RMK arvamus ja ettepanekud Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskirja kohta

Väljaandja: Vabariigi Valitsus Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 12.03.2023 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Avaldamismärge: RT I, 02.03.2023, 10

Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri1

Vastu võetud 23.02.2023 nr 17

Määrus kehtestatakse looduskaitseseaduse§ 10 lõike 1, § 11 lõike 1 ja § 12 alusel.

1. peatükk Üldsätted

§ 1. Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eesmärk

(1) Märjamaa järtade maastikukaitseala2(edaspidi kaitseala) kaitse-eesmärk on kaitsta: 1) karstiala (järtad), looduslikke ja poollooduslikke kooslusi, maastikuilmet, elustiku mitmekesisust ning kaitsealuseid liike; 2) elupaigatüüpe, mida nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50) nimetab I lisas: karstijärved ja -järvikud (3180*)3, kuivad niidud lubjarikkal mullal (6210*), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (6270*), sinihelmikakooslused (6410), puisniidud (6530*), vanad loodusmetsad (9010*) ning rohunditerikkad kuusikud (9050); 3) kaitsealust liiki, mida nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ nimetab II lisas, ja selle kasvukohta: see liik on püst- linalehik (Thesium ebracteatum); 4) kaitsealuseid liike kõrget kannikest (Viola elatior), harivesilikku (Triturus cristatus) ja kanakulli (Accipiter gentilis) ning nende elupaiku.

(2) Kaitseala maa-ala jaguneb vastavalt kaitsekorra eripärale ja majandustegevuse piiramise astmele sihtkaitsevööndiks ja piiranguvööndiks.

(3) Kaitsealal tuleb arvestada looduskaitseseaduses sätestatud piiranguid käesolevas määruses ettenähtud erisustega.

§ 2. Kaitseala asukoht

(1) Kaitseala asub Rapla maakonnas Märjamaa vallas Haimre, Nõmmeotsa ja Kõrtsuotsa külas.

(2) Kaitseala välis- ja vööndite piirid on esitatud kaardil määruse lisas4.

§ 3. Kaitseala valitseja

Kaitseala valitseja on Keskkonnaamet.

§ 4. Kaitse alla võtmise ja piirangute põhjendused

Määruse seletuskirjas5on esitatud põhjendused: 1) kaitse alla võtmise eesmärkide vastavuse kohta kaitse alla võtmise eeldustele; 2) loodusobjekti kaitse alla võtmise otstarbekuse kohta; 3) kaitstava loodusobjekti tüübi valiku kohta; 4) kaitstava loodusobjekti välis- ja vööndite piiride kulgemise kohta; 5) kaitsekorra kohta.

2. peatükk

Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri Leht 1 / 4

Kaitsekorra üldpõhimõtted

§ 5. Lubatud tegevus

(1) Inimestel on lubatud viibida, pidada jahti ning korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi kogu kaitsealal.

(2) Telkimine on lubatud kogu kaitsealal. Lõkketegemine on lubatud kohas, mis on kaitseala valitseja nõusolekul selleks ette valmistatud ja tähistatud. Lõkketegemine selleks ettevalmistamata kohas on lubatud kaitseala valitseja nõusolekul.

(3) Kaitsealal on lubatud: 1) sõidukiga sõitmine teedel; 2) jalgrattaga sõitmine radadel; 3) punktides 1 ja 2 nimetamata juhtudel sõidukiga ja maastikusõidukiga sõitmine järelevalve- ja päästetöödel, kaitseala valitsemise ja kaitse korraldamisega seotud tegevusel, kaitseala valitseja nõusolekul teostataval teadustegevusel, kaitse-eeskirjaga lubatud töödel, piiranguvööndis ehitise hooldamiseks ning piiranguvööndis metsa- ja põllumajandustöödel.

