OTSUS finantskorrektsiooni tegemise ja taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta

Saaremaa Vallavalitsus

[email protected]

Tallinna tn 10

Kuressaare linn

93819, Saare maakond

77000306

05.01.2026 nr 11.2-1/26/37

OTSUS

finantskorrektsiooni tegemise ja taotluse

rahuldamise otsuse muutmise kohta

Riigi Tugiteenuste Keskus (registrikood 70007340, edaspidi toetuse andja) teeb riigihalduse

ministri 16.03.2023 määruse nr 15 „Maakondliku arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused

ja kord“ (edaspidi meetme määrus) raames otsuse Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi toetuse

saaja) projekti nr RES.2.01.24-0014 „Täiend- ja ümberõppeks võimaluste loomine Saare

maakonnas“ (edaspidi projekt) osas.

Toetuse saaja andis teada, et ei ole kasutanud toetust vastavalt rahastamise otsuses toodule,

mistõttu kohaldab toetuse andja projektis makstud kuludele finantskorrektsiooni ning loeb

mitteabikõlblikuks kuluks 11 356,00 eurot, millest toetus on 8 516,96 eurot.

Otsuse tegemise aluseks on Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi 08.09.2023 käskkiri nr 149

„Meetme „Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord“ dialoogi tulemusel

saavutatud kokkulepete kinnitamine“ punkt 2, meetme määruse § 22 lg 5, § 24 lg 8, 11.12.2024

taotluse rahuldamise otsuse nr 11.2-28/24/1892 (edaspidi ka taotluse rahuldamise otsus) punkt 10,

samuti projekti raames esitatud tõendavad dokumendid ja toetuse saajaga peetud kirjavahetus.

1. Toetuse saaja ei ole projekti näitajaid täies mahus täitnud

1.1 Rikkumise asjaolud

Vastavalt meetme määruse § 1 lõikele 3 antakse toetust eesmärgiga pakkuda kohaliku

omavalitsuse üksustele nende ühisel ülesannete täitmisel täiendavat riigi tuge maakonna

arengustrateegias määratud eesmärkide saavutamisel vastavalt riigi ja maakonna esindajate

dialoogi käigus kokku lepitud teemadele. Vastavalt meetme määruse § 22 lõikele 5 toetuse

väljamaksmiseks kindlasummaliste maksete alusel tehakse toetuse väljamakse pärast taotluse

rahuldamise, osalise rahuldamise või kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses kokku lepitud

tulemuse saavutamist ning selle saavutamine peab olema kokkulepitud viisil tõendatud. Tulemuse

osalisel saavutamisel jäetakse toetus proportsionaalselt välja maksmata.

Vastavalt taotluse rahuldamise otsuse punktile 6 on toetuse saaja kohustatud kasutama toetust

taotluse ja taotluse rahuldamise otsuse kohaselt. Projekti taotluse kohaselt tasutakse projekti

raames treenerite koolitusprogrammi eest (35 koolitatavat). Projekti lõpuks on selgunud, et

koolitusprogrammis osales 18 treenerit. Treenerite algtaseme ja tasemetõstmise koolitused

kvalifikatsiooni tõstmiseks eelarveridade 22-24 kogumaksumus on 23 380 eurot. Tulenevalt

sellest, et osales vähem treenereid, kui planeeriti on abikõlbliku kulu suuruseseks 12 024,00 eurot1.

Eelnevast tulenevalt on toetuse saaja rikkunud meetme määruse § 22 lõike 5 toodud tingimust,

kuna toetuse saaja ei taganud ettenähtud näitajata täitmist, mille ulatuses ei ole kulu abikõlblik.

1.2 Toetuse andja seisukoht, õiguslik põhjendus ja finantskorrektsiooni summa

Meetme määruse § 24 lõike 8 kohaselt tehakse finantskorrektsiooni otsus, kui toetuse saaja ei

saavuta projekti eesmärke või kindlasummaliste maksete teostamiseks kokkulepitud tulemusi või

saavutab need osaliselt, nõutakse toetus tagasi proportsionaalselt eesmärkide või tulemuste

saavutamisega.

Antud juhul ei vasta projekti tegevuses treenerite algtaseme ja tasemetõstmise koolitused

kvalifikatsiooni tõstmiseks koolitatavate näitaja projektis ettenähtule (35 koolitatava asemel osales

koolitusprogrammis 18 koolitatavat).

Eelnevast tulenevalt loeb toetuse andja mitteabikõlblikuks projekti raames abikõlbliku kulu

summas 11 356,00 eurot, millest toetus on 8 516,96 eurot ja omafinantseering 2 839,04 eurot.

2. Toetuse saaja ärakuulamisõiguse tagamine

Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 40 lõikest 1 tulenevalt peab enne haldusakti andmist

haldusorgan andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas

vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Rakendusüksus edastas 29.12.2025 toetuse saajale

finantskorrektsiooni otsuse eelnõu, paludes esitada omapoolne seisukoht ühes võimalike

lisatõenditega hiljemalt 12.01.2026.

Toetuse saaja vastas 29.12.2025, et nõustub finantskorrektsiooni otsuse eelnõuga.

3. Otsuse resolutsioon

Võttes arvesse eelkirjeldatud asjaolud ja põhjendused ning tuginedes käesolevas otsuses

väljatoodud õiguslikele alustele, rakendusüksus

otsustab:

1 23 380 eur / 35 osalejat = 668 eurot osaleja. Tegelik osalejate arv 18 x 668 eurot = 12 024 eurot

1. lugeda projekti „Täiend- ja ümberõppeks võimaluste loomine Saare maakonnas“ raames

mitteabikõlblikuks 11 356,00 eurot, millest toetus on 8 516,96 eurot ja omafinantseering 2

839,04 eurot;

2. vähendada kuludokumendis tunnusega 1 projekti kindlasummalist makset summas 11

356,00 eurot, sh väljamakstavat toetust 8 516,96 euro võrra;

3. vähendada projekti eelarvet käesoleva otsuse resolutsiooni punktis 1 märgitud summa

osas;

4. muuta 11.12.2024 taotluse vastavaks tunnistamise ja rahuldamise otsuse nr 11.2-

28/24/1892 punkt 2 alljärgnevalt:

5.1 „3. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 55 311,00 eurot. Toetuse määr on kuni 75%

projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 41 483,04 eurot.

Omafinantseering on minimaalselt 25% summas 13 827,96 eurot.“

Otsuse peale on õigus esitada meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse § 75 kohaselt vaie

rakendusüksusele 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil isik sai või oleks pidanud otsusest teada

saama.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Ketlyn Pass

5915 7852

[email protected]