| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/135 |
| Registreeritud | 09.01.2023 |
| Sünkroonitud | 01.01.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Haljala Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Haljala Vallavalitsus |
| Vastutaja | Andres Lavrenov |
| Originaal | Ava uues aknas |
From: [email protected] <[email protected]> Sent: 09 January 2023 11:51:59 To: rmk Cc: Subject: 7-1/80-4 Detailplaneeringu algatamisest teavitamine
Tere
Haljala Vallavalitsus annab vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 128 lõikele 8 teada, et Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023 korraldusega nr 4 on algatatud detailplaneeringu koostamine Vainupea külas Männiku kinnistul (katastritunnus 88703:002:1373).
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on määrata ehitusõigus elamu ja abihoonete ehitamiseks ning tehnovõrkude rajamiseks. Detailplaneeringu peamised ülesanded on toodud PlanS § 126 lõike 1 punktides 1-9, 11-12, 15, 17 ja 21-22. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda. Planeeringuala suurus on ca 0,2 ha.
Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Täpsem uuringute vajadus selgub detailplaneeringu menetluse käigus. Detailplaneeringu materjalid on leitavad Haljala valla kodulehel detailplaneeringute rubriigis.
Lugupidamisega
Haljala Vallavalitsus
Haljala Vallavalitsus
Haljala vallavalitsus Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 tel +372 325 8630 | +372 510 6244 e-post [email protected] | www.haljala.ee
registrikood 75013144
EE492200221011363010 Swedbank
EE291010502009480009 SEB Pank
Koostöötegijad ja kaasatavad
Meie 12.04.2024 nr 7-1/80-17
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Haljala Vallavalitsus teatab tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõikest 6, et Haljala Vallavalitsuse 28.03.2024
korraldusega nr 53 jäeti algatamata Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH).
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korraldusega nr 4. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on ehitusõiguse määramine
elamu ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha
määramine krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine.
Planeeringuala suurus on 1566 m2.
Detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju,
tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS
§ 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste
seisukohtadest.
KSH eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni
kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise ebasoodsa
keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks KSH algatamine ei ole vajalik.
Haljala Vallavalitsus nõustub KSH eelhinnangus toodud põhjendustega. Vastavalt PlanS
§ 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud
keskkonnatingimusi tagavad nõuded.
Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Haljala
Vallavalitsus (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald, e-post: [email protected]).
Detailplaneeringu koostaja on LandComposition OÜ (Uus tn 36-109, Tartu linn, e-post:
Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Haljala
Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere
tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla
veebilehel https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.
Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldus ja KSH eelhinnang on lisatud ka
käesolevale kirjale. Täiendavad küsimused palume edastada Haljala Vallavalitsuse e-posti
aadressile [email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janika Merisalu
planeerimisspetsialist
Lisa: Haljala Vallavalitsuse 28.03.2024 korraldus nr 53 „Vainupea külas Männiku kinnistu
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“.
+372 505 1127
Haljala Vallavalitsus
KORRALDUS
Haljala 28. märts 2024 nr 53
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korraldusega nr 4. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on ehitusõiguse määramine elamu
ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine
krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine. Planeeritav maa-ala,
suurusega 1566 m2, asub Vainupea küla hoonestatud ala loodeosas. Juurdepääs
planeeringualale on tagatud Padaaia teelt (eraomandis).
Maa-ameti Geoportaali kitsenduste kaardirakenduse andmetel jäävad planeeringualale
alla 1 kV pingega elektriõhuliinid. Planeeringuala jääb kaitstud põhjaveega alale ning kõrge või
väga kõrge radooniriskiga alale. Padaaia tee ääres kulgeb sidemaakaabelliin (valguskaabel).
Männiku kinnistu piirneb Lahemaa rahvuspargi sihtkaitsevööndiga, Natura 2000 Lahemaa
linnualaga (RAH0000089) ja Natura 2000 Lahemaa loodusalaga (RAH0000601).
PlanS § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga
määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Vihula Vallavolikogu
13.08.2003 määrusega nr 19 kehtestatud Vihula valla üldplaneeringu kohaselt asub Männiku
kinnistu detailplaneeringu koostamise kohustusega alal, elamumaa maakasutuse juhtotstarbega
alal, miljööväärtuslikul hoonestusalal ja I klassi väärtusliku maastiku alal. Üldplaneeringu
seletuskirja peatükis 10.2.6 „Vainupea“ on märgitud, et miljööväärtusliku hoonestusala piires
on lubatud minimaalne elamukrundi suurus 0,25 hektarit. Väiksematele kruntidele elamuid ja
suvilaid ehitada pole lubatud (v.a krundid, millele on eelnevalt välja antud ehitusluba). Kuna
Männiku kinnistule on varasemalt väljastatud ehitusluba, siis detailplaneeringu koostamine ei
ole vastuolus kehtiva Vihula valla üldplaneeringuga.
Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse nimistusse, mille korral on
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimine kohustuslik. Detailplaneeringuga
kavandatav tegevus piirneb Natura 2000 võrgustiku alaga. Detailplaneeringu koostamisel, mis
eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju, tuleb anda eelhinnang ja kaaluda
keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud
kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KSH eelhinnangus kaalutakse KSH vajalikkust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 15 punkti 8 alusel.
KSH vajalikkuse üle otsustamiseks on koostatud KSH eelhinnang, arvestades
Keskkonnaministeeriumi poolt koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise
hindamise käsiraamat 2017”, Mittetulundusühing Eesti Keskkonnamõju Hindajate Ühingu
juhendit „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3
rakendamisel Eestis“ ning Riin Kutsari koostatud ja Keskkonnaministeeriumi poolt täiendatud
juhendit „KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“. Koostatud
KSH eelhinnang on kättesaadav korralduse lisas.
Eelhinnangu kohaselt ei ole KSH läbiviimine detailplaneeringu koostamisel vajalik
alljärgnevatel põhjustel:
1. Planeeritava tegevusega ei ole ette näha eeldatavat avariiolukordade teket, kui jälgitakse
loodusvarade kasutamisel ja ehitustöödel keskkonnaalaseid ohutusnõudeid ning
kasutatakse parimat võimalikku tehnoloogiat.
2. Planeeritud krundil peab jäätmekäitlus vastama jäätmeseaduse ja Haljala valla
jäätmehoolduseeskirjale.
3. Planeeringuga ei kahjustata inimeste tervist ja vara, ei põhjustata keskkonnas olulisi
pöördumatuid muudatusi ega ületata piirkonna keskkonnataluvust.
