| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.8-2/2765-1 |
| Registreeritud | 28.12.2025 |
| Sünkroonitud | 05.01.2026 |
| Liik | Muu leping |
| Funktsioon | 1.8 Finantsplaneerimine ja raamatupidamisarvestus |
| Sari | 1.8-2 Lepingud (töövõtt ja käsundus juriidiliste isikutega, koostöölepe kulude hüvitamiseks, haldus, liising, üür-rent, kindlustus, müük, litsentsid, ost, varaline vastutus, varakasutus, andmevahetus) koos aktidega |
| Toimik | 1.8-2 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Minni Timberg (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Vaimse tervise osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
MEESKOND INIMENE TUTVUSTUS
Joanna Kurvits
Töötubade läbiviija, projekti kontaktisik Strateon Consulting OÜ
Joanna on ühiskondliku mõju konsultant, moderaator ja juht, kellel on laialdane kogemus vabakonnas ja avalikus sektoris. Ta on tegutsenud mitmete vabaühenduste, näiteks DD Sihtasutuse ja Üliõpilaskonna Sihtasutuse juhi või juhatuse liikmena. Samuti on tema töökogemus Haridus- ja Teadusministeeriumis andnud arusaama poliitikaloomest ja avaliku sektori protsessidest.
Ta on omandanud magistrikraadi ühiskondlike muutuste juhtimise ja bakalaureusekraadi riigiteaduste erialal. Ta omab täiskasvanute koolitaja, tase 5 kutset.
Jaan Aps
Vanemanalüütik Stories for Impact OÜ
Majandusteaduse magistrikraadiga Jaan veab eest ettevõtet Stories For Impact, mille missioon on suurendada inimeste heaollu ja arengusse panustavate organisatsioonide positiivset mõju. Jaan omab pikaajalist kogemust Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas ja sellega haakuvates valdkondades organisatsioonide nõustamisest ning teenuste ja programmide mõju hindamisest (nt „Asendushoolduse TATi tegevuste ja SHS muudatuste mõjude hindamine“ - 2021-22).
Lisaks on Jaan konsultandi ja uurijana panustanud Tervise Arengu Instituudi Ennetuse teadusnõukogu poolt väljakujunenud ennetustegevuste hulgast kasutusvalmiduse “Hea” hinnangu saanud sekkumistest Peahea teenuse, SPIN-programmi ja STEP-programmi mõju hindamise arendusse.
Martin A. Noorkõiv
Töötoa läbiviija Strateon Consulting OÜ
Martin on ühiskondliku mõju konsultant, kes on pühendanud suurema osa oma elust kodanikuühiskonnale, käivitanud kohalikke projekte nagu TEDxTartu ja Changemakers Summit, aidanud luua riiklikke algatusi nagu Sotsiaalse Ettevõtluse Võrgustik, Kodanikuühiskonna Nädal ning panustanud rahvusvahelistesse algatustesse nagu Demokraatia Innovatsiooni Koalitsioon.
Viisteist aastat oli Martin DD Sihtasutuse tegevjuht, mille jooksul said loodud DD Akadeemia tudengite arenguprogramm, sotsiaalse ettevõtluse inkubaator, DD StratLab konsultatsiooniosakond ja DD Demokraatiakeskus.
Tal on magistrikraad kommunikatsioonis ning omandab hetkel doktorikraadi kestlike siirete teemal.
STRATEON ÜHISKONDLIKU MÕJU KONSULTATSIOON 2
ÜHISPAKKUMUS: VAIMSE TERVISE TEGEVUSKAVA 2023-2026 HINDAMINE
Ühispakkujad: Strateon Consulting OÜ ja Stories For Impact OÜ Kellele : Sotsiaalministeerium Läbiviimise aeg: detsember 2025 Ühispakkujate esindaja : Joanna Kurvits , +372 5568 7941, [email protected] Pakkumine kehtib kuni 20.01.2026 Pakkumises ei sisaldu toitlustuse ja ruumidega seonduvad kulud.
