| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/594 |
| Registreeritud | 31.01.2023 |
| Sünkroonitud | 01.01.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Maa-Amet |
| Saabumis/saatmisviis | Maa-Amet |
| Vastutaja | Andrus Kevvai |
| Originaal | Ava uues aknas |
Isikliku kasutusõiguse seadmine
Kakumäe tee 101 kinnisasjale
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Elektrilevi OÜ esitas Maa-ametile 13.01.2023 taotluse isikliku kasutusõiguse seadmiseks
Elektrilevi OÜ kasuks riigile kuuluvale Harju maakonnas Tallinnas Haabersti linnaosas asuvale
Kakumäe tee 101 kinnisasjale (kinnistu registriosa nr 16267601, katastritunnus 78406:611:0018,
riigi kinnisvararegistri objekti kood KV9393, sihtotstarve elamumaa, pindala 41 342 m²).
Kakumäe tee 101 kinnisasja valitsejaks on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutuseks
Maa-amet.
Isiklikku kasutusõigust taotletakse Leonhard Weiss OÜ töö nr LR6821 „Kakumäe tee 103
liitumine elektrivõrguga, Haabersti LO“ elluviimiseks. Projekti kohaselt on Kakumäe tee 101
kinnisasjale kavandatud rajada madalpinge maakaabelliin ja jaotuskilp (edaspidi tehnorajatised).
Tehnorajatistega koormatava ala pindala Kakumäe tee 101 kinnisasjal on 81 m2. Maa-amet
nõustus 20.01.2023 kirjaga nr 6-3/22/12853-4 tööprojekti lahendusega.
Maakatastri andmete kohaselt jäävad projekteeritud tehnorajatised sideehitise kaitsevööndisse.
Kitsenduste alal tuleb arvestada õigusaktidest tulenevate piirangutega. Telia Eesti AS on
tehnorajatise asukoha 27.10.2022 kooskõlastanud kirjaga nr 37353888.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks
otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS § 19 lõike 1 alusel
otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Keskkonnaministri 05.03.2019
käskkirjaga nr 1-2/19/198 volitati Maa-ameti peadirektorit esindama Keskkonnaministeeriumi kui
kinnisasja omanikku Keskkonnaministeeriumi valitsemisel olevate kinnisasjade, mille valitseja
volitatud asutus on Maa-amet, koormamisel servituutidega juhul, kui kasutamiseks andmiseks ei
ole vaja Vabariigi Valitsuse nõusolekut, sh otsustama servituutide seadmise, muutmise ja
lõpetamise ning koormatava kinnisasja kasuks asjaõiguste seadmise. Tulenevalt RVS § 19 lõikest
5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on seotud tehnovõrgu
või -rajatisega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus kinnisasja
selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil kasutama või
KORRALDUS
30. jaanuar 2023 nr 1-17/23/234
2
teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele reaalservituudile.
AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma kinnisasjal tehnovõrku
või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrk või -rajatis on vajalik avalikes
huvides ja puudub muu tehniliselt ning majanduslikult otstarbekam võimalus tehnovõrguga või -
rajatisega liituda sooviva isiku tarbimiskoha ühendamiseks tehnovõrguga või -rajatisega või
tehnovõrgu või -rajatise arendamiseks.
Tulenevalt AÕS § 1581 lõikest 11 on tehnovõrk või -rajatis ehitatud avalikes huvides, kui selle
kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele laienevad elektrituruseaduse § 65
lõikes 1 sätestatud kohustused. Majandustegevuse registri andmetel on Elektrilevi OÜ-le
väljastatud tegevusluba nr ELJ000008 võrguteenuse osutamiseks jaotusvõrgu kaudu.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS § 18
lõige 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust madalama
tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku ülesande
täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse
(edaspidi AÕSRS) § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole seadusjärgse talumiskohustuse eest riigil
kinnisasja omanikuna õigus talumistasu nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et
rajatav tehnovõrk maa senist kasutust oluliselt ei piira, siis käesoleval juhul avalikes huvides
rajatavate tehnorajatiste korral riik tasu ei määra.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Antud
juhul ei ole tehnorajatiste püsimise aega kinnisasjal kasutusõiguse seadmise hetkel võimalik
määratleda, mistõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse andmise
tingimusena.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides vajalike tehnorajatistega, siis on põhjendatud ja otstarbekas
tasuta tähtajatu isikliku kasutusõiguse seadmine Kakumäe tee 101 kinnisasjale Elektrilevi OÜ
kasuks.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes RVS § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõike 2
punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõikest 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõike 1 punktidest 1, 3, 4, 5, 8,
§ 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning AÕS § 1581 lõigetest 1 ja 11, § 225
lõikest 1, AÕSRS § 155 lõike 6 punktist 1 ja kooskõlas maakatastriseaduse § 19¹ lõikega 2 ning
keskkonnaministri 28.04.2010 määrusega nr 14 "Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleva
kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“ ning keskkonnaministri 05.03.2019
käskkirjaga nr 1-2/19/198 otsustan:
3.1. seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, Veskiposti tn 2, Tallinn 10138) kasuks
isiklik kasutusõigus tehnorajatiste rajamiseks Keskkonnaministeeriumi valitsemisel
olevale Harju maakonnas Tallinnas Haabersti linnaosas asuvale Kakumäe tee 101
kinnisasjale (kinnistu registriosa nr 16267601, katastritunnus 78406:611:0018, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV9393, sihtotstarve elamumaa, pindala 41 342 m², mille
asukoht on näidatud korralduse lisaks oleval asendiplaanil (lisa);
3.2. isikliku kasutusõiguse sisuks on punktis 3.1 nimetatud kinnisasja kasutamine kasutusala
ulatuses madalpinge maakaabelliini ja jaotuskilbi rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja
3
kõikide tööde teostamiseks, mis on seotud tehnorajatiste ehitamise, majandamise,
remontimise, korrashoiu ja hooldamisega käesolevas korralduses ja isikliku kasutusõiguse
seadmise lepingus sätestatud tingimustel;
3.3. punktis 3.1 nimetatud kinnisasjale seatakse isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks
järgmistel tingimustel:
3.3.1. isiklik kasutusõigus seatakse tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping olukorras, kus
kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul
eesmärgil. Lepingu lõpetamine toimub asjaõigusseaduses sätestatud korras;
3.3.2. käesoleval juhul avalikes huvides rajatavate tehnorajatiste korral riik tasu ei määra.