4. Planeeritaval alal ei ole täheldatud reostuse või keskkonnaohuga seonduvat.
5. Väärtuslikku kõrghaljastust või kaitsealuseid loodusobjekte planeeritud alal ei ole.
6. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee-,
pinnase- või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus-
ja lõhnareostus.
KSH eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni
kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise ebasoodsa
keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamine ei ole vajalik. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik
planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus.
KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida
seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda strateegilise
planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt
puudutab. Sellest tulenevalt esitas Haljala Vallavalitsus 07.02.2024 kirjaga nr 7-1/80-9 KSH
algatamata jätmise korralduse eelnõu ja KSH eelhinnangu seisukoha võtmiseks
Keskkonnaametile, Päästeametile ja Riigimetsa Majandamise Keskusele.
Keskkonnaamet esitas 08.03.2024 kirjaga nr 6-2/24/2411-2 oma seisukoha, mille kohaselt
nõustutakse eelhinnangu järeldusega, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist
ebasoodsat mõju Natura ala kaitse-eesmärkidele ja ala terviklikkusele, samuti ei kaasne
tegevusega olulist keskkonnamõju, mistõttu KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Päästeamet esitas 27.02.2024 kirjaga nr 7.2-3.3/796-2 oma seisukoha, mille kohaselt
ettepanekuid KSH eelhinnangu ja KSH algatamata jätmise korralduse kohta puuduvad.
Riigimetsa Majandamise Keskus oma seisukohta ei esitanud.
Haljala Vallavalitsus nõustub KSH eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud
juhul ei ole KSH läbiviimine vajalik. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik
detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded.
Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Haljala
Vallavalitsus (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald, e-post: [email protected]).
Detailplaneeringu koostaja on LandComposition OÜ (Uus tn 36-109, Tartu linn, e-post:
[email protected]). Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostas
Haljala Vallavalitsuse ehitus- ja keskkonnateenistus.
Tulenevalt eeltoodust ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 30 lõike
1 punktist 2, planeerimisseaduse § 124 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 2 punktist 22, § 33 lõike 2 punktist 4, § 33
lõigetest 3-6, § 35 lõikest 5 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu1“ § 15 punktist 8 ning võttes arvesse korralduse lisas olevat
KSH eelhinnangut:
1. Jätta algatamata Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
2. Haljala Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu KSH algatamata jätmisest
Ametlikes Teadaannetes, ajalehtedes Virumaa Teataja ja Haljala Valla Sõnumid ning Haljala
valla veebilehel, ning informeerida PlanS § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi
(sealhulgas KeHJS § 33 lõikes 6 nimetatud asutusi) detailplaneeringu KSH algatamata
jätmisest.
3. Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Haljala
Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere
tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel
https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.
4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Anti Puusepp Anneli Kivisaar
vallavanem arendus- ja kogukonnaspetsialist
vallasekretäri ülesannetes
VAINUPEA KÜLAS MÄNNIKU KINNISTU
DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU
STRATEEGILISE HINDAMISE EELHINNANG
Eelhinnangu koostaja: Haljala Vallavalitsuse ehitus- ja keskkonnateenistus
Vastutav koostaja: keskkonnaspetsialist Lea Mägi
Haljala 2024
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
2
1. Sissejuhatus
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhindamine on koostatud Haljala valla
Vainupea küla Männiku kinnistu (88703:002:1373) detailplaneeringule. Töö eesmärgiks on
selgitada, kas Haljala vallas Vainupea külas asuva Männiku kinnistu detailplaneeringu
(algatatud Haljala Vallavalitsuse 5. jaanuar 2023 korraldusega nr 4) koostamisel on vajalik
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimine või mitte.
Kavandatava tegevuse keskkonnamõju olulisuse hinnang on antud lähtudes keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) kohaselt. Hinnangus on lähtutud ka
keskkonnaministri 16.08.2017 määruse nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ toodud
nõuetest. KSH kohustuslikkus on sätestatud KeHJS-i § 33 lõikes 1. Kavandatav tegevus ei
kuulu KeHJS-i § 33 lõike 1 kohaselt KSH kohustusega tegevuste hulka, kuid sama paragrahvi
lõike 2 kohaselt tuleb KSH algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang. KSH
eelhinnangus kaalutakse KSH vajalikkust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 15 punkti 8 alusel.
Lõpliku otsuse KSH algatamise vajalikkuse osas peab tegema kohalik omavalitsus ning enne
otsuse tegemist tuleb küsida (detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korralduse eelnõu ja
KSH eelhinnangu põhjal) seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt vastavalt KeHJS § 33
lõikele 6. Käesoleva planeeringuala kohta kehtib 13. augustil 2003. aastal Vihula Vallavolikogu
määrusega nr 19 kehtestatud Vihula valla üldplaneering. (Joonis nr 1)
Joonis nr 1. Väljavõte Vihula valla üldplaneeringust
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
3
2. Olemasoleva olukorra kirjeldus
Vainupea külas asuv Männiku kinnistu (88703:002:1373) on pindalaga 1566 m2 ja
sihtotstarbega 100% elamumaa. Planeeringualale pääseb ligi Vainupea ranna teelt nr 17173
alguse saava ja läbi mitme eramaa kulgeva Padaaia tee (avaliku kasutusega tee). Planeeritaval
alal kasvavad mõned puud ja põõsad. Läbi Männiku maaüksuse kulgeb 0,4 kV elektriõhuliin.
Planeeringuala ehitustegevust kitsendavad olemasolevate tehnotrasside kaitsevööndid, milleks
on madalpinge elektriõhuliin. Kaitsevöönd mõlemal pool liini telge on 2 meetrit (Joonis nr 2).
Joonis nr 2. Vainupea külas Männiku kinnistu kitsendused (88703:002:1373)
Allikas: Maa-amet
3. Kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Detailplaneeringu peamised ülesanded on toodud PlanS § 126 lõike 1 punktides 1-9, 11-12, 17
ja 21-22. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda.