§ 6. Keelatud tegevus

(1) Kaitseala valitseja nõusolekuta on kaitsealal keelatud: 1) muuta katastriüksuse kõlvikute piire ja sihtotstarvet; 2) koostada maakorralduskava ja teha maakorraldustoiminguid; 3) kehtestada detailplaneeringut ja üldplaneeringut; 4) lubada ehitada ehitusteatise kohustusega või ehitusloakohustuslikku ehitist; 5) anda projekteerimistingimusi; 6) anda ehitusluba; 7) rajada uut veekogu, mille pindala on suurem kui viis ruutmeetrit, kui selleks ei ole vaja anda veeluba, ehitusluba ega esitada ehitusteatist; 8) jahiulukeid lisasööta.

§ 7. Tegevuse kooskõlastamine

(1) Kaitseala valitseja ei kooskõlasta tegevust, mis vajab kaitse-eeskirja kohaselt kaitseala valitseja nõusolekut, kui see võib kahjustada kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või kaitseala seisundit.

(2) Kui tegevust ei ole kaitseala valitsejaga kooskõlastatud või tegevuses ei ole arvestatud kaitseala valitseja kirjalikult seatud tingimusi, mille täitmise korral tegevus ei kahjusta kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või kaitseala seisundit, ei teki isikul, kelle huvides nimetatud tegevus on, vastavalt haldusmenetluse seadusele õiguspärast ootust sellise tegevuse õiguspärasuse suhtes.

3. peatükk Sihtkaitsevöönd

§ 8. Sihtkaitsevööndi määratlus

(1) Sihtkaitsevöönd on kaitseala maa-ala seal väljakujunenud või kujundatavate looduslike koosluste säilitamiseks.

(2) Kaitsealal on Märjamaa järtade sihtkaitsevöönd.

§ 9. Sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk

Sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk on metsaökosüsteemi ning kaitsealuste liikide ja nende elupaikade kaitse.

§ 10. Lubatud tegevus

(1) Sihtkaitsevööndis on lubatud kuni 50 osalejaga rahvaürituste korraldamine.

(2) Kaitseala valitseja nõusolekul on lubatud: 1) kaitsealuste liikide elutingimuste säilitamiseks vajalik tegevus; 2) rohkem kui 50 osalejaga rahvaürituste korraldamine; 3) koosluse kujundamine vastavalt kaitse-eesmärgile; 4) olemasolevate rajatiste hooldustööd; 5) poollooduslike koosluste ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik tegevus.

Leht 2 / 4 Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri

§ 11. Vajalik tegevus

Sihtkaitsevööndis on poollooduslike koosluste aladel nende ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik niitmine, loomade karjatamine ning puu- ja põõsarinde kujundamine ja harvendamine.

§ 12. Keelatud tegevus

Sihtkaitsevööndis on keelatud, arvestades käesoleva määrusega sätestatud erisusi: 1) majandustegevus; 2) loodusvarade kasutamine; 3) uute ehitiste püstitamine, välja arvatud kaitseala valitseja nõusolekul rajatise püstitamine kaitseala tarbeks ja Tallinna–Pärnu–Ikla maantee ehitamine.

4. peatükk Piiranguvöönd

§ 13. Piiranguvööndi määratlus

(1) Piiranguvöönd on kaitseala osa, mis ei kuulu sihtkaitsevööndisse.

(2) Kaitsealal on Märjamaa järtade piiranguvöönd.

§ 14. Piiranguvööndi kaitse-eesmärk

Piiranguvööndi kaitse-eesmärk on karstiala, maastikuilme, poollooduslike koosluste ning elustiku mitmekesisuse kaitse.

§ 15. Lubatud tegevus

(1) Piiranguvööndis on lubatud: 1) majandustegevus, arvestades käesoleva määrusega sätestatud erisusi; 2) kuni 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine selleks kaitseala valitseja nõusolekul ettevalmistamata ja tähistamata kohas.

(2) Piiranguvööndis on kaitseala valitseja nõusolekul lubatud: 1) rohkem kui 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine kohas, mis ei ole selleks kaitseala valitseja nõusolekul ette valmistatud ega tähistatud; 2) aegjärkne ja häilraie langi pindalaga kuni kaks hektarit, kusjuures puisniidu elupaigatüübile vastavatel aladel on turberaie keelatud; 3) lageraie hall-lepikus langi pindalaga kuni üks hektar, kui hall-lepa koosseisukordaja on suurem kui 80%; 4) lageraie kuusikus langi pindalaga kuni 0,5 hektarit; 5) rajatise püstitamine kaitseala tarbeks; 6) Tallinna–Pärnu–Ikla maantee ehitamine.

