Määruste ajakohase seisu tagamine

Keila Linnavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Keila Muusikakooli hoolekogu liikmete valimise kord

Keila Linnavolikogu 29.04.2008 määrus nr 7 „Keila Muusikakooli põhimäärus“ on kehtetu alates 05.07.2021

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila Muusikakooli vastuvõtmise, koolist väljaarvamise ja kooli lõpetamise tingimused ning kord

Keila Linnavolikogu 29.04.2008 määrus nr 7 „Keila Muusikakooli põhimäärus“ on kehtetu alates 05.07.2021

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna üldhariduskoolide hoolekogude moodustamise kord ja töökord

Keila Linnavolikogu 30.11.2010 määrus nr 20 „Põhikooli- ja gümnaasiumiseadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamise delegeerimine linnavalitsusele“ on kehtetu alates 10.11.2018

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna operatiivteenuste infosüsteemi OPIS põhimäärus

Keila Linnavalitsuse 15.03.2013 määrus nr 1 „Liikluspiirangu ala kehtestamine Keila linnas“ on kehtetu alates 23.02.2024

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila Linnavalitsuse (asutusena) struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu muutmine

Keila Linnavolikogu 26.02.2013 määrus nr 5 „Keila Linnavalitsuse (asutusena) struktuur ja teenistuskohtade koosseisu, teenistujate ja Keila Linnavalitsuse hallatavate asutuste juhtide palgajuhend“ pealkirja muudeti alates 01.01.2019

Keila Linnavalitsuse (asutusena) struktuur ja teenistuskohtade koosseisu, teenistujate ja Keila Linnavalitsuse hallatavate asutuste juhtide palgajuhendi pealkiri muudeti alates 01.01.2019 ja kannab pealkirja „Keila Linnavalitsuse (asutusena)

struktuur, teenistuskohtade koosseis ja teenistujate palgajuhend“ Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila Linnavolikogu ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Keila linna terviseprofiil

Rahvatervise seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna koerte ja kasside pidamise eeskiri

Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Tasuta sõidu õigus Keila linnaliinibussides

Ühistranspordiseadus on kehtetu 01.10.2015

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Eralapsehoiuteenuse toetamise kord

Sotsiaalhoolekande seaduse § 108 on kehtetu alates 01.01.2017

Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna üldplaneeringu kehtestamine

Planeerimis- ja ehitusseadus on kehtetu alates 01.01.2003

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule

volitusnormile, siis soovitame võimalusel kehtetuks tunnistada.

Keila linna ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni kasutamise eeskirja kinnitamine

Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla 01.01.2024. Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna ühisveevärgi ja - kanalisatsiooniga liitumise eeskirja kinnitamine

Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla 01.01.2024. Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

. Keila linna ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2021-2032 kinnitamine

Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued kavad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla 01.01.2024. Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna soojusmajanduse arengukava aastateks 2016-2026

Keila Linnavolikogu 19.06.2007 määrus nr 5 „Keila linna põhimäärus“ § 44 on kehtetu alates 05.06.2020

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks

tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Keila linna jäätmehoolduseeskiri

§ 17 lg 3 viidatud Siseministri 02.09.2010. määrus nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ on kehtetu alates 01.07.2024 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Maa maksustamisega seotud ülesannete delegeerimine

§ 1 viidatud „Maa hindamise seaduse“ § 6 on kehtetu alates 15.03.2022 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Maareformiga seotud küsimuste otsustamise delegeerimine

§ 1 p 3 viidatud „Maareformi seaduse“ § 22 lg 1² sätestatud maa erastamisekord. Ehk Vabariigi Valitsuse 22.02.2007 määrus nr 50 „Kinnisasjaga liitmiseks sobiva iseseisva kasutusvõimaluseta maa erastamise kord“ on kehtetu alates 01.01.2022 § 1 p 4 viidatud Vabariigi Valitsus 23.10.2008 määrus nr 155 „Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja

nende määramise kord“ on kehtetu alates 01.07.2018 § 1 p 5 viidatud Vabariigi Valitsus 08.11.1996 määrus nr 276 „Riigimaale hoonestusõiguse seadmise korra kinnitamine“ on kehtetu alates 09.06.2014 § 1 p 11 viidatud Vabariigi Valitsus 29.04.1997 määrus nr 88 „Plaani- või kaardimaterjali alusel katastriüksuse moodustamise korra kinnitamine“ on kehtetu alates 01.07.2018 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Maris Mäger Keila Linnasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Maris Mäger Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle 2025. aasta 22. detsembri seisuga KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes endiselt võtavad vastu kohanime määramisi määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. Kui kohanime muudetakse edaspidi, siis ilmselt neid määrusi ei muudeta ja nende kehtivuse kinnitusega kättesaadavus eksitab kasutajaid. Soovitame üksikobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada. Kuna nendega antud kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis sellised määrused on käsitletavad ära realiseeritud üksikaktidena ja nende kehtetuks tunnistamine ei mõjuta enam kohanime kehtivust. Samuti jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime muutmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda.

Meie 05.01.2026 nr 16-4/59

2

Samasisulise kirja oleme saatnud muu hulgas Harku ja Antsla Vallavalitsusele. Harku ja Antsla on alustanud oma õigusaktide ajakohastamist. Harku kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin. Antsla kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest. Gerly Kuivkaev [email protected]