TEGEVUSED:
✦ Analüüsi metoodika koostamine ja töötubade läbiviimise disain ✦ Dokumendianalüüs: esmase olukorrakirjelduse koostamine, mõjuahelate visandamine ✦ Kahe töötoa (2 x 5-6 h) läbiviimine, sh eeltööna osapoolte sisendi kogumiseks sobivate
materjalide koostamine tuginedes dokumendianalüüsi tulemustele ✦ Kirjaliku kokkuvõtte koostamine, mis vastab pakkumuskutses esitatud neljale küsimusele
Kokku (käibemaksu ei lisandu) 8000 €
PROTSESSI TÄPSEM ÜLESEHITUS Pakkumuskutses kirjeldatud töö teostamise periood on väga lühike (sh pühade-eelne aeg, mitmed riigipühad), mil kaasatavate osapoolte ajakava on tihe. Seniste kogemuste põhjal näeme, et intervjuude läbiviimine enne töötuba ning ühise aja leidmine ca 30-le inimesele ei pruugi olla realistlik.
Seepärast pakume pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks välja protsessi, kus eelintervjuude asemel:
● pikendame töötoa pikkust ning käsitleme hetkeolukorra kaardistust töötoa esimeses osas põhjalikumalt;
● korraldame kaks (eeldatavalt analoogilise ülesehitusega) töötuba, et tagada võimalikult paljude osapoolte esindajate kaasatus. See annab intervjuude ja ühe töötoaga võrreldes suuremale hulgale inimestele võimaluse osaleda rohkem süvitsi minevates aruteludes.
Vajadusel oleme siiski ka valmis viima läbi mõned intervjuud võtmeisikutega, kes ei saa kummaski töötoas osaleda.
MEESKOND : Joanna Kurvits (Strateon), Martin A. Noorkõiv (Strateon), Jaan Aps (Stories For Impact). Meeskonna kirjelduse leiab lisast 1.
Ettevalmistus ja eelanalüüs
Ettevalmistav videokõne tellijaga, kus lepitakse kokku tegevuste täpne sisu ja ajakava. Lisaks arutatakse läbi esimese töötoaga ning dokumendianalüüsi allikate ja liikmetelt sisendi saamisega seotud küsimused.
Kuna tegevuskavas on enamuse tegevuste vastutajaks/ koordinaatoriks märgitud Sotsiaalministeerium, oleme valmis läbi viima ka eraldi põhjalikuma kaardistuskohtumise ministeeriumi töötajatega, kes vastavate tegevuste eest vastutavad.
Ettevalmistuse käigus koostatakse kompaktsed ja kergelt hoomatavad ülevaated nii tänasest seisust tegevuskava viie fookusvaldkonna oodatud tulemuste poole liikumisel kui ka fookusvaldkondade mõjuahelatest. Sõltuvalt dokumendianalüüsi etapis kättesaadava info põhjalikkusest toimub töötubades hinnangute andmine või olemasolevate hinnangute valideerimine-täiendamine.
Koosloome töötoad (2 tk - 6 tundi)
Kaasamaks võimalikult palju osapooli, saadame kutse ning selgitame välja kaks töötubadeks enim sobivat päeva Doodle/küsitluse kaudu kohe projekti esimestel päevadel. Ideaalis jagame ka valdkonnad kahe päeva peale, kuid selle võimalikkus sõltub osalejatest. Doodle kaudu vähem sobivamaks osutunud aegadel korraldame vajadusel lühendatud (grupi)intervjuud, kui selgub, et mõnele võtmeisikule töötubadeks välja valitud kuupäevad ei sobi. Töötoas toimub töö laudkondades, et paralleelselt eri laudkondades analüüsida eri mõjuahelaid. Sobitame osalejad laudkondadesse võimalusel just nende valdkondade järgi, mida nad soovivad arutada.
Koosloomelisi grupiarutelusid abistavad mõjuahelatel põhinevad töölehed ja abimaterjalid. Töötoa ülesehitus jaguneb kaheks etapiks:
1. Tegevuskava valdkonna hetkeolukorra analüüs ja vajalike arenduskohtade tuvastamine. Abiks aruteluküsimused, mis aitavad analüüsida toimunud ühiskondlikke muutusi, eeldusi, tulemuste saavutamist ning lähenemiste toimimist.
2. Ettepanekute esitamine eelnevas etapis tuvastatud arendusvajadustele ja täiendavatele uurimisvajadustele, abiks taas aruteluküsimused.
Kirjaliku kokkuvõtte koostamine Ühispakkujad koostavad arutelude tulemuste põhjal kompaktse ja võimalikult visuaalse kokkuvõtte. See aitab hinnata vaimse tervise tegevuskava 2023 - 2026 elluviimise seisu ja selle koostamisel tehtud lahendusvalikute toimivust, et leida üles vajadused, mida uue perioodi strateegiliste plaanide tegemisel peaks arvesse võtma.
STRATEON ÜHISKONDLIKU MÕJU KONSULTATSIOON 1
TÖÖVÕTULEPINGU NR 1.8-2/2765-1 ERITINGIMUSED Eesti Vabariik, Sotsiaalministeeriumi kaudu, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab Anniki Lai (edaspidi nimetatud „tellija“) ja
Ühispakkujad Strateon Consulting OÜ ja Stories For Impact OÜ, keda esindab volikirja alusel Strateon Consulting OÜ, registrikood 17316440, asukoht Tartu maakond, Tartu linn, Tartu linn, Pikk tn 52-18, 50603, keda esindab juhatuse liige Reelika Alunurm, (edaspidi nimetatud “töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on töövõtja poolt vaimse tervise tegevuskava 2023 – 2026 hindamise läbiviimine (edaspidi „tööd“). Tööde täpsem kirjeldus on toodud töö tehnilises kirjelduses (Lisa 1) ja töövõtja poolt esitatud pakkumises (Lisa 2). 2. Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd hiljemalt 31. detsember 2025. Tööde täpsema ajakava lepivad poolte esindajad kokku. Poolte volitatud esindajad võivad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu täitmise käigus ajakava täpsustada ja kohandada, muutmata lõpptähtpäeva. 3. Lepingu hind 3.1. Lepingu alusel töövõtja poolt teostatavate tööde kogumaksumuseks on 8000 eurot, millele ei
lisandu käibemaksu, välja arvatud punktis 3.2 nimetatud juhul (edaspidi nimetatud „lepingu hind“). 3.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud kohustust
käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei suurene.
3.3. Lepingu hind on lõplik ja sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest. 3.4. Lepingu hind tasutakse pärast töö vastuvõtmist tellija volitatud esindaja poolt. Tasumine toimub
poolte allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel vastavalt esitatud arvele ühe maksena pärast tööde teostamist.
3.5. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.
4. Erisätted 4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub töövõtja: 4.1.1. pakkumuses esitatud meeskonnaliikmete vahetumise korral tagama, et tööd teostavad vähemalt
väikehanke dokumentides nõutud pädevuse ja kogemusega isikud. Meeskonnaliikme vahetumise vajadustest tuleb tellija esindajat teavitada esimesel võimalusel ning esitada uue meeskonnaliikme pädevust ja kogemust tõendavad andmed ja dokumendid. Meeskonnaliikmete vahetamiseks on vajalik tellija nõusolek. Teavitus ja nõusolek esitatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
4.1.2. töö teostamisel tegutsema sõltumatu eksperdina ning lähtuma oma parimatest valdkondlikest teadmistest, kogemustest ja meetoditest. Töövõtja kohustub lepingu täitmisel tagama, et mistahes temapoolne äri- või muu tegevus ei ole suunatud kolmandate isikute huvide esindamisele. Käesolevas punktis sätestatud huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 20% lepingu hinnast. Samuti on tellijal õigus kirjeldatud juhul leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada.
4.2. Töövõtja, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev lepingu täitmisel osalev isik teavitab tellija tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. Tellija tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust.
5. Volitatud esindajad 5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Minni Timberg, tel 5387 6066,
e-post [email protected], või teda asendav isik.
