| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/6774 |
| Registreeritud | 07.12.2022 |
| Sünkroonitud | 02.01.2026 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | AvTS § 35 lg 1 p 6 (1) Teave, mille avalikuks tulek ohustaks riigikaitse objekti või lihtsustaks selle vastast rünnet; piirangu kehtivus: 07.12.2022-07.12.2027 |
| Adressaat | Enefit Power AS |
| Saabumis/saatmisviis | Enefit Power AS |
| Vastutaja | Urve Jõgi |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tartu mnt 56 Iisaku alevik
Alutaguse vald
41101 Ida-Virumaa
Tel: 3 366 901
E-post: [email protected]
Reg. nr: 77000281
a/a: EE882200221068420618
Swedbank
Riigimetsa Majandamise Keskus Teie:
[email protected] Meie 04.01.2024 nr 5-8/1-1
Taotlus hoonestusõiguse võõrandamiseks (Aheraine kü, Väike-Pungerja küla)
Alutaguse vallas Väike-Pungerja külas asub Aheraine kinnistu, registriosa nr 4566108,
katastritunnus 49802:002:0402, pindala 19,12 ha, sihtotstarve üldkasutatav maa 100 %, mille
omanik on Eesti Vabariik, riigi kinnisvararegistri kood KV23310, riigivara valitseja
Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK).
Kinnistu on koormatud hoonestusõigusega (hoonestusõiguse registriosa nr 4566108) alates
25.05.2009 tähtajaga viiskümmend aastat. Hoonestusõiguse omanik Enefit Power AS sai
hoonestusõiguse võõrandamiseks RMK nõusoleku 14.03.2023 kirjaga nr 1-32/17 „Nõusoleku
andmine hoonestusõiguse võõrandamiseks ja hoonestusõigusega koormatud Aheraine kinnisasja
koormamiseks isikliku kasutusõigusega“ alusel. Hoonestusõigus võõrandati Alutaguse vallale
notariaalse hoonestusõiguse tasuta võõrandamise ja asjaõiguslepinguga 29.11.2023 aastal.
Alutaguse valla huvi hoonestusõiguse omandamisel oli Aheraine kinnistule rajatud motomäe
kasutuselevõtt eelkõige motospordi- ja meelelahutusrajatisena ja tagada Aheraine katastriüksuse
avalik kasutus ja täiendav arendamine, et sellest kujuneks atraktiivne puhkeala.
Mittetulundusühing EstoniaElamuspark esitas Alutaguse vallavalitsusele avalduse hoonestusõiguse
omandamiseks. Motomäele soovitakse rajada täiendavalt vabaaja veetmise ja spordikeskuse
erinevate atraktsioonidega, peamaja koos garaažiboksidega, kus hoida tehnikat ja varustust ning
karavaniparki koos sinna kuuluva taristuga.
Alutaguse Vallavolikogu võttis 28.12.2023 vastu otsuse nr 154 Hoonestusõiguse võõrandamine
otsustuskorras (Väike-Pungerja küla, Aheraine), mille alusel soovib hoonestusõigust võõrandada
MTÜ-le EstoniaElamuspark (äriregistri kood 80634670, asukoht Ida-Viru maakond, Alutaguse
vald, Mäetaguse alevik, Remondi, 41301).
Hoonestusõiguse seadmise lepingu kohaselt on hoonestusõiguse võõrandamiseks vajalik kinnistu
igakordse omaniku nõusolekut.
Alutaguse vallavalitsus taotleb nõusolekut hoonestusõiguse võõrandamiseks MTÜ-le
EstoniaElamuspark.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt
Tauno Võhmar
vallavanem
ALUTAGUSE
VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Mäetaguse 28.detsember 2023 nr 154
Hoonestusõiguse võõrandamine otsustuskorras (Väike-Pungerja küla, Aheraine)
Väike-Pungerja külas asuv Aheraine kinnistu (registriosa nr 4566108, katastritunnus
49802:002:0402, pindala 19,12 ha, sihtotstarve üldkasutatav maa 100%) kuulub Eesti
Vabariigile (riigivara valitseja Keskkonnaministeerium, volitatud asutus Riigimetsa
Majandamise Keskus (RMK).
Kinnistul on 25.05.2009 aastal Enefit Power AS kasuks sõlmitud tähtajaline (50 aastat – aastani
2059) tasuline hoonestusõiguse seadmise leping. Hoonestusõiguse (registriosa nr 4594208)
sisuks on hoonestaja õigus omada ja majandada kinnistul paiknevat aherainest rajatud mäge ning
õigus selle ehitamiseks, hooldamiseks, korrashoiuks ja muul viisil ekspluateerimiseks.