Planeeringulahenduses on näidatud planeeritud hoonete võimalikud asukohad krundil, aga
kohustuslikku ehitusjoont pole määratud, kuna ala läbivad elektriõhuliinid ja nende
kaitsevööndid seavad piiranguid hoonete paigutuse osas. Planeeritaval alal paiknevale krundile
on ette nähtud põhihoone ja 2 abihoonet (Joonis nr 3). Valdavalt on nii ka planeeringuala
vahetus läheduses olevatel elamumaadel. Käesoleva planeeringu eesmärk on kaaluda võimalusi
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
4
planeeringualale kavandatavale kolmele hoonele ehitusõiguse määramiseks, tehnovõrkude,
juurdepääsu, heakorra ja haljastuse lahendamiseks. Planeeringu eesmärgid vastavad piirkonna
arengu eesmärkidele ning planeeringuga ei toimu üldplaneeringu muutmist.
Joonis nr 3. Vainupea küla, Männiku kinnistu planeeringuala. Allikas: Männiku kinnistu
detailplaneering
4. Kavandatava tegevuse seos teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
Lääne-Viru maakonnaplaneeringus 2030+ on seatud üldisemad tingimused, millega tagatakse
väärtuslike maastike säilimine. Nende hulgas on nimetatud: säilitada traditsioonilisi
maastikuelemente, struktuure ja maakasutust; võimalusel taastada traditsioonilisi elemente
(kivi- ja lattaiad, puiesteed, looduslikud niidud, karjatatud metsad jms); sobitada uusi elemente
(hooneid, rajatisi) ja maakasutust vanaga nii, et ei tekiks häirivat ebakõla ning et ei rikutaks
pöördumatult neid väärtusi, mille pärast maastik väärtuslikuks valiti; säilitada looduslikke
alasid ja maastikuelemente. Vastavalt Lääne-Viru maakonnaplaneeringule jääb planeeringuala
maalise asustusega alale, rohelise võrgustiku tugialale T2 ja Lahemaa I klassi väärtusliku
maastiku alale.
Eraldi piirkonnana käsitletakse maakonnaplaneeringus Lääne-Viru maakonna rannikuala, mille
eesmärk on rannikuäärse piirkonna arengu põhisuundade ja tingimuste määramine, olulisemate
infrastruktuuri objektide asukoha määramine ning maa- ja veealade üldiste kasutustingimuste
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
5
määramine. Käesolevas eelhinnangus on arvesse võetud üleriigilises planeeringus „Eesti
2030+“ sätestatud ja kujundatud põhimõtted asustuse arengu suunamiseks, taristu ja liikuvuse
kavandamiseks, põllumajandusmaa, rohelise võrgustiku ja maastikuväärtuste hoidmiseks.
Vihula valla üldplaneeringu kohaselt asub detailplaneeringuga hõlmatud ala hajaasustuses.
Vihula valla üldplaneeringu eesmärgiks on kogu valla territooriumi ruumilise arengu
põhimõtete ja suundumuste määratlemine. Antud detailplaneeringu ruumilise arengu
eesmärgiks on tagada Vihula valla üldplaneeringu põhimõtete ja suundumuste elluviimine,
määrates ühe krundi, nende ehitusõiguse, ehituslikud ja arhitektuurinõuded ning luues aluse
projekteerimisele. Planeeringuala jääb ehituskeeluvööndist välja. Ehituslubade väljastamisel
nimetatud aladel tuleb järgida piirkonna ehitustraditsioone. Planeeringu koostamisel on
arvestatud seatud tingimustega. Hoonestusala piiritlemisel on lähtutud eelkõige vajalikest
hoonete vahelistest kujadest ning planeeringualal kehtivatest piirangutest. Arhitektuurne
lahendus peab olema asetuselt, mahult, skaalalt, materjalide ja detailide valikult kooskõlas
lähiümbruse ehitistega ning arendama keskkonda harmooniliselt ilma liigsete kontrastideta.
Kavandatav tegevus ei ole vastuolus väärtuslike maastike säilitamise tingimustega ega rohelise
võrgustiku alale ja rannikualale seatud tingimustega. Kavandatav tegevus ei ole vastuolus
kehtiva Lääne-Viru maakonnaplaneeringuga ega Vihula valla üldplaneeringuga.
5. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
Loodusvarade väljaselgitamisel ja keskkonna vastupanuvõime hindamisel lähtutakse
Maa-ameti muldade, geoloogia, kitsenduste, maardlate, looduskaitse ja Natura 2000,
kultuurimälestiste ja maaparandussüsteemide kaardirakenduste ning Keskkonnaagentuuri
keskkonnaregistri andmetest. Hoonete ja rajatiste rajamisel ja kasutamisel tarbitakse
paratamatult loodusvarasid (nt maa, veeressurss, energia ja ehitusmaterjalid), kuid arvestades
ehitusmahte ei põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal.
5.1. Vee kasutus ja reovee kanalisatsioon
Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu, on veevõtt ja reoveeteke nii ehitus- kui
kasutusaegsete tegevuste käigus seotud valdavalt igapäevase olmetegevusega. Maaüksusele
planeeritakse puurkaev ja reoveekäitluseks kogumismahuti, et tagada keskkonnakaitse ning
vältida reostuse teket. Krundisisese veetoru paiknemine lahendatakse ehitusprojekti koosseisus,
kui on teada projekteeritavate hoonete täpsed asukohad. Planeeringuala asub kaitstud
põhjaveega alal, kuid naaberkinnistul paikneb puurkaev, millest 60 m raadiuses ei tohi
immutada heitvett, siis reoveekanalisatsioonina võib kasutada ainult kinnist kogumismahutit
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
6
või bioloogilist reoveepuhastit (kui mahub krundile). Muud lahendused ei ole lubatud.
Paneeritud on rajada uus puurkaev, mille täpne asukoht antakse ehitusprojekti koosseisus.
Planeeringualal ei kavandata potentsiaalselt ohtlikke reostuseriskiga tegevusi, jäätmekäitlus
tuleb korraldada vastavalt Haljala valla jäätmehoolduseeskirjale.
Planeeringulahendusega ei kaasne eeldatavalt olulist mõju põhja- ja pinnaveele.
5.2. Maakasutus
Vainupea külas asuv Männiku kinnistu (88703:002:1373) on pindalaga 1566 m2, sihtotstarbega
100% elamumaa. Kinnistul on varasemalt asunud eluhooned, mis praeguseks on lammutatud.
Männiku kinnistule on antud varasemalt ehitusluba, mistõttu detailplaneeringu koostamine
antud kinnistule ei ole üldplaneeringuga vastuolus. Käesoleva detailplaneeringuga ei
moodustata Männiku maaüksusest täiendavaid krunte.