5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Joanna Kurvits, tel 55687941, e-post [email protected].
6. Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: 6.1. Lisa 1 – vaimse tervise tegevuskava 2023 – 2026 hindamise tehniline kirjeldus; 6.2. Lisa 2 – Strateon OÜ ja Stories for Impact ühispakkumus. 7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute
üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil: https://sm.ee/media/1860/download ning tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.
7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu eritingimuste ja üldtingimustega.
7.3. Leping jõustub tagasiulatuvalt 27.11.2025. 7.4. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 626 9301 Tel: 5568 7941 E-post: [email protected] E-post: [email protected]
Vaimse tervise tegevuskava 2023 - 2026 hindamise töötoa läbiviimine
Tehniline kirjeldus
1. Taust
Sotsiaalministeeriumi vaimse tervise osakonna tegevused on juhindunud vaimse tervise
tegevuskavast 2023-2026. Tegevuskava kirjeldab huvirühmadega kooskõlastatud vaimse
tervise valdkonna oodatud muutusi ja eelkõige Sotsiaalministeeriumi tegevusi nende
saavutamiseks. Kava lähtub vaimse tervise püramiidist ja käsitleb järgmiseid teemasid:
valdkonna areng ja innovatsioon;
edendus, ennetus, eneseabi;
kogukondlik tugi;
vaimse tervise teenused;
vaimse tervise ja psühhosotsiaalse toe korraldamine kriisides.
Iga teema osas on tegevuskavas toodud välja rahvusvaheline kontekst, Eesti olukord ja
peamised probleemid, vajalikud muutused ning tegevused nende saavutamiseks. Enne uueks
perioodiks tegevuskava koostamisega alustamist soovime hinnata vaimse tervise
tegevuskava 2023 - 2026 elluviimise seisu ja selle koostamisel tehtud lahendusvalikute
toimivust, et leida üles vajadused, mida uue perioodi strateegiliste plaanide tegemisel peaks
arvesse võtma.
2. Töö eesmärk ja kirjeldus
2.1 Töö eesmärk on viia huvirühmi kaasates läbi vaimse tervise tegevuskava 2023 –
2026 oodatud tulemuste saavutamiseks pakutud lahenduste hetkeseisu ning täiendavate
vajaduste hindamine. Konkreetsemaks ülesandeks on valmistada ette ja viia läbi ühes vaimse
tervise poliitika kujundamise sidusrühmadega koosloomeline arutelu, mis aitab selgitada
alljärgnevat:
1. Olukorrakirjeldus. Milline on tänane seis tegevuskava viie fookusvaldkonna oodatud
tulemuste poole liikumisel?
2. Mõjuahelate analüüs. Millised lähenemised tegevuskava fookusvaldkondade
mõjuahelate vaates toimivad ja mis ei toimi? Millised on märkamata jäänud
“pimenurgad” tulemuste saavutamise eeldustes?
3. Valdkondade ülesus. Kuivõrd on õnnestunud “vaimne-tervis-igas-poliitikas" põhimõtte
järgimine tegevuskava elluviimisel? Millised on soovitused valdkondade ülese
lähenemise tugevdamiseks uuel tegevuskava perioodil?
4. Täiendavad hindamis- ja analüüsivajadused. Kas ja millist hindamist oleks veel
vaja viie fookusteema tulemuste saavutamist mõjutavate tegurite mõistmiseks?
Kokkuvõte ja järeldused on sisendiks vaimse tervise tegevuskava 2027-2030 koostamisele.
2.2 Ostetavaks teenuseks on vaimse tervise tegevuskava 2023 – 2026 fookusteemade
tänase olukorra seisu kirjeldamine ja mõjuahelate toimivuse hindamine, sh
Analüüs ja ettevalmistus töötoaks
- tegevuskava fookusteemade (valdkonna areng ja innovatsioon, edendus, ennetus,
eneseabi; kogukondlik tugi; vaimse tervise teenused; vaimse tervise ja psühho-sotsiaalse
toe korraldamine kriisides) mõjuahelate visandamine (väljakutse - lahendus - eeldused
– tulemused - väljundid ja tegevused).