(3) Elustiku mitmekesisuse säilitamiseks tuleb raiel ühe hektari kohta jätta alles vähemalt 20 tihumeetrit kasvavaid puid või nende säilinud püsti seisvaid osi, mida ei koristata ja mis jäävad metsa alatiseks. Elustiku mitmekesisuse tagamiseks alles jäetavad puud valitakse eri puuliikide esimese rinde suurima diameetriga puude hulgast, eelistades kõvalehtpuid, mände ja haabasid, samuti eritunnustega, nagu põlemisjälgede, õõnsuste, tuuleluudade või suurte okstega puid.

§ 16. Vajalik tegevus

Piiranguvööndis on poollooduslike koosluste aladel nende ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik niitmine, loomade karjatamine ning puu- ja põõsarinde kujundamine ja harvendamine.

§ 17. Keelatud tegevus

Piiranguvööndis on keelatud: 1) uue maaparandussüsteemi rajamine; 2) maavara kaevandamine; 3) puhtpuistute kujundamine ja energiapuistute rajamine; 4) biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine; 5) puidu kokku- ja väljavedu külmumata pinnaselt, kusjuures kaitseala valitseja võib lubada puidu kokku- ja väljavedu, kui pinnas seda võimaldab.

5. peatükk

Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri Leht 3 / 4

Lõppsätted

§ 18. Määruse jõustumine

Määrus jõustub kümnendal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.

§ 19. Määruse kehtetuks tunnistamine

Vabariigi Valitsuse 23. märtsi 2006. a määrus nr 82 „Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri” tunnistatakse kehtetuks.

§ 20. Menetluse läbiviimine

Määruse menetlus viidi läbi keskkonnaministri 31. augusti 2022. a käskkirjaga nr 1-2/22/298 algatatud haldusmenetluses, mille ülevaade koos ärakuulamise tulemustega on esitatud käesoleva määruse seletuskirjas.

§ 21. Vaidlustamine

Määrust on võimalik vaidlustada, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras, osas, millest tulenevad kinnisasja omanikule või valdajale õigused ja kohustused, mis puudutavad kinnisasja kasutamist või käsutamist.

1Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50).

2Kaitseala on moodustatud Märjamaa Rajooni TSN Täitevkomitee 27. mai 1958. a otsusega nr 48 „Looduskaitse organiseerimisest Märjamaa rajoonis” kaitse alla võetud Niidiaia tammiku ja Eesti NSV Rapla Rajooni RSN Täitevkomitee 24. novembri 1981. a otsusega nr 268 „Looduskaitse kohta Rapla rajoonis” kaitse alla võetud eesmise ja tagumise järta põhjal. Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a korralduse nr 615 „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri” lisa 1 punkti 2 alapunktist 244 hõlmab kaitseala Märjamaa järtade loodusala, kus tegevuse kavandamisel tuleb hinnata selle mõju kaitse-eesmärkidele, arvestades Natura 2000 võrgustiku alade kohta kehtivaid erisusi.

3Sulgudes on siin ja edaspidi kaitstava elupaigatüübi koodinumber vastavalt nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisale. Tärniga (*) on tähistatud esmatähtsad elupaigatüübid.

4Kaitseala välis- ja vööndite piirid on kantud määruse lisas esitatud kaardile, mille koostamisel on kasutatud Eesti põhikaarti (mõõtkava 1 : 10 000) ja maakatastri andmeid. Kaardiga saab tutvuda Keskkonnaametis, Keskkonnaministeeriumis, keskkonnaportaalis (https://keskkonnaportaal.ee) ja maainfosüsteemis (www.maaamet.ee).

5Seletuskirjaga saab tutvuda Keskkonnaministeeriumi veebilehel www.envir.ee.

Kaja Kallas Peaminister

Madis Kallas Keskkonnaminister

Taimar Peterkop Riigisekretär

Lisa Märjamaa järtade maastikukaitseala

Leht 4 / 4 Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

nimekirja alusel

02.03.2023 nr 7-4/23/4288

Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-

eeskirja kinnitamise otsuse kättetoimetamine

Teavitame Teid, et Vabariigi Valitsus kinnitas 23. veebruari 2023. a määrusega nr 17 „Märjamaa

järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri” (edaspidi kaitse-eeskiri) Märjamaa järtade

maastikukaitseala kaitse-eeskirja. Kaitse-eeskiri on avaldatud Riigi Teataja I osas 2. märtsil

2023. a avaldamismärkega 10 ning see jõustub 12. märtsil 2023. a.

Edastame Teile kinnitatud kaitse-eeskirja ja kaardi. Kaitse-eeskirja, seletuskirja ja kaardiga saab

tutvuda Riigi Teataja kodulehe ja Keskkonnaameti kodulehe vahendusel.

Kui Teil tekib kaitse-eeskirjaga seoses täiendavaid küsimusi või soovite konkreetsemaid

käitumisjuhiseid, siis võtke, palun, ühendust Keskkonnaametiga, kus kõnealuse kaitse-eeskirja

kontaktisikuks on kaitse planeerimise spetsialist Maret Hobolainen (telefon 5343 7448, e-post

[email protected]).

Märjamaa järtade maastikukaitseala on Eesti jaoks olulise väärtusega, mida on vajalik hoida ja

kaitsta. Täname, et aitate hoida kodumaa väärtusi!

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riina Kotter

juhtivspetsialist

looduskaitse planeerimise osakond

Lisad:

1) kaitse-eeskiri;

2) kaart.

Maret Hobolainen 5343 7448

[email protected]

LEPPEMÄRGID

katastripiir

külapiir

kaitseala välispiir

Märjamaa järtade piiranguvöönd

Märjamaa järtade sihtkaitsevöönd

Vabariigi Valitsuse määrus „Märjamaa järtade maastikukaitseala kaitse-eeskiri”

Lisa

MÄRJAMAA JÄRTADE MAASTIKUKAITSEALA

Katastriüksused: Maa-amet, aprill 2020 Aluskaart: ETAK, 2020. a versioon

Mõõtkava 1: 10 000 0 500

m

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Margus Emberg

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

29.11.2022 nr 7-4/22/21213-9

RMK arvamus ja ettepanekud Märjamaa

järtade maastikukaitseala kaitse-eeskirja

kohta

Austatud Margus Emberg

Avaldasite arvamust looduskaitse otstarbekuse kohta intensiivse liiklusega maantee vahetus

läheduses ja palusite Keskkonnaameti kommentaare. Juhite tähelepanu sellele, et kaitsealade

loomine suurte maanteede lähedusse tekitab liikidele ohtlikke elupaiku.

Märjamaa järtade maastikukaitseala puhul ei looda suure maantee äärde uut kaitseala. Kaitseala

territoorium on olnud kaitse all juba 1981. aastast ning hetkel uuendatakse ala kaitsekorda ja

liidetakse kaitsealaga uuendamata kaitsekorraga Niidiaia tammik.

Küsisite, milliseid lahendusi ja ettepanekuid teeb Keskkonnaamet, et kaitsta linde suure

maantee rajamisega kaasnevatest ohtudest.

Maantee ehitamiseks tellitakse alale keskkonnamõjude hindamine. Hindamise käigus tehakse

ka praktilisi ettepanekuid maantee kahjuliku mõju vähendamiseks elustikule. Vajadusel

vähendatakse teatud lõikudel sõidukiirust, rajatakse müra- ja füüsilisi tõkkeid jne. Vastavate

meetmete kasutuselevõtul arvestatakse konkreetse ala eripäradega ning luuakse tõkked

vastavalt seal paikneva elustiku vajadustele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riina Kotter

juhtivspetsialist

looduskaitse planeerimise osakond

Maret Hobolainen 5343 7448

[email protected]