Aheraine katastriüksusele on rajatud Mäetaguse Vallavolikogu 27.05.2010 määrusega nr 23
kehtestatud Aheraine katastriüksuse detailplaneeringuga kavandatud põlevkivi
rikastamisjääkidest tehismägi ja puhkeotstarbeline rajatis (parkimisalad, vaatemägi ja
motorajad). Detailplaneering tunnistati Alutaguse Vallavolikogu 28.12.2023 otsusega nr 153
kehtetuks.
Mäetaguse Vallavalitsus andis 30.06.2010 korraldusega nr 10 ehitusloa K-Projekt AS poolt (töö
nr 10030) projekteeritud motopargile (EHR kood 220603735). Praegusel hetkel asub kinnistul
aherainemägi, kuhu on motopark osaliselt varasema projekti alusel realiseeritud.
29.12.2020 on Alutaguse Vallavalitsuse ja Enefit Kaevandused AS vahel sõlmitud ühiste
kavatsuste protokoll nr EP-EHA-2/1945, mille alusel lepiti ühiselt kokku 2010. aastal K-Projekt
AS poolt koostatud tööprojekti nr 10030 muutmine.
K-Projekt AS poolt koostati Aheraine motopargi ümberehitamise tööprojekt (töö nr 22001),
millega lahendati vaateplats, vaateplatsile viiv jalakäijate juurdepääsutee ja astmestik
(terastrepid), treppide monteerimisplats ja selle tehniline juurdepääsutee, pumpla nr 6 tehniliste
puuraukude juurdepääsutee, päikesepargi paneelide paigaldamise plats ja selle juurdepääsutee,
motoraja valli pealne kõnnitee, motoraja katmine puiduhakke ja liiva seguga, ja motoparki
tõusva tee (serpentiini) pindamine.
Alutaguse Vallavalitsus andis 19.05.2022 korraldusega nr 234 ehitusloa motopargi
ümberehitamiseks.
Enefit Power AS informeeris 17.06.2022 kirjaga nr NJ-TOO-2/592 valmisolekust võõrandada
tasuta registriossa nr 4594208 kantud hoonestusõigus Alutaguse vallale tingimusel, et
hoonestusõiguse omandaja võtab kõik hoonestusõiguse lepingust tulenevad tingimused ja
kohustused üle. Enefit Power AS soovis samaaegselt koormata kinnistut selle tähtaja lõpuni
kinnisasjal paiknevate Enefit Power AS kuuluvate maakaabelliinide kaitsevööndi ulatuses,
õhuliinide kaitsevööndi ulatuses, olemasoleva veekõrvalduse kraavi, torutruubi ning pumplat nr
6 teenindavate tehniliste puuraukude ja maakaabelliinide ulatuses tasuta isikliku
kasutusõigusega Enefit Power AS kasuks. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (RKIK) on
02.05.2022 kirjaga nr 5-3/22/4951-2 esitanud Enefit Power AS taotluse sooviga seada Eesti
Vabariigi (riigivara valitseja Kaitseministeerium) kasuks siderajatise rajamise eesmärgil isiklik
kasutusõigus hoonestusõigusele registriosa nr 4594208, mis koormab Aheraine kinnistut
(registriosa nr 4566108, katastritunnus 49802:002:0402).
Alutaguse Vallavolikogu 27.10.2022 otsusega nr 69 „Aheraine kinnistu hoonestusõiguse
omandamine Alutaguse vallale“ alusel omandati Alutaguse vallale hoonestusõigus Alutaguse
vallas Väike-Pungerja külas Aheraine kinnistul.
Alutaguse Vallavalitsus andis 25.10.2023 korraldusega nr 490 Enefit Power AS-le kasutusloa
rajatud motopargi ja päikesepargi kasutamiseks.
Notariaalne hoonestusõiguse tasuta võõrandamise ja isikliku kasutusõiguse seadmise ja
asjaõigusleping sõlmiti AS-i Enefit Power ja Alutaguse valla vahel 29.11.2023 ning rajatise
üleandmise-vastuvõtmise akt sõlmiti 18.12.2023.
Hoonestusõiguse omandamise eesmärk oli kasutada Aheraine kinnistule rajatavat motomäge
üldsuse ja eelkõige Alutaguse valla huvides motospordi- ja meelelahutusrajatisena.
