EELNÕU
aprill 2023
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 4. jaanuari 2007. a määruse nr 1
„Riigimetsas kasvava metsa raieõiguse ja metsamaterjali
müügi kord“ muutmine
Määrus kehtestatakse metsaseaduse § 46 lõike 2 alusel.
Vabariigi Valitsuse 4. jaanuari 2007. a määruses nr 1 “Riigimetsas kasvava metsa raieõiguse ja metsamaterjali müügi kord” tehakse järgmised muudatused:
1. paragrahvi 2 lõige 1 punkt 3 sõnastatakse järgmiselt:
„3) viimase kahe aasta jooksul täitnud müügi korraldaja ees lepingutest tulenevad ostukohustused ja kellel puudub müügi korraldaja ees võlgnevus;“;
2. paragrahvi 2 lõiget 1 täiendatakse punktidega 4 ja 5 järgmises sõnastuses:
„4) täitnud riiklike ja oma asukohariigi maksude tasumise kohustuse õigusaktide kohaselt või kelle maksuvõla tasumine on ajatatud;
5) täitnud müügi korraldaja kehtestatud kvalifitseerimise lisanõuded.“;
3. paragrahvi 2 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Müügi korraldajal on õigus nõuda pakkujalt dokumente käesoleva paragrahvi lõikes 1 vastavuse kontrollimiseks ja kõrvaldada pakkuja pakkumiselt, kui selgub, et ta ei vasta käesoleva paragrahvi lõikes 1 esitatud nõuetele.“;
4. paragrahvi 3 lõiget 1 täiendatakse pärast sõnu „langi puhastamise kulud“ sõnadega „ning transpordi- ja laadimiskulud“:
5. paragrahvi 13 lõike 2 punktist 3 jäetakse välja sõnad „(sõnade ja numbritega)“;
6. paragrahvi 13 lõike 5 teine lause sõnastatakse järgmiselt:
„Pakkumine loetakse tähtaegselt esitatuks, kui see on müügi korraldajale posti või digitaal-allkirjastatult e-posti teel saabunud hiljemalt pakkumise esitamise tähtpäeval.“;
7. paragrahvi 13 lõike 6 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„(6) Edukaks tunnistatakse pakkumine, mille on teinud isik, kelle pakkumise müügi korraldaja on tunnistanud parimaks, lähtudes pakutavast ostuhinnast ja muudest käesoleva paragrahvi lõike 2 punktide 3 ja 4 kohastest ettepanekutest.“;
8. määrust täiendatakse paragrahvidega 171, 172 ja 173 järgmises sõnastuses:
„§ 171 Kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel metsamaterjali müügi ettevalmistamine
Kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel metsamaterjali müügi ettevalmistamise käigus müügi korraldaja:
1) määrab isiku või moodustab komisjoni, kes valmistab läbirääkimised ette ja viib need läbi;
2) otsustab alghinna avaldamise vajaduse;
3) otsustab pakkujate kvalifitseerimise lisanõuded;
4) otsustab kestvuslepingute tähtaja pikkuse.
§ 172 Läbirääkimistes osalemise sooviavaldus ja selle esitamine
(1) Kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel metsamaterjali müügiks peetavateks läbirääkimisteks esitavad osaleda soovijad oma sooviavaldused müügiteates märgitud korras ja tähtpäevaks. Allkirjastatud sooviavaldused esitatakse kinnistes ümbrikutes, millele on märgitud „Kestvusleping”, või digitaalallkirjastatult e-posti teel failina nimega „Kestvusleping”.
(2) Sooviavaldus peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) pakkuja nimi, registrikood, asukoht ja sidevahendid;
2) nõusolek pakkumise tingimustega ja kehtivate müügilepingu tüüptingimustega;
3) nõutud finantsaruanded;
4) nõutud andmed, mis tõendavad kvalifitseerimise lisanõuetele vastamist;
5) müügiteates nõutud muud andmed;
6) soovitava metsamaterjali sortimendid ja kogus(ed) aastas koos tarnekohtadega;
7) pakkujat esindava isiku nimi ja sidevahendid;
8) sooviavalduse esitamise kuupäev, osaleja allkiri, esindamise puhul volikiri.
(3) Müügi korraldaja avab laekunud sooviavaldused müügiteates märgitud kohas ja ajal.
