RMK arendusplaanid seoses Silma looduskaitseala vaatetornide ja õpperadadega.

Austatud Meeli Kesküla, Liis Sepp

Aastast 2009 on RMK olnud Silma looduskaitsealal varem Silma kaitseala administratsiooni poolt

rajatud külastusobjektide majandaja.

Enamus Silma looduskaitseala avalikus kasutuses olevast külastustaristust on rajatud eramaadele,

RMK hallataval riigimaal asub ainult Võnnussaare vaatetorn. Kuna RMK tegevus on piiritletud

riigimaaga ning kaitsealade puhul ka eramaal maaomaniku nõusolekul, siis on Silma

looduskaitsealal eramaadel asuvate külastusobjektide haldamise aluseks olnud maaomanikega

sõlmitud lihtkirjalikud nõusolekud.

Silma looduskaitseala taristu on tänaseks osaliselt amortiseerunud ja vajab uuendamist. RMK tellis

2021 aastal Tahu ja Kirimäe vaatetornidele ehitustehnilise hinnangu ja remonttööde kalkulatsiooni.

Tuginedes külastusobjektide alusele maaomandile Silma looduskaitsealal, Silma looduskaitseala

kaitsekorralduskavale, RMK Nõva-Matsalu külastusala külastuskorralduskavale ning

külastusobjektide ehitustehnilise hinnangule ja remonttööde kalkulatsioonile on RMK Silma

looduskaitseala külastustaristu parendamise prioriteetsuse määratlenud järgnevalt ja teeb sellest

tulenevalt järgnevalt külastustaristu arendusettepanekud.

RMK ettepanekud ja arendusplaanid seoses Silma kaitseala objektidega täpsemalt.

1. Tahu õpperada ja vaatetorn. Tahu vaatetorn tuleb 2023 aasta hooajaks sulgeda. Külastajad

saavad rannaniidu elustikuga tutvumiseks kasutada õpperada ning RMK on alustanud

läbirääkimisi maaomanikuga, et saavutada Asjaõigusseadusest tulenev notariaalne isikliku

kasutusõiguse leping, mis võimaldaks eraomaniku maal asuva avalikus kasutuses oleva objekti

projekteerimist ja rekonstrueerimist. Isikliku kasutusõiguse seadmise õnnestumise korral

kavandab RMK 2024 aastaks vaatetorni projekteerimise ja 2025 aastaks õpperaja ja vaatetorni

rekonstrueerimise. RMK teavitab külastajaid raja alguse infotahvlil ja enda kodulehel

vaatetorni ajutisest sulgemisest. Teeme ettepaneku paigaldada ajutiselt vaatetorni lähedale laud

pinkidega, et külastajatel oleks võimalik raja lõpus puhata ja rannaniidu elustikku jälgida.

Samuti teeme ettepaneku koostada ja paigaldada esimesel võimalusel rannaniidu elustikku

tutvustav infotahvel.

2. Võnnussaare vaatetorn ja õpperada. Kaitsekorralduskavas on välja toodud võimalusena, et kui

saadakse juurdepääsuteed Võnnu poolsaarele, siis on mõistlik minna edasi ka Võnnussaare

vaatetorni rekonstrueerimisega, mis on ainus Silma LKA-l riigimetsamaal asuv RMK hallatav

vaatetorn. RMK looduskaitseosakond on 2023 a lõpetamas koosluste hooldamiseks

ligipääsuteede rajamist Võnnu poolsaarele. Rajatavad teed ja parklad loovad hea eelduse

Võnnussaare taristu arendamiseks ja RMK-le suurema kindluse ja majanduslikult

jätkusuutlikuma aluse objekti investeerimiseks. Torni asukoht ja hooldatud rannaniit pakuvad

kindlasti ka head võimalust rannaniidu ja poolsaare elustikku tutvustava õpperaja rajamiseks.

Keskkonnaamet

Meeli Kesküla, Liis Sepp

Teie nr

Meie 09.03.2023 nr 12-1/2023/1671

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX

3. Kirimäe vaatetorn. Silma looduskaitseala kaitsekorralduskavas ja RMK Nõva-Matsalu

külastuskorralduskavas on ette nähtud võimalusena Kirimäe vaatetornile leida uus asukoht

Lääne-Nigula valla munitsipaalmaal (55201:001:0895 Supluse). Lääne-Nigula vald ja kohalik

kogukond on korraldanud vaatetornini viiva tee sulgemise mootorsõidukitega liiklemiseks,

rajanud supluskoha ja korrastanud parkimisala. RMK poolt on paigaldatud parkla serva

infotahvli alus. Silma looduskaitseala kaart ja info uuendatakse esimesel võimalusel (RMK ja

KeA).