MTÜ EstoniaElamuspark (reg.kood 80634670) esitas Alutaguse vallale avalduse, milles
soovitakse omandada hoonestusõigust (registriosa nr 4594208), millega on koormatud Aheraine
kinnistu. Hoonestusõiguse võõrandamist soovitakse samadel tingimustel, millega Alutaguse
vald omandas hoonestusõiguse. Avalduses antakse teada, et huvitatud isik on olnud motopargi
projektiga seotud juba 14 aastat ja ta oli motomäe idee autor ning on olnud seotud selle projekti
arengu- ning ehitusprotsessiga. Motomäele soovitakse rajada vabaaja veetmise ja spordikeskuse
erinevate atraktsioonidega. Kinnistule on planeeritud rajada peamaja koos garaažiboksidega, kus
hoida tehnikat ja varustust ja karavaniparki koos sinna kuuluva taristuga. Elamuspargi ehituse
rahastamiseks esitatakse projektitaotlus Euroopa Liidu rahastusvoorust “Piirkondlike algatuste
toetus õiglaseks üleminekuks”.
Hoonestusõiguse võõrandamiseks kolmandale isikule ning selle koormamiseks piiratud
asjaõigustega on vajalik maaomaniku esindaja RMK nõusolek.
Aheraine kinnistu motomägi on üldsuse huvides mõeldud ja planeeritud motospordi- ja
meelelahutusrajatisena, mida saavad kasutada kõik huvitatud isikud. Spordi- ja
meelelahutusrajatis on piirkonna vabaajakeskus. Kui vald ise hakkaks rajatist opereerima, siis
tuleb selleks leida täiendavalt töötajad ja planeerida vajalikud personali- ja majanduskulud, mis
omakorda suurendavad valla kulusid ja on koormavaks valla eelarvele. Hoonestusõiguse
võõrandamisega ei teki vallale püsikulusid ja spordi- ja meelelahutuskeskus jätkab tegevust
mittetulundusühingu eestvedamisel. Kuna rajatise haldamiseks ja teenuste arendamiseks on
avaldanud soovi MTÜ Estonia Elamuspark, siis vallavalitsus teeb ettepaneku võõrandada valla
kasuks seatud Aheraine kinnistu hoonestusõigus mittetulundusühingule, kes hakkab arendama ja
käivitab spordi- ja meelelahutusrajatise ning avab selle külastajatele. Alutaguse valla arengukava
P2:Hea teenus näeb ette arengutegevused, milleks on ka koostöö arendamine kolmanda sektoriga
teenuste pakkumisel ja arendamisel. Alutaguse vallal on soov tagada Aheraine katastriüksuse
avalik kasutus ja täiendav arendamine, et sellest kujuneks atraktiivne puhkeala.
Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3
punkti 2 ja § 35 lõike 5, Alutaguse Vallavolikogu 25.04.2019. a määruse nr 95 „Alutaguse
vallavara valitsemise kord“ § 17 lõike 3, § 31 lõike 2 punktid 2, 3, 4, § 32 lõike 1 punkti 1 ja
lõike 2, § 33 punkti 8, § 34 punkti 3, § 41 lõike 2 Alutaguse Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Anda nõusolek otsustuskorras võõrandada MTÜ-le EstoniaElamuspark (reg. kood
80634670) Alutaguse vallale kuuluv hoonestusõigus tähtajaga 2059. aastani (registriosa nr
4594208) Alutaguse vallas Väike-Pungerja külas Aheraine kinnistul (katastritunnus
49802:002:0402, pindala 19,12 ha, kinnistu registriosa nr 4566108, sihtotstarve üldkasutatav
maa 100%) tingimustel:
1.1. Hoonestusõiguse omandamine toimub tasuta;
1.1.1. Hoonestusõigus on tasuline vastavalt 25.05.2009.a. lepingu punktile 5.1.
Hoonestusõiguse sisu: kinnistu korrashoid vastavalt 25.05.2009.a. lepingu punktile
4.3.1; hüvitus ja ehitiste saatus hoonestusõiguse tähtaja saabumisel vastavalt
25.05.2009.a. lepingu punktile 8; hoonestusõiguse piiratud asjaõigusega koormamiseks
on vajalik kinnistu nr 4566108 igakordse omaniku nõusolek vastavalt 25.05.2009.a.