Detailplaneeringus on kohustus säilitada võimalikult palju ilusaid ja väärtuslikke puid, et
säilitada looduslik keskkond. Ehitiste alt eemaldatavat kasvupinnast kasutatakse
haljastustöödel. Säilitatavate puude tüved tuleb ehituse ajal kaitsta puitkilpidega, puu juurte
läheduses ja võra ulatuses teha kaevetöid käsitsi. Suuremaid juuri ei tohi lõhkuda. Maapinna
tõstmine puude ümbruses on keelatud, samuti on keelatud ehitusmaterjalide ladustamine ja
pinnase kuhjamine ning masinate liikumine säilitavate puude kasvualal. Teedest ja hoonetest
vaba ala haljastatakse muruga. Võimalusel tuleb säilitada olemasolevat pinnakatet.
5.3. Muude loodusressursside kasutus
Planeeringualal ei esine maavarasid. Kavandatav tegevus ei too kaasa muutusi maavarade
kasutuses. Kavandatava tegevusega kaasneb vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms
järele, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist keskkonnamõju.
5.4. Pinnas
Planeeringualale hoonete rajamisel hävineb selle alla jääv taimestik, sh osa kinnistul asuvast
puistust. Detailplaneeringu järgi säilitatakse kõrghaljastus. Maapinna üldise kõrguse muutmine
ei ole lubatud, vajadusel võib maapinda tõsta üksnes vähimal vajalikul määral vahetult hoonete
alla jäävatel krundi osadel. Arvestades, et tegemist on elamute ja võimalike abihoonete
rajamisega ning tegemist on väiksemahulise ehitusega, on mõjud pinnasele väikesed. Mõjud
on lokaalsed, lühiajalised ja pöördumatud (hoonete ja tehnovõrkude rajamine). Vihula valla
üldplaneeringus on määratud täiendavad ehitusreeglid ehitamisel miljööväärtuslikele
hoonestusaladele. Planeeringualal ei kavandata potentsiaalselt ohtlikke reostuse riskiga
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
7
tegevusi. Planeeringuala ei kuulu ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni piirkonda. Jäätmekäitlus
tuleb korraldada vastavalt Haljala valla jäätmehoolduseeskirjale.
5.5. Taimestik, loomastik ja roheline võrgustik
Planeeringuala asub Vainupea küla hoonestatud ala loodeosas ja on enamuses tasane looduslik
maa (kõlvikuliselt muu maa). Maaüksusel kasvavad üksikud puud ja põõsad. Maa-ameti
mullakaardi alusel leiduvad alal leetunud huumuslikud leetemullad ja sekundaardes
leedemullad.
Planeeringualal ei ole registreeritud kaitsealuseid taimeliike ega püsielupaiku, millele võib
detailplaneeringu elluviimisega mõju avalduda. Vainupea küla kuulub kompaktse hoonestusega
alade piirkonda. Samuti on planeeringuala olnud varasemalt hoonestatud ning taimestik ja
loomastik on asendunud inimese jaoks kohandatud keskkonnaga. Kuna kõrghaljastust on vähe,
siis arvatavasti loomad ei otsi varju planeeritavalt alalt. Detailplaneeringuga ei kavandata
tegevusi, mis muudaksid ala väärtust või tundlikkust ega kavandata tegevusi, mis mõjutaksid
looduslikku keskkonda ja maakasutust, oluline on säilitada maastiku senised väärtused.
5.6. Kaitstavad loodusobjektid ja Natura 2000 võrgustiku alad
Maa-ameti looduskaitse kaardirakenduse alusel piirneb Männiku kinnistu vähesel määral
Lahemaa rahvuspargiga, Lahemaa piiranguvööndiga ja Natura 2000 loodus- ja linnualalaga.
Lahemaa piiranguvööndi kaitse-eesmärk on pärandkultuurmaastiku, sealhulgas
pärandmaastiku, asustusstruktuuri, taluarhitektuuri, miljööväärtuste, ajaloolis-kultuurilise
väärtusega hoonete ning loodusdirektiivi elupaigatüüpide, kaitsealuste liikide ja nende
elupaikade kaitse. Lahemaa rahvuspargi kaitsekord on sätestatud looduskaitseseaduse ja
Lahemaa rahvuspargi kaitse-eeskirjaga. Kaitset korraldatakse Lahemaa rahvuspargi
kaitsekorralduskava 2016–2025 alusel. Natura 2000 on üle-euroopaline kaitstavate alade
võrgustik (koosneb loodusaladest ja linnualadest), mille eesmärk on tagada haruldaste või
ohustatud lindude, loomade ja taimede ning nende elupaikade ja kasvukohtade kaitse.
Lahemaa linnu- ja loodusala
Planeeringuala asub Lahemaa linnu- ja loodusala vahetus läheduses. Järgnevalt on toodud
Vabariigi Valitsuse korralduses nr 615 (vastu võetud 05.08.2004) „Euroopa Komisjonile
esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri” Lahemaa linnu- ja loodusalade
kaitse-eesmärgid.
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
8
Lahemaa linnuala kaitse-eesmärgiks olevad liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on
kanakull (Accipiter gentilis), rästas-roolind (Acrocephalus arundinaceus), karvasjalg-kakk
(Aegolius funereus), jäälind (Alcedo atthis), soopart ehk pahlsaba-part (Anas acuta), piilpart
(Anas crecca), viupart (Anas penelope), sinikael-part (Anas platyrhynchos), nõmmekiur
(Anthus campestris), kaljukotkas (Aquila chrysaetos), väike-konnakotkas (Aquila pomarina),
hallhaigur (Ardea cinerea), punapea-vart (Aythya ferina), tuttvart (Aythya fuligula), merivart
(Aythya marila), laanepüü (Bonasa bonasia), hüüp (Botaurus stellaris), kassikakk (Bubo bubo),
sõtkas (Bucephala clangula), niidurisla ehk rüdi ehk niidurüdi (Calidris alpina schinzii), öösorr
(Caprimulgus europaeus), mustviires (Chlidonias niger), valge-toonekurg (Ciconia ciconia),
must-toonekurg (Ciconia nigra), roo-loorkull (Circus aeruginosus), välja-loorkull (Circus
cyaneus), õõnetuvi (Columba oenas), rukkirääk (Crex crex), väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii), laululuik (Cygnus cygnus), kühmnokk-luik (Cygnus olor), väikekirjurähn
(Dendrocopos minor), musträhn (Dryocopus martius), põldtsiitsitaja (Emberiza hortulana),
väike-kärbsenäpp (Ficedula parva), värbkakk (Glaucidium passerinum), sookurg (Grus grus),
merikotkas (Haliaeetus albicilla), väänkael (Jynx torquilla), punaselg-õgija (Lanius collurio),
kalakajakas (Larus canus), tõmmukajakas (Larus fuscus), naerukajakas (Larus ridibundus),
männi-käbilind (Loxia pytyopsittacus), nõmmelõoke (Lullula arborea), tõmmuvaeras
(Melanitta fusca), jääkoskel (Mergus merganser), rohukoskel (Mergus serrator), suurkoovitaja
(Numenius arquata), kalakotkas (Pandion haliaetus), herilaseviu (Pernis apivorus), tutkas
(Philomachus pugnax), laanerähn ehk kolmvarvas-rähn (Picoides tridactylus), roherähn ehk
meltsas (Picus viridis), sarvikpütt (Podiceps auritus), tuttpütt (Podiceps cristatus), hahk
(Somateria mollissima), randtiir (Sterna paradisaea), händkakk (Strix uralensis), vöötpõõsalind
(Sylvia nisoria), teder (Tetrao tetrix tetrix), metsis (Tetrao urogallus), punajalg-tilder (Tringa
totanus), vaenukägu ehk toonetutt (Upupa epops) ja kiivitaja (Vanellus vanellus).