RMK poolne ettepanek on, et RMK likvideerib praeguse Kirimäe vaatetorni vastavalt

kokkuleppele maaomanikuga 2023 aasta jooksul. RMK tagab külastajate teavitamise

vaatetorni likvideerimise kohta oma kodulehel.

RMK teeb ettepaneku, et võimaluse ja huvi korral võiksid Kirimäe vaatetorni uuele asukohale

Lääne-Nigula valla munitsipaalmaal, vastavalt erinevate huvigruppide soovidele, rajada KOV

ja huvilised (Eesti Ornitoloogia Ühing jt). RMK on valmis objektile paigaldama infotahvli

kaitseala kaardi ja kaitseala tutvustava teabega.

Ootame kaitseala valitseja poolset arvamust RMK poolsetele ettepanekutele ja tegevuskavale.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marju Pajumets

RMK külastuskorraldusosakond

Lääne-Eesti piirkond

külastusala juht

+372 5220259

[email protected]

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Marju Pajumets

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

Teie 09.03.2023 nr 12-1/2023/1671

Meie 05.04.2023 nr 7-9/23/4742-3

Silma looduskaitseala külastustaristu

arendusplaanidest

Olete esitanud Keskkonnaametile seisukoha andmiseks Silma looduskaitseala külastustaristu

ettepanekud ja arendusplaanid. Arendusettepanekute koostamisel on tuginetud külastusobjektide alusele

maaomandile, Silma looduskaitseala kaitsekorralduskavale, RMK Nõva-Matsalu külastusala

külastuskorralduskavale, külastusobjektide ehitustehnilistele hinnangutele ja remonttööde

kalkulatsioonidele.

Keskkonnaamet on esitatud ettepanekute ja arendusplaanidega tutvunud ja annab järgnevalt omapoolsed

seisukohad.

1. Tahu õpperada ja vaatetorn

Selgitate, et olete alustanud läbirääkimisi maaomanikuga, et saavutada Asjaõigusseadusest tulenev

notariaalne isikliku kasutusõiguse leping, mis võimaldaks eraomaniku maal asuva avalikus

kasutuses oleva objekti projekteerimist ja rekonstrueerimist. Isikliku kasutusõiguse seadmise

õnnestumise korral kavandaks Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK) Tahu vaatetorni ja

õpperaja rekonstrueerimise.

28.03.2023 edastasite Keskkonnaametile seoses Tahu vaatetorniga täiendava kirja1, milles selgitate

läbirääkimised maaomanikiga ei olnud edukad - maaomanik ei nõustunud notariaalse isikliku

kasutusõiguse seadmisega. RMK on vastavalt varasematele kogemustele toetudes seisukohal, et

ilma vastava lepinguta eramaadele suuremaid investeeringuid ei tehta.

Eeltoodust tulenevalt teeb RMK ettepaneku praegune amortiseerunud vaatetorn likvideerida ja

vaatetorni asukohta koostada ja paigaldada esimesel võimalusel rannaniidu elustikku tutvustav

infotahvel ning säilitada objekt õpperajana, mida RMK ka seni hooldanud on.

Tahu vaatetorn asub Silma looduskaitsealal Tagalahe-Sutlepa sihtkaitsevööndis asuval Aasa

maaüksusel (katastritunnus 52001:005:2830). Tagalahe-Sutlepa sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk on

vee-, ranna-, niidu-, soo- ja metsakoosluste säilitamine või taastamine, looduse mitmekesisuse ja

maastikuilme säilitamine ning kaitsealuste liikide elupaikade kaitse2.

Silma looduskaitseala kaitse-eeskirja (edaspidi KE) § 1 lg 1 p 3 kohaselt on sihtkaitsevööndis uute

ehitiste püstitamine keelatud, välja arvatud kaitseala valitseja nõusolekul teede, sildade ja

tehnovõrgurajatiste rajamine kinnistu tarbeks ja tootmisotstarbeta ehitiste püstitamine kaitseala

tarbeks, mida võib vajaduse korral püstitada ka ehituskeeluvööndis. Infotahvli puhul on tegemist

loodushariduse edendamiseks vajaliku ehitisega.