lepingu punktile 7.1; hoonestusõiguse võõrandamiseks on vajalik kinnistu nr 4566108
igakordse omaniku nõusolek ja hoonestusõiguse võõrandamisel on hoonestaja
kohustatud uuele hoonestajale üle andma kõik omaniku ja hoonestaja vahel sõlmitud
võlaõiguslikud kokkulepped vastavalt 25.05.2009.a. lepingu punktile seitse kaks 7.2;
1.2. Aheraine kinnistul on järgmised koormatised ja kitsendused:
1.2.1. Reaalkoormatis kinnistu nr 4566108 igakordse omaniku kasuks. Reaalkoormatise rahaline
väärtus on 191.00 krooni. Reaalkoormatis hoonestusõiguse aastatasu maksmise kohustuse
tagamiseks vastavalt 25.05.2009.a. lepingu punktile 5.1. 25.05.2009 asjaõiguskokkuleppe
alusel;
1.2.2. Eelmärge reaalkoormatise muutmise tagamiseks kinnistu nr 4566108 igakordse omaniku
kasuks. Reaalkoormatise muutmine vastavalt 25.05.2009.a. lepingu punktile 5.1.2;
1.2.3. Ostueesõigus kinnistu nr 4566108 igakordse omaniku kasuks;
1.2.4. Isiklik kasutusõigus tehnovõrgu või rajatise seadmiseks Enefit Power AS (registrikood
10579981) kasuks. Tasuta isiklik kasutusõigus tähtajaga kuni hoonestusõiguse lõppemiseni,
tehnorajatiste ehitamiseks, omamiseks ja majandamiseks vastavalt 29.11.2023.a lepingu
punktile 4 ning lepingu lisadeks nr 1, 2 ja 3 olevatele plaanidele.
1.3. Notariaalse hoonestusõiguse võõrandamisega seotud kulud kannab MTÜ Estonia
Elamuspark.
2. Käesoleva otsuse peale võib esitada Alutaguse Vallavolikogule vaide haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast,
millal oleks pidanud otsusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras.
3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Kullamägi
volikogu esimees
1
Riigimetsa Majandamise Keskus [email protected] 18.06.2024 Ühised seisukohad Aheraine kinnistul asuva motopargi arendamise ja hoonestusõiguse lepingu muutmise kohta
Edastasite 06.06.2024 tutvumiseks RMK juhatuse otsuse projekti Aheraine kinnistu hoonestusõiguse muutmise kohta. MTÜ EstoniaElamuspark ei nõustu hoonestusõiguse muutmise lepinguga ja edastame Alutaguse Vallavalitsusega ühised seisukohad.
Aheraine kinnistule on ehitatud põlevkivi rikastamisjääkidest tehismägi, eesmärgiga kujundada sellest puhkeotstarbeline rajatis (motorajad, parkimisalad, vaatemägi jne). Motomägi on avalikes huvides mõeldud ja planeeritud motospordi- ja meelelahutusrajatis, mida saavad kasutada kõik huvitatud isikud. Spordi- ja meelelahutusrajatis on piirkonna vabaajakeskus.
Motomäe arendamist alustati 2009. aastal, kui Eesti Energia Kaevanduse AS (varasemalt AS Eesti Põlevkvi ja hilisemalt Enefit Power AS) taotlusel algatati detailplaneeringu koostamine, mille eesmärk oli aherainest puhkeotstarbelise rajatise ehitamine, Aheraine katastriüksuse maakasutuse sihtotstarbe muutmine maatulundusmaast üldkasutatavaks maaks, puhkealale kavandatavate tehnikaspordiradade asukohtade ja profiilide määramine, planeeringualale juurdepääsuteede ja vajalike kommunikatsioonide määramine, planeeringu alaga piirneva olemasoleva aheraine ladestamiseks kasutatava puistangu hilisemate puhkeotstarbeliste kasutusvõimaluste määramine jne.
Detailplaneeringu olemasoleva olukorra analüüsi kohaselt oli planeeringu algatades tegemist aherainepuistangu kõrval asuva maatulundusmaaga. Kinnistul oli tehtud ulatuslik lageraie ja üle poole alast oli kattunud võsaga. Planeeringulahenduses on kavandatud ala täielik täitmine aherainega, et luua võimalused parkimisalade, vaatemäe ja motoradade rajamiseks. Alale on kavandatud tehismägede rajamine, et tagada atraktiivne rajaprofiil.
Planeeringu koostamisel tehti koostööd Riigimetsa Majandamise keskusega ja RMK kooskõlastas 16.03.2010 detailplaneeringu. Detailplaneeringuga anti nõusolek Aheraine kinnistu kasutamiseks puhkeotstarbel.