- olemasolevate materjalide, VTO meeskonna sisendi ja osapooltega läbiviidud
intervjuude põhjal (hinnanguliselt 10 intervjuud) tegevuskava elluviimisega alguse
saanud protsesside seisu ja rahvusvahelisest praktikast tulenevate uute võimalike
suuniste markeerimine.
Poolepäevase koosloomelise töötoa läbiviimine vaimse tervise poliitika sidusrühmade
esindajatega detsembris 2025. Töötoa aeg lepitakse kokku esimesel võimalusel tellija
ja töö teostaja vahel. Töötoa eesmärgiks on:
- valideerida ja täiendada eeltööna koostatud olukorra analüüsi ja mõjuahelaid, et hinnata
vaimse tervise tegevuskava 2023-2026 lahendusi ning tuvastada vajadused, millega
uueks perioodiks koostatav tegevuskava peab arvestama. Sealhulgas, aga mitte ainult:
kuidas osapooled näevad täna probleeme ja lahendusi? Kas tegevused soovitud
muutuste saavutamiseks on olnud piisavad? Kas kõik eeldused on protsessides arvesse
võetud, on need muutunud? Mil määral on ühiskondlikud muutused tulemuste
saavutamist mõjutanud või mõjutamas? jne
- tuvastada teemad või küsimused mis vajavad uue perioodi tegevuskava koostamisel
tähelepanu.
Kirjaliku kokkuvõtte koostamine mõjuahelate analüüsist ühes soovitustega uue
tegevuskava koostamisel arvestamiseks. Kokkuvõte peab sisaldama muuhulgas
järgmist:
metoodika kirjeldus ja arutellu kaasatud osapoolte loetelu;
viie tegevuskava fookusteema (valdkonna areng ja innovatsioon, edendus, ennetus,
eneseabi; kogukondlik tugi; vaimse tervise teenused; vaimse tervise ja
psühhosotsiaalse toe korraldamine kriisides) mõjuahelate analüüs ning tulemuste
poole liikumise seisu kirjeldus;
soovitused uue perioodi tegevuskava koostamiseks.
3. Ülesannete jaotus tellija ja töö teostaja vahel
3.1 Tellijana Sotsiaalministeerium:
Annab ettevalmistusteks vajaliku sisendi, osaleb kohtumistel/intervjuudel
Tagab töötoa läbiviimiseks ruumid ja kohvipausid
Koostab töötuppa kaasatavate osapoolte nimekirja (ca 30 inimest)
3.2 Töö teostaja:
Kutsub kokku ja valmistab ette töötoa.
Viib töötoa läbi ja koostab kirjalike sisendite, intervjuude ning töötoa arutelude põhjal
kokkuvõtte.
Annab kirjaliku kokkuvõtte tellijale üle hiljemalt 31.12.2025.
4. Pakkumuste esitamine ja eduka pakkuja valik
Pakkumus peab sisaldama lühikest töö protsessi ja kasutatava metoodika kirjeldust ühes
orienteeruva ajakava ja kaasatava meeskonna kirjeldusega ning töö hinda (maksimaalselt 2
lk). Pakkuja võib teha pakkumises ettepanekuid etteantust erinevaks metoodiliseks
lähenemiseks põhjendades muudatuste asjakohasust töö eesmärki ja tähtaega silmas
pidades. Pakkumus tuleb esitada e-posti aadressile [email protected] ja tähtaeg selleks
on 24. november 2025. Eduka pakkuja valiku kriteeriumiks on hind. Sõlmitavale lepingule
kohaldatakse Sotsiaalministeeriumi lepingute üldtingimusi.
5. Kasutatavad materjalid:
vaimse tervise tegevuskava 2023–2026
temaatilised kavad: astmelise abi tegevuskava, suitsiidiennetuse tegevuskava
vaimse tervise roheline raamat
arengukavad: rahvatervise arengukava, heaolu arengukava
muud tellija edastatavad materjalid