1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldusüsteemis 09.03.2023 kirjaga nr 7-9/23/4742 2 Kaitse-eeskiri § 9 lg 2

2 (3)

Keskkonnaamet nõustub peale torni likvideerimist infotahvli paigaldamisega torni endisesse

asukohta Tahu õpperaja lõpus keskkonnahariduslikul eesmärgil.

2. Võnnusaare vaatetorn ja õpperada

Võnnusaare vaatetorn asub Silma looduskaitsealal Tagalahe-Sutlepa sihtkaitsevööndis asuval Silma

looduskaitseala 26 maaüksusel (katastritunnus 52001:005:0041).

Silma looduskaitseala kaitsekorralduskavas on öeldud: “Võnnu poolsaare vaatetorn ehitati 2005.

aastal pinnasteele kavandatud matkaraja äärde. Matkaraja äärde paigaldati ka teabetahvlid.

Paraku see matkarada ei rakendunud, kuna sama pinnaseteed kasutasid kohalikud talunikud

poollooduslike koosluste hooldamisel traktoritega sõitmiseks ning sellega muutus tee jalgsi

käimiseks läbimatuks. Kuna Võnnu poolsaare vaatetorn leiab väga harva kasutamist ning puudub

korralik ligipääs, on mõistlik vaatetorn amortiseerumisel (eeldatavalt 2020. aastal) likvideerida.

Kaitsekorralduskava vahehindamise käigus hinnata uuesti vaatetorni rekonstrueerimise võimalust

ja vajadust lähtudes ka sellest, kas Võnnu poolsaarel poollooduslike koosluste hooldamiseks

juurdepääsutee on rekonstrueeritud ja vaatetornile juurdepääs tagatud“.

Selgitate oma kirjas, et RMK on looduskaitseosakond on 2023. aastal lõpetamas koosluste

hooldamiseks ligipääsuteede rajamist Võnnu poolsaarele. Rajatavad teed ja parklad loovad eelduse

külastustaristu arendamiseks. Võnnusaare vaatetorni puhul on tegemist ainsa Silma looduskaitseala

riigimetsamaal asuva RMK poolt hallatava vaatetorniga.

Tegemist on olemasoleva vaatetorni rekonstrueerimisega ning Keskkonnaameti hinnangul on

tegevus kooskõlas kaitstava ala kaitse-eesmärkidega (aitab tagada ala kaitseväärtuste tutvustamist).

Vaatetorni läheduses on registreeritud II kaitsekategooria taimeliigi (emaputk) kasvukoht. Tööde

teostamisel tuleb veenduda, et oleks välistatud kaitsealuse taimeliigi isendite hävitamine ja

kahjustamine3.

3. Kirimäe vaatetorn

Kirimäe vaatetorn asub Kopli maaüksusel (katastritunnus 55201:001:0001) Saunja külas. Silma

looduskaitseala kaitsekorralduskavas on öeldud järgmist: „Tegemist ühe külastavama kohaga

Saunja lahe ääres. Kirimäe vaatetorn asub eramaal, kuid torni haldab ja hooldab RMK. RMK tellis

2016. aastal vaatetornile kasutuskõlblikkuse hinnangu. Ekspertiisi hinnangul võib torni peale teatud

suuremate hooldustööde tegemist kasutada järgmised 5 aastat ehk 2021. aastani. 2016. aastal tegi

RMK vajalikud hooldustööd. Kaitsekorralduskava näeb meetmena ette vaatetorni

rekonstrueerimine pärast 2021. aastat. Juhul, kui maaomanikult ei saada nõusolekut Kirimäe

vaatetorni jätmiseks eramaale ja selle hooldamiseks, tuleb leida uus sobiv koht munitsipaalmaal ja

rajada sinna uus vaatetorn.“

Eeltoodust tulenevalt teeb RMK ettepaneku likvideerida praegune Kirimäe vaatetorn kokkuleppel

maaomanikuga 2023. aasta jooksul ning rajada uus vaatetorn kohaliku omavalitsuse ja huviliste

(Eesti Ornitoloogiaühing jt) eestvedamisel munitsipaalomandis olevale Supeluse maaüksusele

(katastritunnus 55201:001:0895). Seejuures on RMK valmis uue vaatetorni juurde paigaldama

infotahvli Silma LKA kaardi ja kaitseala tutvustava teabega.