Peale motomäe ehitamist valla ja Eesti Energia Kaevandused AS-i poolt kokkulepitud mahus oli Alutaguse vald valmis rajatud motopargi kasutusõiguse üleminekuga valla omandisse ja valdusesse, et kasutada seda üldsuse ja eelkõige Alutaguse valla huvides motospordi- ja meelelahutusrajatisena. 2023. aastal oli vald valmis hoonestusõiguse üleandmisega MTÜ-le EstoniaElamuspark, et vähendada objekti haldamisega seotud valla püsikulusid. Hoonestusõiguse ülemineku eesmärk oli, et spordi- ja meelelahutuskeskus jätkab tegevust mittetulundusühingu eestvedamisel, kes hakkab arendama ja käivitab spordi- ja meelelahutusrajatise ning avab selle külastajatele. MTÜ on valmis tegema puhkeala arendamiseks täiendavaid investeeringuid ning taotlema kaasrahastust Euroopa Liidu rahastusvoorust „Piirkondlike alagatuste toetus õiglaseks üleminekuks“. Alutaguse vallal on soov tagada Aheraine katastriüksuse avalik kasutus ja täiendav arendamine, et sellest kujuneks atraktiivne puhkeala.
2
Selgitame Väike-Pungerja külas Aheraine (49802:002:0402) kinnistuga seotud arendustegevusi kronoloogilises järjekorras:
Aheraine kinnistu omanik 23.01.2009 kinnistamisavalduse alusel on Eesti Vabariik, riigivara valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus.
25.05.2009. aastal sõlmiti hoonestusõigus tähtajaga 50 aastat AS-ga Eesti Põlevkivi (esialgne leping). Hoonestusõigus on tasuline vastavalt 25.05.2009.a. lepingu punktile 5.1.
Mäetaguse Vallavolikogu 10.03.2009 otsusega nr 60 algatati Aheraine katastriüksuse detailplaneering, detailplaneeringu koostamisest huvitatud isik oli Eesti Energia Kaevandused AS.
Mäetaguse Vallavolikogu 27.05.2010 määrusega nr 23 kehtestati Aheraine katastriüksuse detailplaneering.
Mäetaguse Vallavalitsus andis 30.06.2010 korraldusega nr 10 ehitusloa K-Projekt AS poolt (töö nr 10030) projekteeritud motopargile (ehr kood 220603735).
29.12.2020 sõlmisid Alutaguse Vallavalitsus ja Enefit Kaevandused AS ühiste kavatsuste protokolli nr EP-EHA-2/1945, millega lepiti ühiselt kokku 2010. aastal K-Projekt AS poolt koostatud tööprojekti nr 10030 muutmine.
K-Projekt AS poolt koostati Aheraine motopargi ümberehitamise tööprojekt (töö nr 22001), millega lahendati vaateplats, vaateplatsile viiv jalakäijate juurdepääsutee ja astmestik (terastrepid), treppide monteerimisplats ja selle tehniline juurdepääsutee, pumpla nr 6 tehniliste puuraukude juurdepääsutee, päikesepargi paneelide paigaldamise plats ja selle juurdepääsutee, motoraja valli pealne kõnnitee, motoraja katmine puiduhakke ja liiva seguga, ja motoparki tõusva tee (serpentiini) pindamine.
Seoses Enefit Kaevandused AS (registrikood 10032389) nime muutusega tehti 05.05.2021 kinnistusraamatus muudatuskanne ja hoonestusõigus on Enefit Power AS (registrikood 10579981) kasuks.
Alutaguse Vallavalitsus andis 19.05.2022 korraldusega nr 234 ehitusloa motopargi ümberehitamiseks.
Enefit Power AS tegi 17.06.2022 Alutaguse vallale ettepaneku hoonestusõiguse võõrandamiseks tingimusel, et hoonestusõiguse omandaja (vald) võtab kõik hoonestusõiguse lepingust tulenevad tingimused ja kohustused üle.
Alutaguse Vallavalitsus teavitas 20.09.2022 Enefit Power AS-i, et on valmis esitama hoonestusõiguse omandamise ettepaneku volikogule otsustamiseks tingimusel, et võõrandamine toimub tasuta ja hoonestusõiguse aastatasu suurus ei ületa Enefit Power AS ja RMK vahel sõlmitud hoonestusõiguse lepingu p 2.1.1 fikseeritud tasu. Vald andis oma kirjas teada, et on valmis kaaluma kinnistu omandamist.
Alutaguse Vallavolikogu andis 27.10.2022 otsusega nr 69 nõusoleku Aheraine kinnistu hoonestusõiguse omandamises Alutaguse vallale. Volikogu otsuse p 1.1 kohaselt oli omandamise tingimus, et see toimub tasuta ja hoonestusõiguse aastatasu suurus ei ületa Enefit Power AS ja RMK vahel sõlmitud hoonestusõiguse lepingu p 2.1.1 fikseeritud tasu. Volikogu otsus edastati 14.11.2022 RMK-le.
RMK 14.03.2023 juhatuse otsusega anti nõusolek hoonestusõiguse võõrandamiseks ja hoonestusõigusega koormatud Aheraine kinnisasja koormamiseks isikliku kasutusõigusega. RMK nõustus hoonestusõiguse võõrandamisega Alutaguse vallale
3
tingimusel, et hoonestusõiguse omandaja võtab üle kõik hoonestusõiguse lepingust tulenevad õigused ja kohustused.
Alutaguse Vallavalitsus andis 25.10.2023 korraldusega nr 490 motopargile ja päikesepargile kasutusloa.
Enefit Power AS, Alutaguse valla ja Riigimetsa Majandamise Keskuse vahel sõlmiti 29.11.2023 hoonestusõiguse tasuta võõrandamise, isikliku kasutusõiguse seadmise leping ja asjaõigusleping, millega läks hoonestusõigus Enefit Power AS-lt üle Alutaguse vallale.
EstoniaElamuspark MTÜ esitas 18.12.2023 Alutaguse Vallavalitsusele avalduse Aheraine kinnistu hoonestusõiguse omandamiseks. MTÜ tingimus oli, et hoonestusõiguse võõrandamine toimub samadel tingimustel, millega vald hoonestusõiguse omandas.
Alutaguse Vallavolikogu tunnistas 28.12.2023 otsusega nr 153 Aheraine katastriüksuse detailplaneeringu kehtetuks, et võimaldada motopargi edasist arendust projekteerimistingimuste alusel.
Alutaguse Vallavolikogu andis 28.12.2023 otsusega nr 154 nõusoleku hoonestusõiguse otsustuskorras võõrandamiseks EstoniaElamuspark MTÜ-le. Volikogu otsuse kohaselt nõustuti hoonestusõiguse võõrandamisega tasuta ja samadel tingimustel, mille vald oli selle omandanud.
Alutaguse Vallavalitsus edastas 04.01.2024 RMK-le taotluse hoonestusõiguse võõrandamiseks. Taotluses oli selgitatud, et Alutaguse valla huvi hoonestusõiguse omandamisel oli Aheraine kinnistule rajatud motomäe kasutuselevõtt eelkõige motospordi- ja meelelahutusrajatisena ja tagada Aheraine katastriüksuse avalik kasutus ja täiendav arendamine, et sellest kujuneks atraktiivne puhkeala. Taotluses toodi välja, et MTÜ taotluse kohaselt on hoonestusõiguse omandamise eesmärk rajada motomäele täiendavalt vabaaja veetmise ja spordikeskuse erinevate atraktsioonidega, peamaja koos garaažiboksidega, kus hoida tehnikat ja varustust ning karavaniparki koos sinna kuuluva taristuga. Taotluse lisana edastati Alutaguse Vallavolikogu 28.12.2023 otsuse nr 154.
Alutaguse Vallavalitsus väljastas 26.01.2024 korraldusega nr 32 projekteerimistingimused. Projekteerimistingimuste eelnõu oli saadetud kooskõlastamiseks Riigimetsa Majandamise Keskusele ja loeti vaikimisi kooskõlastatuks tähtaja möödumise tõttu.
Alutaguse Vallavalitsus esitas 05.03.2024 kirja taotluse täiendamise kohta. Taotluse täiendamise eesmärk oli kirjutada notariaalses lepingus lahti kõik motomäe majandamiseks ja ekspluateerimiseks mõeldud tegevused, mitte lisada uut sisu. Tegevuste lahti kirjutamise mõte tulenes RMK soovist analoogsete lepingute puhul. Vald palus vajadusel (kui RMK peab vajalikuks) võõrandatavat hoonestusõiguse lepingut täiendada, et Aheraine kinnistule oleks tagatud uute ehitiste (vabaaja veetmise ja spordikeskuse arendamiseks vajalike erinevate atraktsioonide, peamaja koos garaažibokside, kus hoida tehnikat ja varustust ning karavanipargi koos vajaliku taristuga) ehitamine.
RMK juhatuse 05.03.2024 otsusega anti nõusolek hoonestusõiguse võõrandamiseks tingimusel, et hoonestusõiguse omandaja võtab üle kõik hoonestusõiguse lepingust tulenevad õigused ja kohustused.
EstoniaElamuspark MTÜ, Alutaguse valla ja Riigimetsa Majandamise Keskuse vahel sõlmiti 22.03.2023 hoonestusõiguse tasuta võõrandamise leping, millega läks hoonestusõigus Alutaguse vallalt üle EstoniaElamuspark MTÜ-le. RMK esindaja poolt toodi välja, et kõik kavandatavad tegevused peavad olema lepingus eraldi
4
fikseeritud, kuid seda ei tehtud Alutaguse valla poolt 05.03.2024 esitatud avalduse alusel.
MTÜ EstoniaElamuspark esitas 22.03.2024 samasisulise avalduse hoonestusõiguse lepingu muutmiseks ning nimetas ära kõik kavandatavad tegevused.
Alutaguse Vallavalitsus andis 25.04.2024 korraldusega nr 172 ehitusloa elamuskeskuse, karavanide teenindusmaja ja päikesepargi rajamiseks ning kooskõlastas ehitusteatise elektriautode laadimistaristu rajamiseks. Projekt oli kooskõlastatud RMK-ga 15.04.2024.
EstoniaElamuspark MTÜ ei nõustu juhatuse otsuse muutmise projekti punktiga 3.2, mille kohaselt on hoonestusõiguse tasu suurus 2354 (kaks tuhat kolmsada viiskümmend neli) eurot aastas ega punktiga 3.3, mille kohaselt on riigil õigus nõuda tasu muutmist kolme aasta möödudes vastavalt tarbijahinnaindeks muutusele.
Esialgse lepingu punkti 5.1. kohaselt oli hoonestusõiguse eest tasu ükssada üheksakümmend üks (191) krooni aastas.
Alutaguse Vallavolikogu 27.10.2022 otsuse nr 69 kohaselt oli vald valmis hoonestusõiguse omandama tingimustel, et omandamine toimub tasuta ja hoonestusõiguse aastatasu suurus ei ületa Enefit Power AS ja RMK vahel sõlmitud hoonestusõiguse lepingu p 2.1.1 fikseeritud tasu.
Alutaguse Vallavolikogu 28.12.2023 otsusega nr 154 anti nõusolek hoonestusõiguse otsustuskorras võõrandamiseks EstoniaElamuspark MTÜ-le. Hoonestusõiguse võõrandamist sooviti samadel tingimustel, millega vald oli selle omandanud. Volikogu otsuses oli toodud välja, et motomäele soovitakse rajada vabaaja veetmise ja spordikeskus erinevate atraktsioonidega ja et kinnistule on planeeritud rajada peamaja koos garaažiboksidegaa, kus hoida tehnikat ja varustust ja karavanipark koos sinna juurde kuuluva taristuga ning et elamuspargi ehituse rahastamiseks esitatakse taotlus Euroopa Liidu rahastusvoorust „Piirkondlike alagatuste toetus õiglaseks üleminekuks“.
EstoniaElamuspark MTÜ poolt 22.03.2024 avalduse kohaselt tehtud ettepanek ei olnud tingimuste ulatuslik sisuline muutmine. Kehtiva lepingu p 4.1 kohaselt on hoonestusõiguse sisuks hoonestaja õigus omada ja majandada kinnistul paiknevat aherainest rajatud mäge ning õigus selle ehitamiseks, hooldamiseks, korrashoiuks ja muul viisil ekspluateerimiseks. EstoniaElamuspark MTÜ poolt 22.03.2024 esitatud muudatuse ettepanek puudutas lepingu täpsustamist. Taotluses märgitud uute ehitiste (vabaaja veetmise ja spordikeskuse arendamiseks vajalike erinevate atraktsioonide, peamaja koos garaažibokside, kus hoida tehnikat ja varustust ning karavanipargi koos vajaliku taristuga) ehitamine kuulub kinnistul paikneva puhkeotstarbelise motomäe majandamise ja ekspluateerimise alla.
Aheraine kinnistu puhul ei ole tegemist metsamaaga. Hoonestusõiguse omandamise eesmärk on kasutada Aheraine kinnistule rajatavat motomäge üldsuse ja eelkõige Alutaguse valla huvides motospordi- ja meelelahutusrajatisena. Maa väärtus on tõusnud tehtud investeeringute tõttu, mis on tehtud hoonestusõiguse omanike poolt. RMK ei ole teinud Aheraine kinnistu osas investeeringuid. RMK on saanud oma tulu metsa raadamisest, enne aheraine puistangu ehitamist (aheraine mäe rajamiseks teostati eelnevalt metsa lageraie).
RMK juhatuse otsuse muutmise projekti kohaselt on „Hoonestusõiguse kaasajastamise üheks tingimuseks on ka korrigeerida hoonestusõiguse tasu suurust. Hoonestusõiguse tasu muutmise aluseks on OÜ Kinnisvaraekspert poolt 17.04.2024. a koostatud eksperthinnang nr 2404-10028-01/AT.“ Juhime tähelepanu, et hinna
5
muutmine eksperthinnangu alusel ei ole asjakohane. Esialgse lepingu punkti 5.1.2 kohaselt on hinna muutmise aluseks maa maksustamishind, mitte eksperthinnang.
