Metsateatiste nr 50000601603 ja 50000601605 menetluse peatamine

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Erki Põldoja

varumisjuht

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

16.01.2023 nr 13-4/23/1082

Metsateatiste nr 50000601603 ja 50000601605

menetluse peatamine

Austatud Erki Põldoja

Esitasite 23.12.2022 Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK) volitatud esindajana

Keskkonnaametile metsateatised, millega kavandate lageraiet Jõgeva maakonnas Mustvee

vallas Kiissa külas riigimetsa kvartali AV027 eraldisel 16 (1,91 ha) ja kvartali AV030 eraldisel

2 (0,77 ha). Metsateatised on registreeritud metsaressursi arvestuse riiklikus registris nr-te

50000601603 ja 50000601605 all.

Eesti looduse infosüsteemi (EELIS) andmetel asuvad kvartali AV027 eraldis 16 ja kvartali

AV030 eraldis 2 projekteeritava Paadenurme lendorava püsielupaiga piiranguvööndis.

Lisaks jääb kvartali AV027 eraldis 16 III kategooria kaitsealuste linnuliikide, musträhn

(Dryocopus martius) ja hiireviu (Buteo buteo), piiritletud elupaika registrikoodidega

KLO9130335 ja KLO9130322.

25.09.2022 algatas keskkonnaminister käskkirjaga nr 1-2/22/336 („Lendorava

püsielupaikade kaitse alla võtmise ja kaitse-eeskirja muutmise menetluse algatamine”,

edaspidi ettepanek)1 seitsme väljaspool kaitstavaid alasid asuva lendorava elupaiga

(Kaasiksaare, Mängumetsa, Permisküla, Punasoo, Sõrumäe, Tagajõe ja Änniksaare)

püsielupaikadena kaitse alla võtmise ja Paadenurme püsielupaiga laiendamise.

Lendorav (Pteromys volans) on kriitiliselt ohustatud I kaitsekategooriasse2 kuuluv

loomaliik, kelle levila on viimasel sajandil oluliselt vähenenud ja kes tänaseks asustab Eestis

veel vaid Virumaa ja Põhja-Jõgevamaa vanu metsi. Lendorav on esmatähtsa liigina kantud

loodusdirektiivi3 II* ja IV lisa liikide nimestikku.

Vastavalt looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 46 lg-le 1 arvatakse I kaitsekategooriasse

liigid, mis on Eestis haruldased, esinevad väga piiratud alal, vähestes elupaikades, isoleeritult

või väga hajusate asurkondadena ning liigid, mis on hävimisohus, mille arvukus on

inimtegevuse mõjul vähenenud, elupaigad ja kasvukohad rikutud kriitilise piirini ja

väljasuremine Eesti looduses on ohutegurite toime jätkumisel väga tõenäoline. LKS § 48 lg 1

1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldusesüsteemis 26.09.2022 nr 7-16/22/18765 all. 2 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 20.05.2004 määruse nr 195 „I ja II kaitsekategooriana kaitse alla võetavate liikide

loetelu” § 4 lg 2 p-le 17. 3 Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta.

2 (3)

kohaselt tuleb I kaitsekategooria liikide kõikide teadaolevate elupaikade või

kasvukohtade kaitse tagada kaitsealade või hoiualade moodustamise või püsielupaikade

kindlaksmääramisega.

LKS § 50 lg 2 p 1 tagab lendorava pesapuudele automaatse kaitse 25 m raadiuses, kuid see ei

ole piisav lendorava elupaiga säilimiseks, mistõttu teeb Keskkonnaamet ettepaneku

moodustada lendorava elupaiganõudlust arvestavad püsielupaigad, mis koosnevad nii

sihtkaitsevööndist kui vajadusel ka piiranguvööndist.

Ettepaneku kohaselt jäävad riigimetsa kvartali AV027 eraldis 16 ja kvartali AV030 eraldis 2

terves ulatuses projekteeritava Paadenurme lendorava püsielupaiga piiranguvööndisse.

Kavandatavas püsielupaiga laienduses asub üks uus lendorava elupaik (registrikood

KLO9129881) 12 pesapuuga, mis piirneb olemasoleva Paadenurme püsielupaigaga, mistõttu

olemasolevat püsielupaika laiendatakse. Elupaik avastati 17.04.2022. Lendorava elupaik

registrikoodiga KLO9129881 on arvatud sihtkaitsevööndisse, metsamaad ühenduse tagamiseks

Paadenurme looduskaitsealaga ning kehtivate Muru ja Paadenurme lendorava püsielupaikadega

piiranguvööndisse, kusjuures metsamaa servaaladel asuvad lageraielangid on kavandatavast

püsielupaiga laiendusest välja jäetud. Lendorava püsielupaikade piiranguvööndi funktsiooniks

on pesapuistu juurdekasv ja tormikindluse suurendamine, ühenduskoridoride ja toitumisalade

loomine, kiskluse mõju vähendamine (suuremates ja sidusamates elupaikades on eeldatavasti

kiskluse mõju lendoravale madalam) ning seejuures ei ole oluline lendorava elupaiga olemasolu

vastaval maaüksusel.

