtestatud rohkem kui 15 aastat tagasi ning nii Põdra
tee 2 kinnistu omanikel kui ka kohalikul omavalitsusel puudub huvi Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu kehtima jäämise ja elluviimise osas Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas.
PlanS § 124 lõige 2 sätestab, et detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele.
Kohtupraktikast tuleneb, et mida rohkem aega on detailplaneeringu kehtestamisest möödas, seda
ebatõenäolisem võib olla selle asjakohasus ja soov detailplaneeringut muutmata kujul
realiseerida. Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lõike 3 kohaselt tuleb
kaalutlusõiguse teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise
3
tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise
põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku
muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid.
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas ei
mõjuta ega takista detailplaneeringu lahenduse elluviimist kehtima jäävas osas.
Kõiki eespool nimetatud asjaolusid kogumina hinnates on praegusel juhul, arvestades avaldatud
soovi ja kohaliku omavalitsuse huvisid alajaama krundi osas, põhjendatud tunnistada
detailplaneering osaliselt kehtetuks, riivamata sealjuures kolmandate isikute huvisid ja üldist
avalikku huvi.
III Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
PlanS § 140 lõike 3 alusel esitati otsuse „Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas”
eelnõu PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lõikes 2
nimetatud isikutele arvamuse andmiseks.
Kaasatud isikud arvasid, et ….
PlanS § 140 lõige 4 sätestab, et kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul
detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest
keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle
kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.
Eespool toodust tulenevalt leiab Viimsi Vallavolikogu, et Haabneeme alevik, Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas ei
too kaasa planeeringuala puudutatud isikutele negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra
halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise ning ei ole teada asjaolusid, mis tingiksid detailplaneeringu kehtima jäämise Põdra
tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva
kolmandate isikute õigusi ega huvisid.
Lähtudes eespool toodust ja võttes aluseks KOKS § 22 lõike 1 punkti 33, PlanS § 140 lõike 1
punkti 2 ja lõike 6 ning HMS § 64 lõiked 2 ja 3, § 68 lõike 2 ja § 70 lõike 1,
Viimsi Vallavolikogu
OTSUSTAB:
1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneering Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest arvates.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn) või esitada vaie
Viimsi Vallavolikogule 30 päeva jooksul otsuse teatavakstegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
4
vallavolikogu esimees
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, 74001 Harju maakond | Registrikood 75021250 Tel: +372 602 8800 | E-post: [email protected]
Swedbank EE182200221010936477
VIIMSI VALLAVALITSUS
Kaasatud isik/asutus
Meie 02.05.2023 nr 10-10/2002
Teade
Lugupeetud kaasatud isik/asutus
Teatame Teile, et Viimsi Vallavolikogu võttis 18.04.2023 vastu otsuse nr 13 „Viimsi Vallavolikogu
14.08.2007 otsusega nr 76 „Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus
Kuuse” kehtestatud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu
tee 7a kinnistute osas”.
Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76 kehtestati Haabneeme alevik, Kuuse maaüksuse
detailplaneering, millega planeeriti 30 krunti – 21 elamumaa krunti, üks tootmismaa krunt, kolm
üldmaa krunti ja viis transpordimaa krunti ning määrati hoonestustingimused. Planeeritava ala
suurus oli 6,76 hektarit.
Haabneeme alevik, Põdra tee 2 kinnistu omanikud esitasid 25.08.2022 Viimsi Vallavalitsusele
taotluse Kuuse maaüksuse detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks Põdra tee 2
kinnistu osas (katastritunnus 89001:001:1734, sihtotstarve elamumaa 100%, pindala 3338 m²)
seoses abihoone planeerimisega. Kinnistu omanikud soovivad detailplaneeringuga lubatud kahe
abihoone asemele planeerida ühe, kuid lubatud hoonestusalast väljapoole. Taotlust arutati Viimsi
Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 14.09.2022 koosolekul, kus leiti, et detailplaneering on vaja
osaliselt kehtetuks tunnistada ka Karu tee 7a kinnistu osas (katastritunnus 89001:001:1735,
sihtotstarve tootmismaa 100%, pindala 47 m²), sest olemasolev olukord ei vasta
detailplaneeringuga planeeritule.
Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on Põdra tee 2 kinnistule abihoone
planeerimine detailplaneeringuga lubatud hoonestusalast väljapoole, kuivõrd detailplaneeringuga
planeeritud hoonestusala on väike ega võimalda krundile mõistlikul viisil abihoonet paigutada.
Pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist tuleb edasisel projekteerimisel ja
2
ehitamisel järgida planeerimisseadust ning võtta aluseks ehitusseadustik, kehtiv üldplaneering ja
üldplaneeringu teemaplaneeringud.
Kuuse maaüksuse detailplaneering kehtestati rohkem kui 15 aastat tagasi ning nii Põdra tee 2
kinnistu omanikel kui ka kohaliku omavalitsuse üksusel puudub huvi Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu kehtima jäämise ja elluviimise osas Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas.
Kuuse maaüksuse detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a
kinnistute osas ei mõjuta ega takista detailplaneeringu lahenduse elluviimist selle kehtima jäävas
osas. Tagatud on planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osaliselt
kehtetuks tunnistamist.
Viimsi Vallavolikogu 18.04.2023 otsuse nr 13 terviktekst on kättesaadav Viimsi Vallavalitsuse
dokumendiregistrist https://atp.amphora.ee/viimsi/index.aspx?itm=717622 ja Viimsi valla
kodulehelt https://www.viimsivald.ee/teenused/detailplaneeringud.
Lugupidamisega
Maarja Pilman
aadressiandmete vanemspetsialist
Lisa: Viimsi Vallavolikogu 18.04.2023 otsus nr 13 „Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega
nr 76 „Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas”
Maarja Pilman
+372 602 8851 [email protected]
VIIMSI VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Viimsi 18. aprill 2023 nr 13
Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme
alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a
kinnistute osas
I. Asjaolud
Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76 kehtestati Haabneeme alevik, Kuuse maaüksuse
detailplaneering, millega planeeriti 30 krunti – 21 elamumaa krunti, üks tootmismaa krunt, kolm
üldmaa krunti ja viis transpordimaa krunti ning määrati hoonestustingimused. Planeeritava ala
suurus oli 6,76 hektarit.
Haabneeme alevik, Põdra tee 2 kinnistu omanikud esitasid 25.08.2022 Viimsi Vallavalitsusele
taotluse (registreeritud Viimsi Vallavalitsuse dokumendiregistris nr 10-10/3898) Kuuse
maaüksuse detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks Põdra tee 2 kinnistu osas
(katastritunnus 89001:001:1734, sihtotstarve elamumaa 100%, pindala 3338 m²) seoses
abihoone planeerimisega. Kinnistu omanikud soovivad detailplaneeringuga lubatud kahe
abihoone asemele planeerida ühe, kuid lubatud hoonestusalast väljapoole. Taotlust arutati Viimsi
Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 14.09.2022 koosolekul, kus leiti, et detailplaneering on vaja
osaliselt kehtetuks tunnistada ka Karu tee 7a kinnistu osas (katastritunnus 89001:001:1735,
sihtotstarve tootmismaa 100%, pindala 47 m²), sest olemasolev olukord ei vasta
detailplaneeringuga planeeritule.
II. Kehtetuks tunnistamise õiguslikud alused ja põhjendused
Detailplaneering koostatakse planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 lõike 1 kohaselt
kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumi osa kohta ning vajaduse korral avalikes veekogudes
kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitiste planeerimiseks. Sama
sätte lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja
planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine, olles seeläbi lähiaastate ehitustegevuse
aluseks. Vastavalt PlanS § 124 lõikele 10 on detailplaneeringu koostamise korraldaja kohaliku
omavalitsuse üksus.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist reguleerib PlanS § 140, mille lõike 1 punkti 1 kohaselt
võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui detailplaneeringu
2
kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole asutud ellu viima,
ning sama sätte punkti 2 kohaselt võib kehtestatud detailplaneeringu või selle osa tunnistada
kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib
planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul soovivad PlanS § 140 lõike 1 punkti 2
kohaselt Kuuse maaüksuse detailplaneeringu elluviimisest kehtestatud kujul loobuda Põdra tee 2
kinnistu omanikud Põdra tee 2 kinnistu osas ja planeeringu koostamise korraldaja Karu tee 7a
kinnistu osas.
Tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 22 lõike 1 punktist 33
ja PlanS § 140 lõikest 6 on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine vallavolikogu
ainupädevuses.
Põdra tee 2 kinnistu omanikud on teada andnud, et soovivad Kuuse maaüksuse detailplaneeringu
osaliselt kehtetuks tunnistamise järgselt realiseerida aja jooksul muutunud huve läbi
ehitusseadustikus sätestatud menetluste läbiviimise, arvestades sealjuures vahepealsel perioodil
muutunud seadusandlust. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise eesmärk on Põdra
tee 2 kinnistule abihoone planeerimine detailplaneeringuga lubatud hoonestusalast väljapoole,
kuivõrd detailplaneeringuga planeeritud hoonestusala on väike ega võimalda krundile mõistlikul
viisil abihoonet paigutada. Kehtiva Kuuse maaüksuse detailplaneeringu kohaselt võib Põdra tee 2
kinnistule püstitada kolm hoonet (üksikelamu ja kaks abihoonet) maksimaalse lubatud
hoonetealuse pinnaga 300 m². Ehitisregistri andmetel asub Põdra tee 2 kinnistul üksikelamu, mille
ehitisealune pind on 249,1 m². Pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist tuleb
edasisel projekteerimisel ja ehitamisel järgida planeerimisseadust ning võtta aluseks
ehitusseadustik, kehtiv üldplaneering ja üldplaneeringu teemaplaneeringud.
