K O R R A L D U S

09. november 2022 nr 1-3/22/550

Registrikannete nr 50000559767, 50000583341,

50000583343 ja 50000583347 kehtetuks

tunnistamine

1. OTSUS

Tulenevalt alljärgnevast, tuginedes haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lg-le 2 ja 3,

HMS § 66 lg 2 p-le 2, HMS § 68 lg-le 2 ja 3, metsaseaduse (edaspidi MS) § 23 lg-le 3 ning

keskkonnaministri 04.01.2007 määruse nr 2 „Vääriselupaiga klassifikaator, valiku juhend, kaitse

korraldamine ning vääriselupaiga kaitseks lepingu sõlmimine ja kasutusõiguse tasu arvutamise

täpsustatud alused” (edaspidi määrus nr 2) § 261 lg-le 2, otsustan:

1.1. Tunnistada metsaressursi arvestuse riiklikus registris (edaspidi metsaregister)

kehtetuks registrikanded nr 50000559767, 50000583341, 50000583343 ja

50000583347.

1.2. Viia käesoleva korraldusega tehtud muudatused sisse metsaregistrisse.

1.3. Teha korraldus teatavaks Riigimetsa Majandamise Keskusele (edaspidi RMK).

2. ASJAOLUD

Metsaregistris on riigimetsa kvartali SO296 eraldisel 6 (2,41 ha) 22.06.2022 registreeritud

lageraie nr-ga 50000559767, kvartali SO349 eraldistel 11 (1,21 ha) ja 14 (0,82 ha) registreeritud

25.10.2022 lageraied nr-tega 50000583341 ja 50000583343 ning kvartali SO276 eraldisel 5 (2,28

ha) registreeritud 06.10.2022 lageraie nr-ga 50000583347.

Eesti Looduse Infosüsteemi (edaspidi EELIS) andmetel jäi metsateatiste nr 50000583341 ja

50000583343 menetlemise ja raiete registreerimise ajal kavandatav raieala II kategooria

kaitsealuse linnuliigi metsise (Tetrao urogallus) piiritletud leiukohta (registrikood

KLO9102267), muid kaitstavaid loodusobjekte ega väärielupaiku alal registreeritud ei olnud.

Metsateatistele nr 50000583341 ja 50000583343 lisati info II kategooria kaitsealuse liigi osas

ning raied registreeriti vastavalt MS § 41 lg-le 81.

2 (3)

EELIS-e andmetel ei olnud metsateatiste nr 50000583347 ja 50000559767 menetlemise ja raiete

registreerimise ajal kavandatavatel raiealadel registreeritud kaitstavaid loodusobjekte ega

väärielupaiku ning raied registreeriti vastavalt MS § 41 lg-le 81.

31.10.2022 ( s.o pärast metsateatiste nr 50000583341, 50000583343 ja 50000583347 menetlust)

kanti EELIS-esse uued vääriselupaigad nr 211580 ja 211581, millest esimene kattub kvartali

SO349 eraldistega 11 ja 14 ning teine kvartali SO276 eraldisega 5.

02.11.2022 (s.o pärast metsateatise nr 50000559767 menetlust) kanti EELIS-esse uus

vääriselupaik nr 211590, mis kattub kvartali SO296 eraldisega 6.

RMK esindaja Sander Heinla kinnitusel (e-kiri 02.11.2022) on metsteatistega nr 50000559767,

50000583341, 50000583343 ja 50000583347 kavandatud raied tegemata.

3. KAALUTLUSED

MS § 41 lg 13 sätestab, et metsaomanik võib teha raiet 12 kuu jooksul pärast raie või

metsakaitseekspertiisi akti registreerimist metsaregistris.

HMS § 61 lg-d 1 ja 2 sätestavad, et haldusakt kehtib adressaadile teatavaks tegemisest või

kättetoimetamisest kuni kehtetuks tunnistamiseni, kehtivusaja lõppemiseni, haldusaktiga antud

õiguse lõpliku realiseerimiseni või kohustuse täitmiseni, kui seadus ei sätesta teisiti.

Kuivõrd eelpool nimetatud raiete registreerimise kuupäevast on möödunud vähem kui 12 kuud

ning planeeritavad raied on teostamata, on registrikanded nr 50000559767, 50000583341,

50000583343 ja 50000583347 käesoleva seisuga kehtivad.

HMS § 54 kohaselt on haldusakt õiguspärane, kui ta on antud pädeva haldusorgani poolt andmise

hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab

vorminõuetele.

HMS § 64 lg 2 kohaselt otsustab haldusorgan haldusakti kehtetuks tunnistamise kaalutlusõiguse

kohaselt, kui seadus ei keela haldusakti kehtetuks tunnistada või ei kohusta haldusakti kehtetuks

tunnistama. MS ei välista ega keela metsateatise kehtetuks tunnistamist või muutmist.

HMS § 64 lg 3 järgi tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti

kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti

kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise

menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust

omavaid asjaolusid.

HMS § 66 lg 2 p 2 alusel võib haldusakti, mis andmise ajal oli õiguspärane, isiku kahjuks

edasiulatuvalt kehtetuks, kui haldusorganil oleks olnud õigus jätta haldusakt hiljem muutunud

faktiliste asjaolude tõttu või hiljem muudetud õigusnormi alusel välja andmata ja avalik huvi

haldusakti kehtetuks tunnistamiseks kaalub üles isiku usalduse, et haldusakt jääb kehtima.

HMS § 68 lg 2 kohaselt otsustab haldusakti kehtetuks tunnistamise haldusorgan, kelle pädevuses

oleks haldusakti andmine kehtetuks tunnistamise ajal ning lg 3 alusel loetakse haldusakt

kehtetuks tunnistamise jõustumise hetkest, kui haldusorgan ei kehtesta teist ajamomenti. MS § 41

3 (3)

lg-st 1 lähtuvalt on metsateatise menetlejaks Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet pädev

kehtivate raiet lubavate registrikannete kehtetuks tunnistamist otsustama.

MS § 23 lg 1 kohaselt on vääriselupaik ala, kus kitsalt kohastunud, ohustatud, ohualdiste või

haruldaste liikide esinemise tõenäosus on suur. MS § 23 lg 3 järgi korraldab riigimetsas

vääriselupaiga kaitset riigimetsa majandaja valdkonna eest vastutava ministri määrusega

kehtestatud korras (määrus nr 2). Nimetatud määrusega võib vääriselupaigas piirata või keelata

majandustegevust vääriselupaiga kaitse-eesmärgi alusel.

Määruse nr 2 § 261 lg 2 järgi on riigimetsas asuvas EELIS-esse kantud vääriselupaigas keelatud

raie, välja arvatud erandkorras tehtav raie ja kujundusraie Keskkonnaameti nõusolekul.

Seoses asjaoluga, et pärast metsateatiste nr 50000559767, 50000583341, 50000583343 ja

50000583347 menetlust on EELIS-esse tehtud kanded, mille kohaselt jäävad kvartali SO349

eraldised 11 ja 14 vääriselupaika nr 211580, kvartali SO276 eraldis 5 vääriselupaika nr 211581

ning kvartali SO296 eraldis 6 vääriselupaika nr 211590, leiab Keskkonnaamet, et nimetatud

eraldistel raiete registreerimise hetkest on kavandatud raiete osas muutunud faktilised asjaolud.

Seetõttu peab Keskkonnaamet vajalikuks rakendada meetmeid vääriselupaikade kahjustamise

vältimiseks ning tunnistada raiet lubavad registrikanded kehtetuks.

Määruse nr 2 § 261 lg 1 kohaselt korraldab riigimetsas vääriselupaiga kaitset riigimetsa majandaja

EELIS-es esitatud suuniste kohaselt. Vääriselupaikade nr 211580, 211581 ja 211590

majandamise kohta on EELIS-es märgitud „mitte raiuda” ning „surnud ja lamapuitu mitte

eemaldada”.

Registrikannete kehtetuks tunnistamine on vajalik, et tagada vääriselupaikade säilimine.

(allkirjastatud digitaalselt)

Liilia Tamm

juhtivspetsialist

metsaosakond

Saata: [email protected]; sander Heinla, [email protected]

Mare Rennel

[amet/roll]

struktuuriüksus

metsah iu vanemspetsialist

metsaosakond