Lahemaa loodusala kaitse-eesmärgiks olevad loodusdirektiivi elupaigatüübid on veealused
liivamadalad (1110), liivased ja mudased pagurannad (1140), rannikulõukad (*1150), laiad
madalad lahed (1160), karid (1170), esmased rannavallid (1210), püsitaimestuga kivirannad
(1220), väikesaared ning laiud (1620), rannaniidud (*1630), püsitaimestuga liivarannad (1640),
eelluited (2110), valged luited (liikuvad rannikuluited – 2120), hallid luited (kinnistunud
rannikuluited – *2130), rusked luited kukemarjaga (*2140), metsastunud luited (2180),
luidetevahelised niisked nõod (2190), kuivad liivanõmmed kanarbiku ja kukemarjaga (2320),
looduslikult rohketoitelised järved (3150), huumustoitelised järved ja järvikud (3160), jõed ja
ojad (3260), kuivad nõmmed (4030), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal
(*olulised orhideede kasvualad – 6210), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (*6270), lood
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
9
(alvarid – *6280), sinihelmikakooslused (6410), niiskuslembesed kõrgrohustud (6430),
lamminiidud (6450), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510), puisniidud (*6530),
rabad (*7110), rikutud, kuid taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), allikad ja allikasood (7160), liigirikkad madalsood (7230),
lubjakivipaljandid (8210), liivakivipaljandid (8220), koopad (8310), vanad loodusmetsad
(*9010), vanad laialehised metsad (*9020), rohunditerikkad kuusikud (9050), okasmetsad
oosidel ja moreenikuhjatistel (sürjametsad – 9060), puiskarjamaad (9070), soostuvad ja
soolehtmetsad (*9080), rusukallete ja jäärakute metsad (pangametsad – *9180), siirdesoo- ja
rabametsad (*91D0) ning lammi-lodumetsad (*91E0); loodusdirektiivi II lisas nimetatud liigid,
mille isendite elupaiku kaitstakse, on saarmas (Lutra lutra), tiigilendlane (Myotis dasycneme),
harilik hink (Cobitis taenia), harilik võldas (Cottus gobio), jõesilm (Lampetra fluviatilis), lõhe
(Salmo salar), suur-mosaiikliblikas (Hypodryas maturna), suurkuldtiib (Lycaena dispar),
suur-rabakiil (Leucorrhinia pectoralis), harilik ebapärlikarp (Margaritifera margaritifera),
rohe-vesihobu (Ophiogomphus cecilia), paksukojaline jõekarp (Unio crassus) ja
vasakkeermene pisitigu (Vertigo angustior).
5.7. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku aladele
Detailplaneeringu ala ei asu Natura 2000 alal ega Lahemaa Rahvuspargi alal ning seal ei ole
looduskaitselisi ega Natura 2000 võrgustikku kuuluvaid objekte. Hinnatav detailplaneering ei
ole otseselt Lahemaa Rahvuspargi kui Natura ala kaitsekorraldusega ega kaitse-eesmärkide
täitmisega seotud. Kavandatav tegevus ei ole seotud ega vajalik ühegi Natura 2000 võrgustiku
ala kaitsekorraldamisega ning ei aita otseselt ega kaudselt kaasa alade kaitse-eesmärkide
saavutamisele. Eeltoodut arvestades ei kaasne planeeringuga taotletava tegevusega eeldatavalt
ebasoodsat mõju Natura alale.
5.8. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad
Vastavalt Maa-ameti kaardirakendusele ei asu maaüksusel ega selle lähiümbruses
kultuurimälestisi. Kõige lähem muinsuskaitseobjekt on Vainupea kalmistu, mille ümber kehtib
kinnismälestise kaitsevöönd, kuid kalmistu asub planeeringualast kaugel (160 m) ning otsene
või kaudne mõju kultuuriväärtustele detailplaneeringu realiseerimisel puudub.
5.9. Mõju inimeste tervisele ja heaolule
Sotsiaalmajanduslike mõjude all peetakse KeHJS-e kohaselt silmas soodsat või ebasoodsat
mõju inimese tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale. Planeeringuala ümbruses
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
10
puuduvad ohtlikud ettevõtted. Planeeritava elluviimisega ei kaasne eeldatavalt ohtu inimese
tervisele või keskkonnale, sh ei muutu õnnetuste esinemise tõenäosus. Detailplaneeringu
elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Õnnetuste
vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides
esitatud nõuetest. Arvestades planeeringulahendust ning vähest ehitusalast pinda, on mõju
keskkonnale vähene. Planeeritud tegevusega ei kaasne olulist negatiivset mõju inimese tervisele
või keskkonnale.
5.10. Kumulatiivsed ja piiriülesed mõjud
Kumulatiivse mõjuna mõistetakse inimtegevuse eri valdkondade mõjude kuhjumist, mis võib
hakata keskkonda oluliselt mõjutama. Kuigi eraldi võttes võivad üksikud mõjud olla
ebaolulised, võivad need aja jooksul ühest või mitmest allikast liituda ja põhjustada
loodusressursside seisundi halvenemist. Teadaolevalt ei ole planeeringuala lähistel kavandatud
suuremaid arendusi ega teisi potentsiaalse keskkonnamõjuga tegevusi, millega koosmõju oleks
käesoleval juhul asjakohane eraldi hinnata.