Viimsi Vallavalitsuse planeerimiskomisjoni 14.09.2022 koosolekul leiti, et detailplaneering on vaja
osaliselt kehtetuks tunnistada ka tootmismaa sihtotstarbega Karu tee 7a kinnistu osas, sest
olemasolev olukord ei vasta detailplaneeringule. Karu tee 7a kinnistul asub elektrialajaam
nimetusega Krillimäe (nr FID1954356), mille omanik on Imatra Elekter AS. Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu kohaselt on alajaama krunt (pos 22) planeeritud praeguse Põdra tee 2 kinnistu
idapoolsesse nurka, aga realiseeritud on see Põdra tee 2 kinnistu jaoks ette nähtud elamumaa
sihtotstarbega krundil (pos 17). Kuivõrd alajaamale planeeritud asukohas kasvab hiidtamm, mille
mahavõtmine oleks olnud keskkonnakaitseliselt ebamõistlik, leiti alajaamale uus asukoht, mis
asub Põdra tee 2 kinnistul esialgsest kohast mõned meetrid lõuna poole. Vastavalt sellele
muudeti Viimsi Vallavalitsuse 11.12.2019 korraldusega nr 770 Põdra tee 2 ja Karu tee 7a
kinnistute piire. Kuivõrd Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute piiride muutmise puhul oli tegemist
väheldase muudatusega planeeringualal ning see ei muutnud oluliselt ja olemuslikult
detailplaneeringu põhilahendust, sest detailplaneeringu lahendus nägigi ette alajaama krundi
moodustamise, ei peetud tol korral vajalikuks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist.
Praegu aga vaadeldes detailplaneeringu planeeringuala Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute
osas tervikuna, on mõistlik tunnistada Kuuse maaüksuse detailplaneering osaliselt kehtetuks
mõlema kinnistu osas.
Kuuse maaüksuse detailplaneering on kehtestatud rohkem kui 15 aastat tagasi ning nii Põdra
tee 2 kinnistu omanikel kui ka kohaliku omavalitsuse üksusel puudub huvi Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu kehtima jäämise ja elluviimise osas Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas.
PlanS § 124 lõige 2 sätestab, et detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele.
Kohtupraktikast tuleneb, et mida rohkem aega on detailplaneeringu kehtestamisest möödas, seda
ebatõenäolisem on selle asjakohasus, et detailplaneeringut saaks muutmata kujul realiseerida.
Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse
3
teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule,
haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust
ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega,
haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas ei
mõjuta ega takista detailplaneeringu lahenduse elluviimist selle kehtima jäävas osas. Tagatud on
planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist.
Kõiki eespool nimetatud asjaolusid kogumina hinnates on praegusel juhul, arvestades avaldatud
soovi ja kohaliku omavalitsuse üksuse huvisid alajaama krundi osas, põhjendatud tunnistada
Kuuse maaüksuse detailplaneering Põdra tee 2 ja Karu tee 7a osas kehtetuks, riivamata
sealjuures kolmandate isikute huvisid ja üldist avalikku huvi.
III. Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
PlanS § 140 lõike 3 alusel esitati otsuse „Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas”
eelnõu PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele kooskõlastamiseks ning PlanS § 127 lõikes 2
nimetatud isikutele arvamuse andmiseks.
Keskkonnaamet esitas Viimsi Vallavalitsusele 09.03.2023 oma seisukoha (registreeritud Viimsi
Vallavalitsuse dokumendiregistris nr 10-10/867-1), et Keskkonnaamet on tutvunud esitatud
otsuse eelnõu ja selles toodud kaalutlustega ning ei oma vastuväiteid ega märkusi otsuse eelnõu
osas. Keskkonnaameti seisukoht on antud Keskkonnaameti pädevusse jäävas osas.
Teised kooskõlastamise eesmärgil kaasatud asutused ning arvamuse andmise eesmärgil
kaasatud isikud ja asutused ei andnud ettenähtud aja jooksul tagasisidet.
PlanS § 140 lõige 4 sätestab, et kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul
detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest
keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu
kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle
kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.
Eespool toodust tulenevalt leiab Viimsi Vallavolikogu, et Haabneeme alevik, Kuuse maaüksuse
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas ei
too kaasa planeeringuala puudutatud isikutele negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra
halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks
tunnistamise ning ei ole teada asjaolusid, mis tingiksid detailplaneeringu kehtima jäämise Põdra
tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva
kolmandate isikute õigusi ega huvisid.
Lähtudes eespool toodust ja võttes aluseks KOKS § 22 lõike 1 punkti 33, PlanS § 140 lõike 1
punkti 2 ja lõike 6 ning HMS § 64 lõiked 2 ja 3, § 68 lõike 2 ja § 70 lõike 1,
Viimsi Vallavolikogu
OTSUSTAB:
1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Viimsi Vallavolikogu 14.08.2007 otsusega nr 76
„Detailplaneeringu kehtestamine: Haabneeme alevik, maaüksus Kuuse” kehtestatud
detailplaneering Põdra tee 2 ja Karu tee 7a kinnistute osas.
4
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest arvates.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn) või esitada vaie
Viimsi Vallavolikogule 30 päeva jooksul otsuse teatavakstegemisest arvates.
(allkirjastatud digitaalselt)
Atso Matsalu
Vallavolikogu esimees