Esialgse lepingu punkti 5.1.2 kohaselt on hoonestusõiguse seadjal õigus hoonestusõiguse tasu suurust korrigeerida üks (1) kord aastas vastavalt maa maksustamishinna muutmisel. Maamaksustamise hind kuni 31.12.2023 oli 610 eurot (2001. aasta korraliste hindamiste alusel). Maa maksustamishind muutus käesoleva aasta alguses ja alates 01.01.2024 (2022. aasta korraliste hindamiste alusel) oli 7647 €. EstoniaElamuspark MTÜ omandas hoonestusõiguse 22.03.2024. Kui RMK oleks tahtnud hoonestusõiguse tasu muuta, oleks seda tulnud teha hoonestusõiguse lepingu sõlmimisel EstoniaElamuspark MTÜ-ga, kui kehtis juba uus maa maksustamise hind. Alates lepingu sõlmimisest (22.03.2024) kuni praeguseni ei ole maa maksustamishind muutunud. Lähtuvalt lepingu p 5.1.2 kohaselt on hinna muutmine põhjendatud, kui maa maksustamishind edaspidi muutub.
Aheraine katastriüksuse maakasutuse sihtotstarve on 100% üldkasutatav maa. Maaregistri andmetel on katastriüksuse pindala 191182,0 m², millest metsamaa on 3314,0 m², õuemaa 1533,0 m² ja muu maa 186335,0 m². Maakatastriseaduse § 181 lõike 12 kohaselt on sotsiaalmaa maa, millelt ei taotleta kasumit. Üldkasutatav maa on sotsiaalmaa alaliik ja see on avalikult kasutatav, üldjuhul hooneteta maa, millel võivad paikneda üksnes abihooned, sealhulgas haljasala ja pargi maa, supelranna maa, rahvapeo- ja kokkutulekuväljaku maa, lautri maa, laste mänguväljaku maa, spordiplatsi maa, muuseumi-, arhiivi- ja raamatukoguehitiste maa ning loomaaia ja botaanikaaia maa.
Alutaguse valla üldplaneeringu kohaselt on Aheraine maaüksuse maakasutuse juhtotstarve puhke- ja virgestustegevuse maa-ala, mis on puhke-, kultuuri- ja virgestusehitiste ning spordirajatiste maa-ala. Tegemist on alaga, kuhu on võimalik ehitada hooajalisi hooneid ja aastaringselt teenindavaid puhkeotstarbelisi hooneid, et võimaldada välisõhus sportimist ja lõõgastumist jms. Avalike teenuste osutamiseks ja kogukonna kogunemiskohtade tekkeks lubatakse puhke- ja virgestustegevuse maa- alale rajada ka ühiskondlikke ehitisi.
Lepingu p 5 ei ole asjakohane, sest motomäe osas ei ole tegemist metsamaaga. Raie on tehtud enne detailplaneeringu koostamist ning maa-ala on võetud kasutusele üldkasutatava puhkealana, millel on aherainemägi.
Arvestades, et RMK on ehitusprojekti kehtiva hoonestusõiguse lepingu alusel kooskõlastanud ja ehitusluba on väljastatud, soovib MTÜ EstoniaElamuspark oma 22.03.2024 esitatud avalduse tagasi võtta. Leiame, et hoonestusõiguse lepingu muutmine ei ole vajalik ega põhjendatud. Kehtiva lepingu p 4.1 kohaselt on õigus omada ja majandada kinnistul paiknevat aherainest rajatud mäge ning õigus selle ehitamiseks, hooldamiseks, korrashoiuks ja muul viisil ekspluateerimiseks, mille hulka võib lugeda ka edasist arendustegevust. Arvestades, et tegemist ei ole metsamaaga, mis on RMK põhimäärusest tulenevate tegevuste ja kohustuste täitmiseks vajalik, on Alutaguse vald endiselt huvitatud riigivaraseaduse § 29 lõike 1 p 2 alusel kogukonna avalikus kasutuses oleva puhkeala õiglastel tingimustel omandamisest (koos kehtiva hoonestusõigusega), et tagada selle arendamine ja hooldamine.
MTÜ EstoniaElamuspark MTÜ EstoniaElamuspark Alutaguse Vallavalitsus
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Marek Peet Risto Paesalu Tauno Võhmar