Kavandatavas püsielupaigas hakkab kehtima keskkonnaministri 14.07.2006 määruses

nr 52 „Lendorava püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri” toodud kaitsekord keskkonnaministri 06.04.2022 käskkirjaga nr 1-2/22/115 algatatud muudatustega (edaspidi

eelnõu)4.

Võttes arvesse maastiku jätkuvat killustumist, sobivate elupaikade kadu (vanade haava-

segametsade) ja eramaaomanike huve, on vajalik leida pikemaajaliselt toimiv lahendus

lendorava ja tema elupaikade kaitseks. Eelnõu kohaselt on seega oluline loobuda

piiranguvööndis uuendusraietest (Palo ja Tammekänd 2020) ning metsa majandada

püsimetsana, et säilitada suuremad ja lendorava jaoks ökoloogiliselt toimivamad

metsamassiivid. Selliselt uuendatud kaitsekord võimaldab maaomanikul jätkata metsa

majandamist püsimetsana, näiteks valikraietega.

Lendorava puhul on elupaikade säilimise kõrval võtmetähtsusega ka nende omavahelise

ühendatuse tagamine, mis võimaldab noorloomadel hajuda uutesse elupaikadesse ning tagab

vanaloomade omavahelise sotsiaalse suhtlemise säilimise (lendorav on polügaamne liik).

Lähestikku paiknevate elupaikade ühendamisel on olulised eeskätt püsielupaikade

piiranguvööndid, mis täidavad lisaks ühenduskoridoride tagamisele ka teisi funktsioone

(pesapuistu juurdekasv ja tormikindluse suurendamine, toitumisalade loomine, kiskluse mõju

vähendamine, aga ka näiteks täiendavate varjevõimaluste pakkumine). Püsielupaikade

piiranguvööndid on eelkõige olulised vanaloomade seisukohalt, kuid aitavad kaasa ka

noorloomade hajumisele. Kaugemate elupaikade ühendamisel on kriitilise tähtsusega

metsaraiet ja selle intensiivsust arvestades RMK kavandatud levikuvõrgustiku olemasolu ja

toimimine.

Kavandatava kaitsekorra järgi on lendorava püsielupaikade piiranguvööndis harvendus-,

sanitaar-, valik- ja trassiraie lubatud 1. septembrist 15. märtsini, valgustus- ja kujundusraiel

ajaline piirang puudub, uuendusraied (sh lageraie) on keelatud.

4 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldusesüsteemis 07.04.2022 nr 7-16/22/6715 all.

3 (3)

LKS § 8 lg 6 ja keskkonnaministri 11.08.2017 määruse nr 28 „Metsateatisel esitatavate andmete

loetelu ning metsateatise esitamise, menetlemise ja registreerimise kord ning tähtajad”

(edaspidi määrus nr 28) § 3 lg 1 sätestavad, et kui on esitatud loodusobjekti kaitse alla võtmise

ettepanek või algatatud kaitse alla võtmise menetlus LKS § 9 lg 1 tähenduses, siis on

Keskkonnaametil õigus metsateatise menetlus peatada. Menetlus peatatakse kuni loodusobjekti

kaitse alla võtmise või kaitse alla võtmisest keeldumise otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks

kui 28 kuuks haldusakti andmise menetluse peatamise otsuse tegemisest arvates. Sätte

eesmärk on tagada kaitse alla võetava loodusobjekti säilimine ehk ala oluliste olemuslike

tunnuste säilimine, mille pärast ala kaitse alla võtmise või kaitsekorra muutmise

ettepanek tehti.

Metsateatistega nr 50000601603 ja 50000601605 kavandatud raied on vastuolus

projekteeritavas Paadenurme lendorava püsielupaigas kavandatava kaitsekorraga. Keskkonnaameti hinnangul kahjustab lageraie oluliselt lendorava elupaiga ja kavandatava

Paadenurme lendorava püsielupaiga kvaliteeti. Kuna liigile sobilike elupaikade pindala Eestis

väheneb pidevalt, omab see lendorava populatsioonile kumuleeruvat mõju ning võib oluliselt

kiirendada lendorava asurkonna kahanemist. Seega ei saaks lendorava seisundit pärast

kavandatud raieid pidada sama soodsaks, kui see on enne raieid.

Tulenevalt eeltoodust, tuginedes LKS § 8 lg-le 6 ja määruse nr 28 § 3 lg-le 1, peatab

Keskkonnaamet metsateatiste nr 50000601603 ja 50000601605 menetluse kvartali AV027

eraldisel 16 ja kvartali AV030 eraldisel 2. Menetlus peatatakse kuni loodusobjekti kaitse

alla võtmise või kaitse alla võtmisest keeldumise otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks

kui 28 kuuks haldusakti andmise menetluse peatamise otsuse tegemisest arvates.

Määruse nr 28 § 3 lg 2 kohaselt, kui loodusobjekti kaitse alla võtmise või sellest keeldumise

otsus on vastu võetud, jätkab Keskkonnaamet metsateatise menetlust ning viib selle lõpuni

15 tööpäeva jooksul otsuse vastuvõtmisest arvates.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liilia Tamm

juhtivspetsialist

metsaosakond

Mare Rennel 5347 0055

[email protected]