Registrikande kehtetuks tunnistamine

K O R R A L D U S

10. november 2022 nr 1-3/22/552

Registrikande kehtetuks tunnistamine

1. OTSUS

Tulenevalt alljärgnevast, tuginedes keskkonnaministri 04.01.2007 määruse nr 2 „Vääriselupaiga

klassifikaator, valiku juhend, kaitse korraldamine ning vääriselupaiga kaitseks lepingu sõlmimine ja

kasutusõiguse tasu arvutamise täpsustatud alused“ (edaspidi määrus) § 261 lõikele 2,

haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lg-le 2 ja 3, HMS § 66 lg 2 punktile 2, HMS § 68 lg-

le 2 ning Keskkonnaameti peadirektori 10.12.2020 käskkirjaga nr 1-1/20/230 kinnitatud

„Keskkonnaameti metsaosakonna põhimääruse” punktide 1.4 ja 2.2.1 ja Keskkonnaameti

peadirektori 3. veebruar 2022 käskkirja nr 1-1/22/18 „Volituste andmine” otsustan:

1.1. Tunnistada metsaressursi arvestuse riiklikus registris (edaspidi metsaregister)

kehtetuks registrikanne nr 50000578321.

1.2. Viia käesoleva korraldusega tehtud muudatused sisse metsaregistrisse.

1.3. Teha käesolev korraldus teatavaks Riigimetsa Majandamise Keskuse esindajale

Arvo Lind’ile.

2. ASJAOLUD

15.09.2022 esitas Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK) esindaja Arvo Lind metsateatise

kvartali PN273 eraldisel 8 lageraie tegemiseks. Keskkonnaamet registreeris 22.09.2022 metsagistris

lageraie registreerimisnumbriga 50000578321. Lageraie registrikande nr 50000578321

metsaregistris registreerimise ajal oli sellel alal Eesti Looduse Infosüsteemi (edaspidi EELIS)

andmetel registreeritud väike-konnakotka piiritletud elupaik registrikoodiga KLO9127444.

Kvartal PN237 eraldise 8 alal on 03.11.2022 registreeritud vääriselupaik registrikoodiga

VEP211601.

3. KAALUTLUSED

Registrikande nr 50000578321 kehtetuks tunnistamine on vajalik, sest peale lageraie registreerimist

on samal alal registrisse kantud vääriselupaik. Satelliitfotode andmetel (31.10.2022 seisuga) ja

metsateatise esitaja poolt 10.11.2022 telefoni teel antud kinnituse põhjal on lageraie nr 50000578321

tegemata.

Kuivõrd eelpool nimetatud raie registreerimise kuupäevast on möödunud vähem kui 12 kuud ning

registreeritud raie on tegemata, on registrikanne 50000578321 käesoleva seisuga kehtiv.

2 (2)

HMS § 54 kohaselt on haldusakt õiguspärane, kui ta on antud pädeva haldusorgani poolt andmise

hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab

vorminõuetele.

HMS § 66 lõike 2 punkti 2 kohaselt võib haldusakti, mis andmise ajal oli õiguspärane, tunnistada

isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui haldusorganil oleks olnud õigus jätta haldusakt hiljem

muutunud faktiliste asjaolude tõttu või hiljem muudetud õigusnormi alusel välja andmata ja avalik

huvi haldusakti kehtetuks tunnistamiseks kaalub üles isiku usalduse, et haldusakt jääb kehtima.

HMS § 67 lõike 2 kohaselt ei tohi haldusakti tunnistada kehtetuks isiku kahjuks, kui isik on haldusakti

kehtima jäämist usaldades kasutanud ära haldusakti alusel saadud vara, teinud tehingu oma vara

käsutamiseks või on muul viisil muutnud oma elukorraldust ja tema huvi haldusakti kehtima

jäämiseks kaalub üles avaliku huvi haldusakti kehtetuks tunnistamiseks.

HMS § 64 lõike 2 kohaselt otsustab haldusorgan haldusakti kehtetuks tunnistamise kaalutlusõiguse

kohaselt, kui seadus ei keela haldusakti kehtetuks tunnistada või ei kohusta haldusakti kehtetuks

tunnistama.

HMS § 68 lg 2 kohaselt otsustab haldusakti kehtetuks tunnistamise haldusorgan, kelle pädevuses

oleks haldusakti andmine kehtetuks tunnistamise ajal ning lg 3 alusel loetakse haldusakt kehtetuks

kehtetuks tunnistamise jõustumise hetkest, kui haldusorgan ei kehtesta teist ajamomenti. MS § 41

lõikest 1 lähtuvalt on metsateatise menetlejaks Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet pädev

kehtivate raiet lubavate registrikannete kehtetuks tunnistamist otsustama.

MS § 23 lõike 1 kohaselt on vääriselupaik ala, kus kitsalt kohastunud, ohustatud, ohualdiste või

haruldaste liikide esinemise tõenäosus on suur. MS § 23 lõike 3 järgi korraldab riigimetsas

vääriselupaiga kaitset riigimetsa majandaja määruses kehtestatud korras. Määruse § 261 lõike 2 alusel

on avalik-õigusliku isiku omandis olevas metsas ja riigimetsas asuvas keskkonnaregistrisse kantud

vääriselupaigas keelatud raie, välja arvatud erandkorras tehtav raie

ja kujundusraie Keskkonnaameti nõusolekul.

Eeltoodud õigusnormides väljenduv suur avalik vääriselupaika nr VEP211601 kaitsta kaalub üle

metsaomaniku usalduse, et registrikanne nr 50000578321 jääb kehtima. Arvestades eeltoodut on

Keskkonnaamet seisukohal, et hiljem selgunud faktilised asjaolud on tinginud olukorra, kus

Keskkonnaamet ei saa metsateatisega nr 50000578321 registreeritud lageraiet vääriselupaiga nr

VEP211601 alal lubada.

Tuginedes HMS § 66 lõike 2 punktile 2, mis sätestab haldusakti kehtetuks tunnistamise isiku kahjuks

tulenevalt hiljem muutunud faktilistest asjaoludest, ning võttes aluseks sama seaduse § 40 lõike 3

punkti 1, viib Keskkonnaamet haldusmenetluse läbi menetlusosalise arvamusi ja vastuväiteid ära

kuulamata, et mitte suurendada vääriselupaiga VEP211601 pöördumatu kahjustamise võimalust.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Jüris

juhtivspetsialist

metsaosakond

Saata: Riigimetsa Majandamise Keskus, [email protected]

Madis Kullamaa

peaspetsialist

metsaosakond