Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /

452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee

Päästeamet

Transpordiamet

Muinsuskaitseamet

02.01.2026 nr 5-2/18-1

Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

kooskõlastamiseks esitamine

Vastavalt planeerimisseaduse § 140 lõikele 3 esitame kooskõlastamiseks Kuressaare linnas Pikk

tn 54 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu (vt Lisad). Detailplaneeringu

eesmärk oli Pikk tn 54 kinnistule kõrvalhoone (ärihoone) juurdeehitus.

Planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada,

kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu

elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul on Pikk tn 54 // 54a katastriüksuse omanik esitanud

taotluse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks, kuna detailplaneeringu kehtestamisest on

möödunud enam kui viis aastat ning planeeringu lahendus ei ole osutunud realiseeritavaks algselt

kavandatud kujul ning planeeringu koostamise aluseks olnud vajadused ja eesmärgid on ajas

muutunud. Kinnistu omanik soovib loobuda detailplaneeringu elluviimisest, et olemasolevat

ehitist laiendada vastavalt kehtiva Kuressaare linna ja Kaarma valla kontaktvööndi

ühisplaneeringu tingimustele

Kehtiva Pikk tn 54 detailplaneeringu materjalid on kättesaadavad:

https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/305-04/.

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Kätlin Kallas

planeeringuteenistuse juhataja

Lisad:

1. Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

2. Lisa. Asendiskeem

Liina Järveots, 514 1686

[email protected]

EELNÕU

Kuressaare {adoptionDateTime} nr

{regNumber}

Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneering (edaspidi detailplaneering) kehtestati Kuressaare

Linnavolikogu 25. novembri 2004. a otsusega nr 45. Planeeringuala hõlmab Kuressaare linnas

Pikk tn 54 // 54a (katastritunnus 34901:006:0516, pindala 2017 m², katastriüksuse sihtotstarve

ärimaa 100%) katastriüksust.

Detailplaneeringu koostamise ajal oli krunt hoonestatud kivist kauplus-kontoriga ja

majandushoonega, mõlemad katusekorrusega hooned. Detailplaneeringu eesmärk oli Pikk tn 54

kinnistule kõrvalhoone (ärihoone) juurdeehitus. Detailplaneeringu seletuskirja kohaselt planeeriti

krundile olemasoleva abihoone Pika tänava poolsesse otsa juurdeehitus. Detailplaneering käsitleb

ehitusõigust järgnevalt: krundi kasutamise sihtotstarve - ärimaa 100%; hoonete suurim lubatud arv

krundil - 2; hoonete suurim lubatud ehitusalune pindala - 850 m2; hoonete suurim lubatud kõrgus

- 2.

Ehitisregistri (edaspidi ehr) kohaselt on hetkel krundil hoonetena ärihoone (ehr kood 106004006,

aadressiga Pikk tn 54a), kauplus-büroo (ehr kood 120243222, esmane kasutuselevõtu aasta 2006.

a.) ja kuur (ehr kood 106004007).

Planeeringualal kehtib Kuressaare linna ja Kaarma valla kontaktvööndi ühisplaneering

(kehtestatud Kuressaare Linnavolikogu 26. jaanuari 2012. a otsusega nr 1 „Kuressaare linna ja

Kaarma valla kontaktvööndi ühisplaneeringu kehtestamine“, edaspidi ühisplaneering).

Ühisplaneeringus on katastriüksustele määratud vanalinna segahoonestusala juhtotstarve.

Vanalinna segahoonestusala on ühisplaneeringus käsitletud kui eritingimustega ala, mille puhul

rakendatakse muinsuskaitselistest väärtustest ning nende säilitamise printsiibist hoonestamisel

vajalikke piiranguid. Vanalinna segahoonestusala jääb terviklikult Kuressaare vanalinna

muinsuskaitsealale. Lubatud katastriüksuse sihtotstarbed on elamumaa, ärimaa ja sotsiaalmaa.