5.11. Elektrivarustus
Objekti elektrivarustuseks planeeritakse kinnistu piirile 0,4 kV liitumiskilp peakaitsmega 3x40
A. Liitumiskilp planeeritakse krundi piirile avalikult kasutatava tee alasse. Liitumiskilp peab
olema alati vabalt teenindatav. Elektritoide liitumiskilbist planeeritud hooneni nähakse ette
0,4kV maakaabliga. Elektrilevi OÜ tehnorajatiste maakasutusõiguse tagamiseks määratakse
servituudiala.
6. Muud kitsendused
Maa-ameti kaardirakenduste andmetel läbib Männiku kinnistut elektriõhuliin. Kaitsevöönd
mõlemal pool liini telge on 2 meetrit. Planeeringualal paiknevad ja sinna rajatavad uued
tehnovõrgud peavad vastama keskkonnanõuetele. Kinnistu piirneb lääne poolt Lahemaa
rahvuspargi Vainupea hooldatava sihtkaitsevööndiga. (Joonis nr 4). Sihtkaitsevöönd on
kaitseala maa- või veeala seal väljakujunenud või kujundatavate looduslike ja poollooduslike
koosluste säilitamiseks. Hooldatavates sihtkaitsevööndites on loodusväärtuste säilimiseks
sageli vajalik inimese kaasabi (nt puisniitude hooldamine, niitmine, rannakarjamaade
karjatamine, võsa lõikamine jne. Planeeritava ala kokkupuude Lahemaa Rahvuspargiga on
väike ning ei avalda mõju sihtkaitsevööndile. Sihtkaitsevööndi külastuskoormuse kasvu pole
detailplaneeringu elluviimisega kaasnevalt oodata.
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
11
Joonis nr 4. Planeeringuala kokkupuude sihtkaitsevööndiga. Allikas: Maa-amet
Kokkuvõte
Eelhinnangu koostamine on vajalik selleks, et otsustaja saaks kaaluda KSH algatamise
vajalikkust. Eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat
informatsiooni kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise
ebasoodsa keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks KSH algatamine ei
ole vajalik.
1. Planeeritava tegevusega ei ole ette näha eeldatavat avariiolukordade teket, kui jälgitakse
loodusvarade kasutamisel ja ehitustöödel keskkonnaalaseid ohutusnõudeid ning kasutatakse
parimat võimalikku tehnoloogiat.
2. Planeeritud krundil peab jäätmekäitlus vastama jäätmeseaduse ja Haljala valla
jäätmehoolduseeskirjale.
3. Planeeringuga ei kahjustata inimeste tervist, vara, ei põhjustata keskkonnas olulisi
pöördumatuid muudatusi ega ületata piirkonna keskkonnataluvust.
4. Planeeritaval alal ei ole täheldatud reostuse või keskkonnaohuga seonduvat.
5. Väärtuslikku kõrghaljastust või kaitsealuseid loodusobjekte planeeritud alal ei ole.
6. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee-, pinnase-
või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus- ja lõhnareostus.
Eelhinnangu koostamisel on järgitud KeHJS § 33 lõigetes 3-5 toodud tingimusi. Arvestades
detailplaneeringuga kavandatud tegevuse iseloomu, asukohta ning tegevuse mahtu, ei saa
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
12
eeldada detailplaneeringu elluviimise ning ehitiste eesmärgipärasel kasutamisel olulist
keskkonnamõju.
Eelhinnangu koostas:
Lea Mägi
keskkonnaspetsialist
Haljala Vallavalitsus
Haljala Vallavalitsus
Haljala vallavalitsus Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 tel +372 325 8630 | +372 510 6244 e-post [email protected] | www.haljala.ee
registrikood 75013144
EE492200221011363010 Swedbank
EE291010502009480009 SEB Pank
Keskkonnaamet
Meie 07.02.2024 nr 7-1/80-9
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata
jätmise kohta seisukoha küsimine
Haljala Vallavalitsus esitab keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 33 lõike 6 alusel seisukoha võtmiseks Vainupea külas Männiku kinnistu
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamata jätmise
korralduse eelnõu ja KSH eelhinnangu.
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korraldusega nr 4. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on ehitusõiguse määramine
elamu ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha
määramine krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine.
Planeeritav maa-ala, suurusega 1566 m2, asub Vainupea küla hoonestatud osa loodeosas.
Detailplaneeringu materjalid (planeeringu algatamise taotlus, algatamise korraldus ja
lähteseisukohad) on leitavad Haljala valla veebilehel algatatud detailplaneeringute rubriigis:
https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud. Käesolevale kirjale on lisatud
detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korralduse eelnõu ja KSH eelhinnang.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janika Merisalu
planeerimisspetsialist
Saata: Päästeamet, Riigimetsa Majandamise Keskus
Lisa: Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korralduse
eelnõu ja KSH eelhinnang
+372 505 1127
Haljala Vallavalitsus
KORRALDUS
Haljala 5. jaanuar 2023 nr 4
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu
koostamise algatamine
ETS Holding OÜ (registrikood 16332537) esitas Haljala Vallavalitsusele 07.12.2022 taotluse
detailplaneeringu koostamise algatamiseks Vainupea külas Männiku kinnistul (katastritunnus
88703:002:1373, registriosa nr 580331). Taotlus on registreeritud Haljala Vallavalitsuse
dokumendiregistris dokumendi numbriga 7-1/80-1. Taotlusele on lisatud detailplaneeringu
eskiis koos seletuskirjaga (töö nr DP-22-11, koostas LandComposition OÜ, registrikood
12976309).
Männiku kinnistu on 100% elamumaa sihtotstarbega ja pindalaga 1566 m2. Detailplaneeringu
koostamise eesmärk on määrata ehitusõigus elamu ja abihoonete ehitamiseks ning
tehnovõrkude rajamiseks. Juurdepääs planeeritavale alale on Padaaia teelt (avalik kasutus).
Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav
üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Vainupea
külas kehtib Vihula Vallavolikogu 13.08.2003 kehtestatud Vihula valla üldplaneering (edaspidi
üldplaneering), mille kohaselt Vainupea külas on miljööväärtusliku hoonestusala piires lubatud
minimaalne elamukrundi suurus 0,25 ha. Väiksematele kruntidele elamuid ja suvilaid ehitada
pole lubatud (v.a krundid, millele on eelnevalt välja antud ehitusluba).