Kinnisasja igakordsel omanikul on õigus nõuda tasu vastavalt sellel ajal kehtivale
seadusele;
3.3.3. kasutusala otsene valdus, sealhulgas tehnorajatiste omaniku õigus tehnorajatiste
rajamiseks, omamiseks, valdamiseks, remontimiseks, hooldamiseks, asendamiseks,
kasutamiseks, kasutusse andmiseks ja muul viisil ekspluateerimiseks, loetakse
tehnorajatiste omanikule üle antuks notariaalse lepingu sõlmimisega;
3.3.4. riigi omandis oleval maal kasvava metsa raadamiseks kasutusõiguse alas tuleb sõlmida
leping Riigimetsa Majandamise Keskusega;
3.3.5. tehnorajatiste ehitus- või parandustööde teostamisel kasutusõiguse alal kohustub
tehnorajatiste omanik kandma kõik ehitamisega seotud kulud ning arvestama koormataval
kinnisasjal kehtivate kitsendustega;
3.3.6. tehnorajatiste omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatistega seotud
tööde järgselt tagama kinnistu heakorra taastamise omal kulul;
3.3.7. tehnorajatiste omanik kohustub andma tagasivõetamatu nõusoleku kinnistu jagamise korral
isikliku kasutusõiguse ülekandmiseks selliselt, et isiklik kasutusõigus jääb koormama vaid
kinnistut, kus asub käesolevale korraldusele lisatud skeemil näidatud tehnorajatised ja
teistele kinnisasjadele isiklikku kasutusõigust üle ei kanta;
3.3.8. tehnorajatiste omanik kohustub koormatava kinnisasja omanikuga sõlmima kokkuleppe,
mille kohaselt võib kinnisasja omanik vajadusel koormata sama servituudiala teiste
piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
3.3.9. tehnorajatiste omanik kohustub esitama tehnorajatiste andmed maakatastrile 90 päeva
jooksul kitsenduse tekkimisest;
3.3.10. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja
riigilõivu kulud tasub kasutusõiguse omandaja.
3.4. Isikliku kasutusõiguse seadmise leping tuleb sõlmida kuue kuu jooksul arvates käesoleva
korralduse andmisest. Lepingu sõlmimise riigi nimel ning asjaõigusliku kokkuleppe
kandmise kinnistusraamatusse korraldab Maa-amet.
4. VAIDLUSTAMISVIIDE
Käesoleva korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa-ametile haldusmenetluse seaduses
sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits
peadirektor
Saata: Elektrilevi OÜ, Riigimetsa Majandamise Keskus
78406:611:1390
78406:611:0136 Uime tn 3
78406:611:0132
78406:611:0115
78406:611:0018
Kakumäe te e 103
Kakumäe tee T11
Kakumäe tee T5
Kakumäe tee 101
A
Kakumäe tee
kill
9.6 4
10.2 6
11.1 3 11.3
1
11.7 5
12.03 12.1212.13 12.2812.3512.24
12.20
11.8 4
10.29
9.90
9.63
10.1 6
11.6 8
11.8 4
12 .06
12.05
12.00
11.88
12.27
12.46 12 .3
0
12.55
12.6212.39
11.05 11.40
10.32
12.14 12.19
12.00
10.63 9.58
1W1
1W 1
1W1
1W1
1W1
1W1
1W1
2W 1
2W 1
Isikliku kasutusõigusega koormatava ala plaan Harju mk, Tallinn, Haabersti LO
Kakumäe tee 101, 78406:611:0018, reg osa 16267601
M 1:250
Koormatav ala
Kinnistu piir 1W1 1W1 Maakaabel
Koostas: Tristan Krillo LEONHARD WEISS OÜ, LR6821
Kasutusõiguse ala 81 m² Kaitsevöönd on 1 m kummalegi poole kaabli telge ja 2 m kilbi igast küljest
Liitumiskilp (Punasega kilbi reaalne suurus)
Jaotuskilp (Punasega kilbi reaalne suurus)
Lisa Maa-ameti peadirektori korraldusele "Isikliku kasutusõiguse seadmine Kakumäe tee 101 kinnisasjale"