Ajaloolise hoonestuse lammutamine üldjuhul keelatud. Vanalinna muinsuskaitsealal toimub

linnaruumi olulisel määral mõjutavate ehitiste (üldjuhul loetakse niisugusteks uusehitised, mille

ehitusalune pindala on suurem kui 100 m²) projekteerimine arhitektuurivõistluse võitnud töö

alusel. Piirdeaedade, tänavakatete ja kõnniteede ulatuslikul renoveerimisel, ka erainitsiatiivil

lähtutakse tänavaruumi kontseptsioonist. Kuressaare vanalinna muinsuskaitsealal ja kaitsevööndis

puudub kruntide täisehituse protsendi piirang.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu

kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik

soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul on Pikk tn 54 // 54a katastriüksuse

omanik esitanud taotluse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks, kuna detailplaneeringu

kehtestamisest on möödunud enam kui viis aastat ning planeeringu lahendus ei ole osutunud

realiseeritavaks algselt kavandatud kujul ning planeeringu koostamise aluseks olnud vajadused ja

eesmärgid on ajas muutunud. Kinnistu omanik soovib loobuda detailplaneeringu elluviimisest, et

olemasolevat ehitist laiendada vastavalt kehtivatele ühisplaneeringu tingimustele. Kavandatav

2

ehitise laiendamine on funktsionaalselt ja ruumiliselt põhjendatud ning sobitub ümbritsevasse

keskkonda, arvestades piirkonna hoonestuslaadi ja maakasutuse iseloomu. Taotluse kohaselt

takistab detailplaneeringu kehtima jäämine kinnistu otstarbekat ja mõistlikku kasutamist ning ei

ole enam kooskõlas kinnistu omaniku tegelike arendusvajadustega. Detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamise kaalumisel on arvestatud olemasolevat olukorda ja kehtiva detailplaneeringu

tingimusi ning edasise ehitusõiguse kaalumise võimalikkust läbi projekteerimistingimuste taotluse

või ehitusteatise/loa menetluse.

Peale detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist toimub nimetatud alal maakasutus ja ehitustegevus

vastavalt kehtivatele seadustele ja kehtiva ühisplaneeringu tingimustele, arvestades

ehitusseadustiku § 26 lõike 3 punkti 1 alusel piirkonnas väljakujunenud keskkonda ja piirkonna

hoonestuslaadi.

PlanS § 140 lõike 3 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitada

kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks § 127 lõikes

2 nimetatud isikutele ja asutustele.

Otsuse eelnõu saadeti planeeringualal asuvate katastriüksuste omanikele, piirinaabritele ja üle

tänavate paiknevate katastriüksuste omanikele arvamuse andmiseks xx.01.2026 kirjaga nr xxx

ning kooskõlastamiseks Päästeametile, Transpordiametile ja Muinsuskaitseametile xx.01.2026

kirjaga nr xxx. Kirjas määratud tähtajaks arvamusi ei esitatud/esitati järgmised arvamused.

Eelnõu on kooskõlastanud Päästeamet xx.01.2026 kirjaga nr xxx, Transpordiamet xx.01.2026

kirjaga nr xxx ja Muinsuskaitseamet xx.01.2026 kirjaga nr xxx.

Haldusorganipoolne haldusakti kehtetuks tunnistamine toimub kaalutlusõiguse alusel.

Haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada

haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise

menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost

isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest

möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Kaalutlusõiguse teostamisel on arvestatud

kõiki olulisi asjaolusid ja huve ning kaalumine on toimunud ratsionaalselt, arvestades kehtetuks

tunnistamise tagajärgi isikutele, keda detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine võib puudutada.

Arvestades asjaolu, et ajas on muutunud arendaja soovid ja vajadused, detailplaneeringuga

krundile määratud ehitisealune pind on ületatud, kuid ühisplaneering ehitisealusele pinnale

piiranguid ei sea. Tutvunud materjalide ja menetlustoimingutega, kaalunud põhjendusi ja

tagajärgi, leiab Saaremaa Vallavolikogu, et detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei riiva

naaberkinnistute omanike ja planeeringualal asuva katastriüksuste omanike õigusi ja huve ega

kahjusta avalikke huve. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei kitsenda kinnistute omanike

ega naaberkinnistute omanike seniseid kinnistu kasutamistingimusi.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei ole vastuolus kehtivate seaduste ja muude normidega,

kehtivate detailplaneeringute asjakohasuse üle otsustamine on kohaliku omavalitsuse üksuse

ülesanne.

Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 6 ning kohaliku

omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33, Saaremaa Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Tunnistada Kuressaare Linnavolikogu 25. novembri 2004. a otsusega nr 45 kehtestatud

Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneering kehtetuks (asendiskeem lisatud).

2. Otsus jõustub teatavakstegemisega.

3

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Saaremaa

Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(digitaalselt allkirjastatud)

Kristjan Moora

volikogu esimees

Lisa

Kuressaare linnas Pikk tn 54 detailplaneeringu planeeringuala