Üldplaneeringu kohaselt asub Männiku kinnistu detailplaneeringu koostamise kohustusega
alal, elamumaa alal, väärtuslikul alal, miljööväärtuslikul alal. Männiku kinnistule on varasemalt
antud ehitusluba, mistõttu detailplaneeringu koostamine antud kinnistule ei ole
üldplaneeringuga vastuolus. Ehitisregistri andmetel on Männiku kinnistul olnud elamu
(ehitisealune pind 114 m2, lammutatud), saun (ehitisealune pind 30 m2), kaev ja kaks kuuri
(ehitisealune pind 9 m2 ja 16 m2). Maa-ameti kaardirakenduste andmetel läbib Männiku
kinnistut elektriõhuliin. Kinnistu piirneb lääne poolt Lahemaa rahvuspargi Vainupea
sihtkaitsevööndiga.
Detailplaneeringu peamised ülesanded on toodud PlanS § 126 lõike 1 punktides 1-9, 11-12, 15,
17 ja 21-22. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda.
Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse
(edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuste nimistusse, mille korral on keskkonnamõju
strateegilise hindamise (edaspidi KSH) läbiviimine kohustuslik. Kui kavandatav tegevus ei
kuulu KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama, kas kavandatav tegevus
kuulub KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade hulka. Kavandatav tegevus ei kuulu ka
KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade hulka. Detailplaneeringu ellurakendamisega ei
kaasne negatiivset keskkonnamõju, mis võiks ületada tegevuskoha keskkonnataluvust,
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervist ja heaolu, lähtudes
KeHJS § 6 lõigetes 2-4 sätestatust. Täpsemad keskkonnatingimused kavandatu elluviimiseks
määratakse detailplaneeringu koostamise käigus. Eeltoodule tuginedes ei viida läbi eraldi KSH
eelhindamist KSH menetluse algatamise üle otsustamiseks, kuid detailplaneeringu koostamisel
tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi,
sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.
Tulenevalt eeltoodust, esitatud taotlusest ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6
lõikest 1, planeerimisseaduse § 124 lõigetest 1, 2 ja 10, § 125 lõikest 2, § 128 lõikest 4 ning
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõikest 2 ning
arvestades kehtivat Vihula valla üldplaneeringut:
1. Algatada Haljala vallas Vainupea külas Männiku kinnistu (katastritunnus 88703:002:1373,
registriosa nr 580331) detailplaneeringu koostamine määramaks ehitusõigus elamu ja
abihoonete ehitamiseks, määrata vajalike tehnovõrkude ja rajatiste asukohad, seada kitsendused
ja vajalikud servituudid. Detailplaneeringu peamised ülesanded on toodud planeerimisseaduse
§ 126 lõike 1 punktides 1-9, 11-12 ja 21. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul
muutuda või täieneda.
2. Planeeritava ala suurus on ca 0,2 ha.
3. Haljala Vallavalitsuse poolt detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja
kooskõlastatud detailplaneering esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta
jooksul planeeringu algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 alusel tuleb
detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta
möödumisel detailplaneeringu algatamisest arvates.
4. Haljala Vallavalitsus võib detailplaneeringu koostamse lõpetada, kui koostamise käigus
ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus; kinnisasja omanik esitab
taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks; planeeringu koostamise eesmärk muutub
oluliselt koostamise käigus.
5. Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik, kuid detailplaneeringu koostamisel
tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi,
sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.
6. Kinnitada detailplaneeringu lähteseisukohad vastavalt korralduse lisale.
7. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Anti Puusepp Kristi Tomingas
vallavanem vallasekretär
Lisa
Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korralduse nr 4 juurde
1
LÄHTESEISUKOHAD DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISEKS
1. Detailplaneeringu nimetus
Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneering
2. Planeeringu tellija
Männiku kinnistu omanik ETS Holding OÜ (registrikood 16332537)
3. Huvitatud isik
Männiku kinnistu omanik ETS Holding OÜ (registrikood 16332537)
4. Lähtematerjalid
4.1. Planeerimisseadus (PlanS)
4.2. Vihula valla üldplaneering (kehtestatud 13.08.2003)
4.3. Koostatav Haljala valla üldplaneering (algatatud 19.02.2017)
4.4. Muud asjakohased õigusaktid
5. Planeeritava ala asukoht ja ulatus
Vainupea külas asuv Männiku kinnistu (88703:002:1373) on pindalaga 1566 m2, sihtotstarbega
100% elamumaa. Juurdepääs planeeritavale alale on Padaaia teelt (avalik kasutus).
Pilt 1. Maa-ameti kitsenduste kaardil planeeringuala hinnanguline ulatus (märgitud sinise
piirjoonega).
6. Detailplaneeringu koostamise eesmärk ja vajadus
Detailplaneeringu koostamise eesmärk ehitusõiguse määramine, vajalike tehnovõrkude ja
rajatiste asukoha määramine, kitsenduste ja vajalike servituutide seadmine. Detailplaneeringu
peamised ülesanded on toodud PlanS § 126 lõike 1 punktides 1-9, 11-12, 17 ja 21-22. Loetelu
võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda.
Lisa
Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korralduse nr 4 juurde
2
7. Detailplaneeringu koostamise ülesanded
Detailplaneeringu koostamise ülesanne on krundi moodustamine, krundile sihtotstarbe
määramine, krundi hoonestusala määramine; krundi ehitusõiguse määramine; planeeringuala
detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas
tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine; ehitise ehituslike tingimuste
määramine; ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine; liikluskorralduse
põhimõtete määramine; kuja määramine; kuritegevuse riski vähendavate tingimuste
määramine; müra- vibratsiooni-, saasteriski- ja insolatsioonitingimusi ning muid
keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine; põhjendatud juhul nendele ehitistele tingimuste
seadmine, mille ehitamiseks ei ole detailplaneeringu koostamine nõutav; servituutide seadmise
ja olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks määramise vajaduse
märkimine; muud käesolevas lõikes nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded.
Detailplaneeringu ülesanded võivad planeeringu menetluse käigus muutuda või täieneda.
8. Vastavus üldplaneeringule
Planeeringuala suurus on ca 0,2 ha, Vihula valla üldplaneeringu kohaselt jääb planeeringuala
miljööväärtuslikule alale, kus on lubatud elamukrundi miinimumsuuruseks 0,25 ha.
Väiksematele elamukruntidele on lubatud ehitada juhul kui sinna on ka varasemalt antud
ehitusluba. Männiku kinnistule on antud varasemalt ehitusluba, mistõttu detailplaneeringu
koostamine ei ole vastuolus kehtiva Vihula valla üldplaneeringuga.
Pilt 2. Väljavõte Vihula valla üldplaneeringu kaardilt. Rohelise värviga on märgitud
miljööväärtusliku ala ulatus.
9. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava
Planeeringu koostamise menetlus algab planeeringu koostamise algatamise otsuse tegemisega.
Detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tuleb teha kolme aasta jooksul
detailplaneeringu algatamisest.
Lisa
Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korralduse nr 4 juurde
3
10. Planeeringu koostamiseks vajalikud uuringud
10.1. Topo-geodeetiline uuring.
10.2. Kontaktvööndi analüüs.
10.3. Planeeringu menetluse käigus võib selguda täpsem uuringute vajadus.
11. Vajalikud kooskõlastused
11.1. Päästeamet.
12. Planeerimismenetlusse kaasatavad isikud
12.1. Naaberkinnistud: planeeringuala piirneb Männituka (88703:002:1374, elamumaa 100%, 2664
m2), Silma (88703:002:1390, elamumaa 100%, 3356 m2), Lainela (88703:002:0093, elamumaa 100%,
2648 m²), Kunda metskond 196 (88701:001:0464, maatulundusmaa 100%, 2423 m2), Kunda metskond
1 (88703:002:1400, maatulundusmaa 100%, 81.80 ha), Metsarahva (88703:002:1380, elamumaa 100%,
915 m2) kinnistutega.
12.2. Elektrilevi OÜ.
12.3. Isikud, kes on ise avaldanud soovi olla planeerimismenetlusse kaasatud.
13. Nõuded detailplaneeringu koostamiseks
13.1. Detailplaneering koostada digitaalselt mõõdistatud geodeetilisel alusplaanil
täpsusastmega M 1:500, millele on märgitud olemasolev kõrghaljastus, kõik insenervõrgud,
teed ja hooned min 20 meetri ulatuses väljaspool planeeritava ala piire. Aluskaart peab
sisaldama koostaja kirjanurka, kus on ära märgitud koostaja nimi (nimetus), litsentsi number
ning koostamise kuupäev. Vallavalitsus võib vajaduse ilmnemisel nõuda täiendava geodeetilise
mõõdistuse teostamist juhul kui see on vajalik planeeringulahenduse koostamiseks,
täiendamiseks või täpsustamiseks.
13.2. Detailplaneering peab olema koostatud digitaalsel, kuni kahe aasta vanusel
tehnovõrkudega topo- geodeetilisel alusplaanil M 1:500, lähtudes Eesti Vabariigi seadustest
ning vara ja maaomandit reguleerivatest õigusaktidest. Geodeetiline alusplaan peab olema
ajakohane ning vajadusel tuleb seda uuendada nii füüsilise mõõtmisega maastikul kui
tehnovõrkude osas võrguvaldajatega.
13.3. Planeeritav ala hõlmab Vainupea külas Männiku kinnistut.
13.4. Koostada kontaktala analüüs:
13.4.1. detailplaneeringu kontaktvööndi analüüs koosneb seletuskirja tekstilisest osast ja
eraldiseisvast joonisest (kontaktvööndi plaan), mis üksteist täiendavad;
13.4.2. detailplaneeringus esitatakse lähiümbruse planeeritud liikumisskeem, milles on
määratud juurdepääsud planeeritavale alale ja olemasolevad ühendused tehnovõrkudega;
13.4.3. detailplaneeringus esitatakse kontaktvööndis algatatud, menetluses olevad ja
kehtestatud detailplaneeringud, märkides ära nende ulatuse (NB! Ainult vastava planeeringuala
piirjoonega, planeeringualasid mitte täita viirutusega), staatuse ja nimetuse ning vastavalt kas
algatamise või kehtestamise akti nimetuse, numbri ja kuupäeva;
13.4.4. detailplaneeringus esitatakse detailplaneeringu kontaktvööndi kruntide struktuur,
hoonestuse tüübid ja mahud ning ehitusjoonte ülevaade ja analüüs, arvestades olemasolevat
situatsiooni ja kehtivaid planeeringuid;
13.4.5. detailplaneeringus esitatakse eelmises lõigus märgitud analüüsist tulenev põhjendus
detailplaneeringu alale planeeritud lahendusele ja ehitusõigusele.
13.5. Planeerimisel arvestada Vihula valla üldplaneeringu nõudeid ning koostatava Haljala
valla üldplaneeringu nõudeid (võivad ajas muutuda).
13.6. Parkimine lahendada krundisiseselt, lähtudes kehtivatest normatiividest.
13.7. Detailplaneeringus näha ette müra leevendavad meetmed hoone projekteerimisel.
Lisa
Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023
korralduse nr 4 juurde
4
13.8. Maapinna üldise kõrguse muutmine ei ole lubatud, vajadusel võib maapinda tõsta üksnes
vähimal vajalikul määral vahetult hoonete alla jäävatel krundi osadel. Vajadusel esitada
detailplaneeringu koosseisus vertikaalplaneerimise joonis.
13.9. Kavandatav tegevus ei tohi avaldada negatiivset mõju lähiümbruse elamualadele.
Vajadusel määrata planeeringuga negatiivseid mõjusid leevendavad meetmed.
13.10. Võimalike ekspertiiside ja keskkonnamõjude hindamise kulud kannab huvitatud isik.
13.11. Detailplaneeringu graafilise osa koosseisus esitada tugiplaan, põhijoonis,
illustreeritavad 3D joonised, tehnovõrkude joonis, liikluslahendus (M 1:500), haljastuse
lahendus võib olla kajastatud põhijoonisel.
13.12. Detailplaneering esitada vastuvõtmiseks kahes eksemplaris paberkandjal ja digitaalselt
(jooniste vormistus nõutav formaadis *.dwg või *.dgn ja avalikustamiseks *.pdf) ning
kehtestamiseks minimaalselt kahes eksemplaris paberkandjal ja digitaalselt. Digitaalsed failid
peavad olema L-EST koordinaatsüsteemis, kõrgused EH-2000 süsteemis ja vastama antud
asukoha koordinaatidele.
13.13. Detailplaneering peab vastama riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusele nr 50
„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.