Supeluse maaüksus, kuhu uut vaatetorni püstitada soovitakse, asub kogu ulatuses Silma

looduskaitsealal Tagalahe-Sutlepa sihtkaitsevööndis.

KE § 1 lg 1 p 3 kohaselt on sihtkaitsevööndis uute ehitiste püstitamine keelatud, välja arvatud

kaitseala valitseja nõusolekul teede, sildade ja tehnovõrgurajatiste rajamine kinnistu tarbeks ja

tootmisotstarbeta ehitiste püstitamine kaitseala tarbeks, mida võib vajaduse korral püstitada ka

3 LKS § 55 lg 7

3 (3)

ehituskeeluvööndis. Silma looduskaitseala seletuskirja kohaselt on linnuvaatlustornid kaitseala

tarbeks ning loodushariduse edendamiseks vajalikud ehitised.

Maaüksust läbivast pinnasteest mere poole jäävale osale on valdavas ulatuses inventeeritud kaitse-

eesmärgiks seatud elupaigatüüp rannaniidud (1630*) ning kaitsealuste taimeliikide kasvukohad.

Torni asukoht valida väljapool eelpool nimetatud kaitseväärtusi.

Juhime tähelepanu, et kõigi kavandatavate tööde (nii ehitiste likvideerimine kui uute püstitamine) puhul

peab olema tagatud alal esinevate loodusväärtuste säilimine. Töid teostada külmunud või kuiva

pinnasega ajal. Kõigi taristuobjektide puhul on tegemist linnurikaste piirkondadega, mistõttu

mürarikkaid ja linnustikku häirivaid ehitustöid mitte teostada lindude pesitsusele kõige tundlikumal

perioodil, s.o 15. aprillist 30. juunini.

Teavitada kavandatavatest töödest ala külastajaid vastava selgitava märgistusega ning tagada külastajate

ohutus. Palume tegevuse kooskõlastada ka piirkonna maahooldajatega, et see ei mõjutaks ala karjatamist

(ehitustööd võivad loomi hirmutada, põhjustada nende aedadest põgenemist jmt).

Juhime tähelepanu, et LKS § 14 lg 1 p-de 6, 7 ja 8 alusel on kaitstaval alal keelatud kaitseala valitseja

(Keskkonnaamet) nõusolekuta väljastada ehitusteatist, projekteerimistingimusi ja ehitusluba. Seega

ametliku nõusoleku ehitusloa või ehitusteatise kohustuslike tööde teostamiseks annab Keskkonnaamet

kohalikule omavalitsusele Ehitisregistris ehitusteatise või ehitusloa väljastamise menetluses.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Meeli Kesküla

juhtivspetsialist

looduskasutuse osakond

Liis Sepp 54450933

[email protected]

Elle Puurmann 5174811

[email protected]

Saatja: Marju Pajumets <[email protected]> Saatmisaeg: 13.12.2023 12:36:56 Adressaat: [email protected] Pimekoopia: [email protected] Teema: Kirimäe vaatetornist Manused:

13.12.2023 nr 12-1/2023/1671

Meeli Kesküla Keskkonnaamet

Kirimäe vaatetornist

Austatud Meeli Kesküla

Tulenevalt Kirimäe vaatetorni ehitustehnilisest auditist ja läbirääkimistest maaomanikuga annab RMK teada, et lammutab Kirimäe vaatetorni. Oleme planeerinud lammutustööd esialgu 18-19.12. Lammutustööde aeg võib muutuda lähtuvalt ilmaoludest. Kasutame kergemat tehnikat (ATV-d) ja materjali väljaveoks traktorit järelkäruga, torni materjalid utiliseerime vastavalt Lääne-Nigula valla jäätmekavale (töödeldud puit jm materjal viiakse jäätmejaama). Maaomanikku on tööde toimumise ajast teavitatud. Vastav info lammutustööde kohta pannakse üles ka RMK kodulehele.

Lugupidamisega

Marju Pajumets külastusala juht külastuskorraldusosakond Riigimetsa Majandamise Keskus 5220259 [email protected]