(4) Sooviavaldus loetakse tähtaegselt esitatuks, kui see on müügi korraldajale posti või digitaalallkirjastatult e-posti teel saabunud hiljemalt sooviavalduste esitamise tähtpäeval. Sooviavaldus, mis ei ole tähtaegselt esitatud või ei vasta käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud nõuetele või mille on teinud isik, kes ei vasta käesoleva määruse § 2 lõike 1 nõuetele, loetakse tingimustele mittevastavaks ning selle esitanud isik läbirääkimistel ei osale.
(5) Kui sooviavalduse esitaja jätab sooviavalduses esitamata nõutud andmed või sooviavalduses on muid puudusi, määrab müügi korraldaja esimesel võimalusel tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib müügi korraldaja jätta selle esitanud isiku läbirääkimistele kutsumata. Kui puudus kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse sooviavaldus tähtaegselt esitatuks.
(6) Sooviavalduse esitanud isikutele teatatakse kirjalikult sooviavalduse esitamise tähtaja lõppemisest kahe nädala jooksul läbirääkimistele kutsumisest või mittekutsumisest.
(7) Müügi korraldaja koostab sooviavalduste avamise ja pakkujate kvalifitseerimise protokolli.
§ 173 Läbirääkimiste korraldamine
(1) Käesolevas määruses toodud nõuetele vastavate sooviavalduse esitanud isikutega toimuvad läbirääkimised osaleja ostutingimuste täpsustamiseks ja konkurentsivõime väljaselgitamiseks. Selleks hinnatakse paragrahvi 172 lõike 2 kohaselt esitatud andmete ning läbirääkimistel täiendavalt protokollitud andmete põhjal pakkuja sooviavaldust ja §-s 18 esitatud hindamise kriteeriumite täitmist.
(2) Läbirääkimiste ajal tagab müügi korraldaja kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pakkujate ees. Müügi korraldaja ei avalda läbirääkimiste ajal pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimistes osalejatele ilma pakkuja nõusolekuta.
(3) Läbirääkimiste pidaja protokollib läbirääkimiste tulemuse. Protokollis fikseeritakse vähemalt pakkuja sooviavalduse sisu, täpsustatud ostutingimused ja hindamise kriteeriumitele vastavus.“;
9. paragrahv 18 sõnastatakse järgmiselt:
㤠18. Pakkumise hindamine
(1) Pakkumise hindamisel analüüsib müügi korraldaja pakkumist, lähtudes järgmistest kriteeriumidest:
1) pakkumise sisu (pakutud ostuhind ja -kogus, kvaliteedinõuded ning tarne-, makse- ja mõõtmistingimused; puidu kestliku kasutamise ja kõrgema lisandväärtuse andmise eelisaspekt);
2) pakkuja finantsmajanduslik olukord;
3) pakkuja poolt müügi korraldajaga varem sõlmitud lepingute täitmine;
4) pakkuja materiaal-tehnilised võimalused sõlmitava lepingu täitmisel.
(2) Müügi korraldaja kehtestab kestvuslepingute sõlmimiseks esitatud pakkumiste hindamise metoodika.“;
10. määrust täiendatakse paragrahviga 191 järgmises sõnastuses:
„§ 191 Kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel müügiks pakkumiste edukaks tunnistamine
Kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel müügiks tunnistatakse pakkumised edukaks kõige hilisemate protokollitud läbirääkimiste lõppemisest hiljemalt 30 päeva jooksul. Protokoll pakkumiste edukaks tunnistamise kohta saadetakse kõigile pakkumised esitanud isikutele ühe päeva jooksul pakkumiste edukaks tunnistamisest.“;
11. paragrahvi 22 lõike 1 teine lause sõnastatakse järgmiselt:
„Protest esitatakse müügi korraldajale hiljemalt kolme päeva jooksul pärast kirjaliku või eelläbirääkimistega pakkumise või kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel müügil pakkumise edukaks tunnistamist ning hiljemalt ühe tunni jooksul pärast suulise, elektroonilise või kombineeritud enampakkumise teise etapi lõppemist.“;
12. paragrahvi 23 lõiget 2 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Kokkuleppehinnaga kestvuslepingute alusel müügil protesti rahuldamise korral on müügi korraldajal õigus sõlmida leping protesti esitajaga, kui tema pakkumine on tunnistatud edukaks või teise pakkujaga, kelle pakkumine on tunnistatud edukaks.“.
Kaja Kallas
Peaminister
Keskkonnaminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär