| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/4366-1 |
| Registreeritud | 31.12.2025 |
| Sünkroonitud | 05.01.2026 |
| Liik | Õigusakti eelnõu |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Mikk Vahtrus (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Majanduse ja innovatsiooni valdkond, Innovatsiooni ja tehnoloogia osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Rahandusministeerium
Meie 31.12.2025 nr 2-2/4366-1
Määruse "Ettevõtjate teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsioonialase
rahvusvahelise koostöö toetamine“ muutmise
eelnõu
Lugupeetud rahandusminister Jürgen Ligi
Esitan kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 1. juuni
2022. a määruse nr 46 „Ettevõtjate teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioonialase
rahvusvahelise koostöö toetamine“ muutmise eelnõu. Palun kooskõlastust 10 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisad: 1) määruse eelnõu;
2) seletuskiri.
Lisaadressaadid: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus
Mikk Vahtrus
+372 625 6389 [email protected]
EELNÕU 22.12.2025
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 1. juuni 2022. a määruse nr 46 „Ettevõtjate teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsioonialase rahvusvahelise koostöö toetamine“ muutmine
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 1. juuni 2022. a määruses nr 46 „Ettevõtjate teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsioonialase rahvusvahelise koostöö toetamine“ tehakse järgmised
muudatused:
1) paragrahvi 1 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Määruse alusel toetatakse rahvusvahelisi koostööprojekte, mis on saanud positiivse otsuse
rahvusvahelises taotlusvoorus (edaspidi ühiskonkurss) või kvaliteedimärgise Euroopa
Innovatsiooninõukogu ettevõtluskiirendist (ingl EIC Accelerator, edaspidi ettevõtluskiirendi).“;
2) paragrahvi 1 täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses:
„(21) Määruse § 6 lõikes 3 nimetatud tegevuseks antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa
Komisjoni määruse (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite
107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023) (edaspidi
vähese tähtsusega abi määrus), tähenduses ning sellele kohaldatakse nimetatud määruse ja
konkurentsiseaduse §-s 30 sätestatut.
(22) Vähese tähtsusega abi määrusega kooskõlas antud abi ei tohi ületada nimetatud määruse artikli
3 lõikes 2 sätestatud piirmäära. Toetuse andmisel vähese tähtsusega abina võetakse arvesse vähese
tähtsusega abi määruse artiklis 5 sätestatud kumuleerimisreegleid. Vähese tähtsusega abi suuruse
arvestamisel loetakse üheks ettevõtjaks sellised ettevõtjad, kes on nimetatud määruse artikli 2 lõike
2 kohaselt omavahel seotud.“;
3) paragrahvi 1 lõiget 3 täiendatakse punktiga 3 järgmises sõnastuses:
„3) vähese tähtsusega abi saajale vähese tähtsusega abi määruse artikli 1 lõikes 1 kehtestatud
juhtudel.“;
4) paragrahvi 3 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:
„4) konsortsiumileping on rahvusvahelise koostööprojekti elluviimiseks moodustatud
rahvusvahelise konsortsiumi liikmete vaheline leping, mis reguleerib konsortsiumi liikmete
suhteid rahvusvahelise koostööprojekti koostamisel, elluviimisel, rahastamisel, juhtimisel ja
projekti tulemusel tekkiva intellektuaalomandi õiguste kasutamisel;”;
5) paragrahvi 3 täiendatakse punktidega 42 ja 43 järgmises sõnastuses:
„42) rahvusvaheline konsortsium on kahe või enama omavahel sõltumatu juriidilise isiku või
teadus- ja arendusasutuse partnerlus, mille liikmed on registreeritud vähemalt kahes erinevas
riigis;
2
43) rahvusvaheline koostööprojekt on rakendusuuringu või tootearenduse projekt, mille
elluviimises osaleb rahvusvaheline konsortsium ja mis on saanud heakskiidu ühiskonkursil, milles
osalemise on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga kooskõlastatult heaks kiitnud
Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, avaldades sellekohase teabe oma veebilehel;“;
6) paragrahvi 6 lõikest 2 jäetakse välja sõnad „EUREKA koostöövõrgustiku“ ning lõiget
täiendatakse pärast sõna „toetatakse“ sõnadega „rakendusuuringu ja“;
7) paragrahvi 6 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Lõikes 2 nimetatud tegevustega seotud intellektuaalomandi esmakaitse taotlemine.“;
8) paragrahvi 7 lõikes 2 jäetakse sissejuhatavas lauses välja sõnad „või 3“ ning punktis 2 tekstiosa
„ühikuhindade alusel vastavalt lõikele 5“;
9) paragrahvi 7 lõige 21 loetakse lõikeks 22 ning määrust täiendatakse lõikega 21 järgmises
sõnastuses:
„(22) Abikõlblik on § 6 lõikes 3 nimetatud tegevuseks vajalik patendi ja muu immateriaalse vara,
välja arvatud kaubamärgi, omandamise, valideerimise ja kaitsmise kulu.“;
10) paragrahvi 7 lõikes 3 asendatakse sõna „lõigetes“ sõnaga „lõikes“ ning jäetakse välja tekstiosa
„ja 3“;
11) paragrahvi 7 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks;
12) paragrahvi 8 lõikest 1 jäetakse välja tekstiosa „ja 3“ ning asendatakse arv „300 000“ arvuga
„500 000“;
13) paragrahvi 8 lõike 2 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõna „tegevuse“ sõnaga
„tootearenduse“;
14) paragrahvi 8 täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses:
„(21) Toetuse maksimaalne osakaal § 6 lõikes 2 nimetatud rakendusuuringu elluviimisel on:
1) 70 protsenti abikõlblikest kuludest väikeettevõtja korral;
2) 60 protsenti abikõlblikest kuludest keskmise suurusega ettevõtja korral;
3) 50 protsenti abikõlblikest kuludest suurettevõtja korral.
(22) Toetuse maksimaalne osakaal § 6 punktis 3 nimetatud intellektuaalomandi esmakaitse
taotlemisel on 80 protsenti abikõlblikest kuludest.“;
15) paragrahvi 8 lõiked 3 ja 31 tunnistatakse kehtetuks;
16) paragrahvi 9 lõike 2 neljas lause tunnistatakse kehtetuks;
17) paragrahvi 10 lõike 1 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
„1) ühiskonkursil positiivse otsuse saanud Eesti äriregistrisse kantud äriühing; “;
18) paragrahvi 10 lõike 1 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks;
19) määrust täiendatakse paragrahviga 111 järgmises sõnatuses:
„§ 111. Eelnõustamine
Enne toetuse taotlemist peab taotleja läbima Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse
3
eelnõustamise. Eelnõustamise käigus selgitatakse taotlejale toetuse andmise tingimusi ning
juhitakse tähelepanu projekti võimalikele tehnilistele ja sisulistele puudustele.“;
20) paragrahvi 12 lõiget 1 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Samal toetuse saajal on võimalik § 6 lõikes 2 toodud tegevusteks saada toetust üks kord kolme
kalendriaasta jooksul.“;
21) paragrahvi 12 lõike 2 sõnastust täiendatakse pärast sõna „taotlusvoorudest“ tekstiosaga „,
toetuse tingimustest“ ja pärast sõna „taotlusvoorud“ tekstiosaga „, nende tingimused“ ning jäetakse
pärast sõna „ning“ välja sõna „nende“;
22) paragrahvi 13 lõike 4 punktis 2 asendatakse sõna „maksimaalne“ sõnaga „maksimaalset“;
23) paragrahvi 15 lõike 4 punktist 2 jäetakse välja tekstiosa „, välja arvatud juhul, kui kulusid
hüvitatakse ühikuhindade alusel“;
24) paragrahvi 15 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Toetuse saajal on õigus taotleda toetuse ettemakset. Ettemakse tehakse kümne tööpäeva
jooksul pärast vastava taotluse esitamist. Ettemakse suurus on kuni 30 protsenti toetuse summast.
Toetuse saaja tõendab Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele ühe aasta jooksul ettemakse
tegemisest, et ettemakse on kasutatud abikõlblike kulude katmiseks. Järgmise ettemakse saamiseks
tõendab toetuse saaja, et eelmisest ettemaksest on kasutatud vähemalt 70 protsenti.“
25) paragrahvi 15 lõike 6 esimesest lausest jäetakse välja sõna „Kvaliteedimärgise“;
26) paragrahvi 19 tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises
sõnastuses:
„(2) 2026. aasta jaanuaris jõustunud § 7 lõike 2 punkti 2 ja lõike 5 muudatusi rakendatakse
tagasiulatuvalt varem määruse alusel rahastatud projektide lähetustele, mis toimuvad pärast
muudatuste jõustumist.“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
22.12.2025
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 1. juuni 2022. a määruse nr 46 „Ettevõtjate
teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioonialase rahvusvahelise koostöö toetamine“
muutmise määruse eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 1. juuni 2022. a määruse nr 46 „Ettevõtjate teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsioonialase rahvusvahelise koostöö toetamine“ (edaspidi määrus)
muudatusega võimaldatakse paindlikumalt rahastada ettevõtjate teadus- ja arendustegevuse
ning innovatsioonialaseid rahvusvahelisi koostööprojekte. Tulenevalt 1. oktoobril 2025
jõustunud teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse1 § 9 lõike 5
punktist 5 on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ülesanne koordineerida riiklikul
tasandil ettevõtjate osalemist rahvusvahelises teadus- ja arendustegevuse ning
innovatsioonialases koostöös ning korraldada selle rahastamist.
Senine määrus käsitles vaid kahes koostöövõrgustikus positiivse otsuse saanud Eesti ettevõtete
projekte ning Euroopa Innovatsiooninõukogu ettevõtluskiirendist kvaliteedimärgise saanud
projektide kaasrahastamist. Määruse muudatusega võimaldatakse edaspidi kaasrahastada
ettevõtjate teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioonialaseid rahvusvahelisi
koostööprojekte erinevates koostöövõrgustikes ja rahvusvahelistes taotlusvoorudes (edaspidi
ühiskonkurss). Paindlikkus aitab vähendada bürokraatiat, kuna uute ühiskonkursside
lisandumisel või nende nimetuste muutumisel ei ole vaja kõnesolevat määrust muuta.
Ühiskonkursil positiivse otsuse saanud projektides toetatakse rakendusuuringute ja/või
tootearenduse tegemist ning nendega seotud intellektuaalomandi esmakaitset. Igale
taotlusvoorule kehtestatakse maksimaalne toetussumma ühe projekti kohta, toetuse
maksimaalsed määrad, taotlusvooru kogueelarve ja muud tingimused, mis on kooskõlas
kõnesoleva määrusega. Olulise muudatusena peavad kõik toetuse taotlejad läbima Ettevõtluse
ja Innovatsiooni Sihtasutuse eelnõustamise, mis aitab tõsta taotluste kvaliteeti ja edukust
rahvusvahelistes taotlusvoorudes. Samuti võimaldatakse toetuse saajal edaspidi taotleda
ettemakset.
Määruse eelnõu ja seletuskirja koostasid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna arendusvaldkonna juht Mikk Vahtrus (tel 625 6389, e-
post [email protected]) ning Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse rahvusvahelise
rahastuse (IPCEI) ekspert Alice Liblik (e-post [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja
keeletoimetas Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Moonika
Kuusk ([email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Määruse eelnõu koosneb 26 punktist.
1 RT I, 12.07.2025, 1
Punktiga 1 sõnastatakse § 1 lõige 1 ümber nii, et lisaks juba varasemalt reguleeritud
koostööprojektidele (EUREKA koostöövõrgustikus või Peamiste Digitehnoloogiate
Ühisettevõttes algatatutele) võimaldatakse toetada ka teisi koostööprojekte, mis on saanud
rahastuse rahvusvahelises taotlusvoorus. Rahvusvahelise taotlusvooru peab olema Ettevõtluse
ja Innovatsiooni Sihtasutus (edaspidi EIS) kinnitanud ja kodulehel välja kuulutanud ning varem
kooskõlastanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga (edaspidi ka MKM).
Punktiga 2 ja 3 võimaldatakse määruse alusel anda riigiabi vähese tähtsusega abina. Vähese
tähtsusega abi andmisel lähtutakse Euroopa Komisjoni määrusest (EL) 2023/2831, milles
käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese
tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023), ning abi andmisele kohaldatakse
nimetatud määruse ja konkurentsiseaduse §-s 30 sätestatut. Vähese tähtsusega abi andmisel
tuleb järgida kehtestatud piirmäärasid ja kumuleerimisreegleid ning arvestada juhtumeid, mille
korral vähese tähtsusega abi ei anta.
Punktiga 4 ja 5 täpsustatakse määruses kasutatavaid termineid. Punktiga 4 täpsustatakse
konsortsiumilepingu terminit. Punktiga 5 lisatakse terminitesse rahvusvahelise
koostööprojekti ja konsortsiumi definitsioonid. Kõnesoleva määruse tähenduses koosneb
konsortsium vähemalt kahe erineva riigi osapoolest (st on rahvusvaheline), kellest vähemalt üks
on Eesti äriregistrisse kantud äriühing (tulenevalt §-st 10). Samuti määruse kohaselt peab
rahvusvaheline koostööprojekt vastama järgmistele tingimustele: 1) sisaldama
rakendusuuringute ja/või tootearenduse tegemist; 2) osalema ühiskonkursil ja saama sealt
positiivse otsuse; 3) ühiskonkursi peab olema kinnitanud EIS ja selle eelnevalt MKM-iga
kooskõlastanud; 4) on moodustatud rahvusvaheline konsortsium projekti elluviimiseks; 5) üks
konsortsiumi liikmetest peab olema Eesti äriregistrisse kantud äriühing.
Punktiga 6 eemaldatakse viide EUREKA koostöövõrgustikule, kuna määrusega toetatakse
laiemalt erinevate koostöövõrgustike ühiskonkurssidel positiivse otsuse saanud projekte. Lisaks
täpsustatakse, et ühiskonkursi raames toetatakse nii rakendusuuringu kui ka tootearenduse
tegevusi. Juhul kui ühiskonkursil ei eristata rakendusuuringuid ja tootearendust, määratleb EIS
projekti tegevuste jaotuse rakendusuuringuks ja tootearenduseks toetuse taotlusele eelneva
eelnõustamise käigus.
Punktiga 7 täiendatakse määruse tegevusi intellektuaalomandi esmakaitse taotlemisega.
Sellised tegevused on abikõlblikud ainult juhul, kui need on otseselt seotud rakendusuuringu
ja/või tootearenduse elluviimisega.
Intellektuaalomandi kaitse taotlemise lisamine on äärmiselt oluline, kuna Eestis taotletakse
intellektuaalomandi kaitset miljoni elaniku kohta ligikaudu 6–10 korda vähem kui
Skandinaavia riikides. Kui Eesti ettevõtted soovivad muutuda teadus- ja tehnoloogiamahukaks
ning konkureerida välisturgudel, tuleb soodustada intellektuaalomandi kaitset teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsioonialastes projektides.
Punktiga 8 jäetakse paragrahvi 7 lõikest 2 välja tekstiosa „või 3“ kuna varem kehtinud § 6
lõike 3 sisu muudetakse. Samal põhjusel muudetakse punktiga 10 paragrahvi 7 lõike 3
sõnastust.
Lisaks jäetakse punktiga 8 paragrahvi 7 lõike 2 punktist 2 välja tekstiosa „ühikuhindade alusel
vastavalt lõikele 5“. Muudatus tuleneb punkti 11 kohaselt paragrahvi 7 lõike 5 kehtetuks
tunnistamisest. Muudatusega kehtestatakse projektide jaoks ühtne põhimõte: lähetuse
transpordi- ja majutuskulusid hüvitatakse kuludokumentide alusel. Projektide raames on
lähetuskulud üldjuhul minimaalsed ning senini kehtinud ühikuhinnad ei kata enam toetuse
saajatele tekkinud tegelikke kulusid. See lähenemine laieneb ka juba rahastuse saanud
projektidele alates lähetustest, mis toimuvad pärast määruse muudatuste jõustumise kuupäeva.
Punktiga 9 sätestatakse intellektuaalomandi esmakaitse taotlemisega seotud abikõlblikud
kulud, milleks on patendi ja muu immateriaalse vara (v.a kaubamärgi) omandamise,
valideerimise ja kaitsmise kulu.
Punktiga 12 suurendatakse ühe projekti kohta taotletava toetuse maksimaalset suurust seniselt
300 000 eurolt 500 000 euroni. Piirmäär kehtib ühe projekti kohta ning juhul, kui projekti on
kaasatud rohkem kui üks Eestist pärit partner, rakendub piirmäär 500 000 eurot projektiüleselt,
st kõikide Eestist kaasatud ettevõtete peale kokku.
Punktiga 13 täpsustatakse, et § 8 lõikes 2 kehtestatud piirmäärad rakenduvad siis, kui projekti
raames on toetust taotletud tootearenduse tegevustele.
Punktiga 14 kehtestatakse §-s 8 täiendavad lõiked 21 ja 22, mis seavad maksimaalse toetuse
osakaalu rakendusuuringute tegevuste elluviimisel ja intellektuaalomandi esmakaitse
taotlemisel.
Punktiga 15 tunnistatakse kehtetuks senised § 8 lõiked 3 ja 31, kuna enam ei eristata toetatavate
tegevuste all Peamiste Digitehnoloogiate Ühisettevõttes algatuse ühiskonkursse. Samal
põhjusel tunnistatakse punktiga 18 kehtetuks § 10 lõike 1 punkt 2.
Punktiga 16 jäetakse § 9 lõikest 2 välja viimane lause, kuna see võib tulevikus piirata
projektide abikõlblikkuse perioodi. Vastav tähtaeg tulenes „Euroopa horisondi“ partnerlustest,
kuid kuna abikõlblikkuse perioodi pikendamine peab olema kooskõlastatud ühiskonkursi
korraldajaga, on see lause üleliigne.
Punktiga 17 sätestatakse § 10 lõike 1 punktis 1, et taotluse võivad esitada kõik Eesti
äriregistrisse kantud äriühingud, kes on saanud ühiskonkursilt positiivse otsuse, sõltumata
nende suurusest. Antud muudatus võimaldab toetada mh ülikoolide ja teiste teadus- ja
arendusasutuste osalemist ühiskonkurssidel, kui nad tegutsevad projektis majandustegevuse
elluviimise eesmärgil, st neile antakse projekti elluviimiseks riigiabi.
Punktiga 19 lisatakse eelnõusse täiendav paragrahv 111, millega sätestatakse toetuse
taotlejatele kohustus läbida enne taotluse esitamist EIS-is eelnõustamine. Eelnõustamine on
vajalik, kuna see annab potentsiaalsetele taotlejatele selgema ülevaate projekti elluviimise
tingimustest. Samuti võimaldab eelnõustamine hinnata ja anda tagasisidet, millised projekti
tegevused kvalifitseeruvad rakendusuuringuks ja millised tootearenduseks, et taotlejal oleks
teadmine näiteks projekti elluviimiseks vajaliku omafinantseeringu suuruse kohta. Kvaliteetne
eelnõustamine suurendab projektide edukust ühiskonkurssidel.
Punktiga 20 täiendatakse § 12 lõike 1 sõnastust ning piiratakse toetuse saamise võimalust.
Lisatav säte täpsustab, et üks ettevõtja saab toetust üks kord kolme aasta jooksul, sõltumata
ühiskonkursist. Riigi piiratud vahendite tingimustes võimaldab see säte toetada laiemat
ettevõtete ringi. Arvestades, et näiteks EUREKA vooru projekti kestus on tavaliselt 36 kuud,
tähendab säte sisuliselt, et üks ettevõtja saab korraga ellu viia vaid üht projekti.
Punktiga 21 täiendatakse § 12 lõike 2 sõnastust. Tulenevalt ühiskonkursi tingimustest võib
tekkida vajadus erinevates taotlusvoorudes rakendada erinevaid maksimaalseid
toetussummasid, toetuse määrasid või piirata toetatavaid tegevusi. Vastavad tingimused peab
EIS iga vooru puhul avaldama oma kodulehel ning eelnevalt MKM-iga kooskõlastama.
Puntiga 22 parandatakse kirjaviga § 13 lõikes 4.
Puntiga 23 jäetakse paragrahvi 15 lõike 4 punktist 2 välja tekstiosa „, välja arvatud juhul, kui
kulusid hüvitatakse ühikuhindade alusel“, kuna kulude hüvitamisel ühikuhindade alusel ei ole
vaja esitada kulude tekkimist ja tasumist tõendavaid dokumente.
Punktiga 24 muudetakse § 15 lõike 5 sõnastust selliselt, et ettemakse võimalust laiendatakse
kõigile kõnesoleva määruse alusel toetust saanud projektidele. Ettemakset on võimalik taotleda
kuni 30% ulatuses kogu toetuse summast ning see makstakse välja kümne tööpäeva jooksul
pärast vastava taotluse esitamist. Toetuse saaja peab aasta jooksul tõendama, et ettemakset on
kasutatud abikõlblike kulude katmiseks. Järgmise ettemakse saamiseks peab eelmisest
ettemaksest olema kasutatud vähemalt 70%. Eelnevast tulenevalt eemaldatakse punktiga 25
§ 15 lõikest 6 sõna „Kvaliteedimärgise“.
Punktiga 26 lisatakse rakendussäte paragrahvi 19, mille kohaselt käesoleva määruse
muudatused, mis on seotud § 7 lõike 2 punktiga 2 ja sama paragrahvi lõikega 5, rakendatakse
tagasiulatuvalt määruse alusel varem rahastatud projektide lähetustele, mis toimuvad pärast
muudatuse jõustumist. Seega on juba rahastatud projektides võimalik hüvitada lähetuse
transpordi- ja majutuskulusid kuludokumentide alusel, juhul kui kulud on tekkinud pärast
määruse muudatuste jõustumist. Muudatus jõustub juba rahastatud projektidele kuna on toetuse
saajaid soosiv st võimaldab katta lähetusega seotud kulusid terviklikult.
3. Määruse muudatuste vastavus EL-i õigusele
Määruse eelnõu on kooskõlas Euroopa Komisjoni järgmiste määrustega:
1) komisjoni määrus (EL) nr 651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta,
millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk
1–78)2;
2) komisjoni määrus (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu
artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023)3.
4. Määruse muudatuste mõjud
Määruse muudatused võimaldavad EIS-il laiemalt toetada Eesti ettevõtete osalemist erinevates
rahvusvahelise teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioonialastes koostöövõrgustikes ja
taotlusvoorudes. See omakorda aitab kaasa ettevõtete teadus- ja arendustegevuse võimekuse
kasvule, uute partnerluste loomisele ning eksporditurgudele sisenemisele partnerite kaudu.
Taotlejate jaoks laieneb toetatavate tegevuste ring ning tekib võimalus taotleda ettemakset, mis
kiirendab projektide elluviimist. Riigi vaatest väheneb sisemine bürokraatia, kuna uute
ühiskonkursside lisandumisel ei ole vaja käesolevat määrust muuta.
2 Komisjoni määrus (EL) nr 651/2014 3 Komisjoni määrus (EL) nr 2023/2831
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse muudatuste rakendamine ei too riigieelarvele lisakulu. Ettevõtjate teadus- ja
arendustegevust ning innovatsioonialast rahvusvahelist koostööd rahastatakse teadus- ja
arendustegevuse rahastusest (TA 1% SKP-st).
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Määruse muudatuste kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile
ning arvamuse avaldamiseks Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele.