| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 4.2-3/27-1 |
| Registreeritud | 06.01.2026 |
| Sünkroonitud | 07.01.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 4.2 Sotsiaalse turvalisuse, sotsiaalkindlustuse ja –hoolekande korraldamine |
| Sari | 4.2-3 Sotsiaalhoolekande kavandamise ning korraldamisega seotud kirjavahetus (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 4.2-3/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Kadri Mets (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Sotsiaalala asekantsleri vastutusvaldkond, Hoolekande osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
From: Kadri Mets - SOM
Sent: Tue, 16 Dec 2025 16:24:25 +0000
To: [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; Eesti Puuetega Inimeste Koda <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; Eesti Kurtide Liit <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; Eesti Tegevusterapeutide Liit <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>
Cc: Kärt Veliste - SOM <[email protected]>
Subject: Abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi edasised tegevused
Head koostööpartnerid!
Suvel 2025 oli kooskõlastamisel abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi väljatöötamiskavatsus. Täname kõiki, kes andsid sellele väärtuslikku tagasisidet.
Reformi eesmärk on luua arstide, õdede ja teiste tervishoiuspetsialistide, ettevõtete ning riigi jaoks üks ühtne ja terviklik korraldusmudel ning rahastussüsteem. Eesmärk on parandada abivahendite ja meditsiiniseadmete kättesaadavust ning muuta nende hüvitamise korraldus tõhusamaks.
Tegu on jätkuvalt ministeeriumi jaoks prioriteetse teemaga. Arvestades Tervisekassaga saavutatud kokkuleppeid, jätkame 2026. aastal reformi tegevustega ning viime selle ellu etapiviisiliselt aastatel 2026–2029. Kinnitame üle, et vajalikud rahalised ressursid abivahendite rahastamiseks tagatakse Tervisekassale arvestusliku kuluna riigieelarvest.
Kuna reform on mitmetahuline (abivahendite registreerimine ja hinnastamine, väljakirjutamise õigusega seotud küsimused, erimenetlused jpm), siis ootuspäraselt oli saadud tagasiside teema- või sihtgrupipõhine. Seetõttu oleme alustanud teemaspetsiifiliste kohtumistega, et tõstatatud küsimusi süvitsi lahendada (nt nägemispuudega inimeste ja kuulmisabivahendite teemalised arutelud). Kuna erinevaid teemasid on palju, jätkame kohtumistega 2026. aasta esimeses pooles, et saada paika muudatuste täpsemad sisulised detailid, mis on aluseks õigusmuudatustele.
Reformi 2026. aasta aja- ja tegevuskava peamised tegevused:
Tegevus | Aeg |
Teemaspetsiifilised kohtumised osapooltega | Kogu 2026 jooksul |
Määruse muutmine, kooskõlas uue MSA andmekoguga, et lihtsustada menetlusprotsessi | I kvartal 2026 |
Uue meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogu viimased tehnilised arendused ja andmekogu põhimääruse koostamine, et senisest kaasaegsem uus andmekogu saaks operatiivselt töösse | II kvartal 2026 |
Ravikindlustuse seaduse ja meditsiiniseadme seaduse eelnõu koostamine ja Vabariigi Valitsusele esitamine, et anda reformile selge õiguslik raam seaduste tasandil (sh üüriteenuse võimaldamiseks Tervisekassas ja meditsiiniseadme kaardi väljakirjutajate ringi laiendamiseks) | III kvartal 2026 |
I etapi abivahendite andmekogus registreerimine ettevõtete poolt | I kvartal 2026 |
I etapi abivahendite soodustuse taotlemine ettevõtete poolt | I-II kvartal 2026 |
I etapi abivahendite hindamine | I-IV kvartal 2026 |
Abivahendite ja meditsiiniseadmete määruste muutmine, et esimese etapi abivahendite rahastus ja korraldus liiguks Tervisekassasse 01.01.2027 | IV kvartal 2026 |
Järgmistesse etappidesse kuuluvate abivahendite (sh kuulmisabivahendite) ületoomise ettevalmistused. Täpsem info 2026.a jooksul. | 2026 jooksul |
Esimese etapi abivahendid on järgmised:
ISO-kood | Valdkond kitsamalt |
06.33 | Ortopeedilised jalatsid |
06.30 | Muud proteesid |
12.39 | Orienteerumise abivahendid |
22.03 | Optilised abivahendid |
22.18 | Abivahendid audio- ja visuaalse teabe käitlemiseks |
22.24 | Helistamistarvikud, võimendiga, kõnelevad, visuaalsed |
22.27 | Häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmed |
22.39 | Arvutite väljundseadmed |
22.12 | Abivahendid joonistamiseks ja kirjutamiseks |
22.15 | Arvutusabivahendid |
22.09 | Häälvõimendid |
27.06 | Taktiilsed ja kõnelevad seaded |
* Võrreldes väljatöötamiskavatsuses esitatud lisaga 1 on I etapist praegu välja jäetud kuulmisabivahendid (ISO 22.06) ning sülearvutid ja digitaalsed abimehed (ISO 22.33) koos alternatiivsete sisendseadmetega (ISO 22.36). ISO 22.33 ja ISO 22.36 kuuluvad loeteluväliste abivahendite hulka ning on sisuliselt seotud III etapis Tervisekassasse üle viidavate kommunikaatoritega, mistõttu on põhjendatud nende üleviimine koos III etapiga. Kuulmisabivahendite grupp vajab täiendavat ettevalmistust, mistõttu on plaanitud nende Tervisekassasse üle liikumine II etapis.
Abivahendeid müüvate ettevõtete jaoks on oluline tähele panna järgmist. I etapi abivahendid tuleb registreerida Meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogus (MSA). MSA-s registreeritud toodete otsimise ja registreerimise juhend on leitav MSA kodulehelt. Osad tooted on juba registris olemas, aga kui toodet ei ole veel registrisse kantud, palume I etapi abivahendite registreerimist alustada esimesel võimalusel. Eelinfona anname teada, et korraldame jaanuaris kaks infopäeva: 12.01.2025 toimub abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi teemaline kohtumine, kus keskendume ettevõtetelt laekunud tagasisidele, ning 19.01.2025 toimub tehnilise fookusega infopäev, mis käsitleb toodete registreerimist abivahendite ja meditsiiniseadmete andmekogus. Täiendava info ja juhised protsessi kohta edastame I etapi abivahendeid müüvatele ettevõtetele jaanuari alguses.
Peale registreerimist tuleb esitada andmekogu kaudu Tervisekassale soodustuse taotlus. Seejärel viib Tervisekassa läbi taotluste hindamise ning sõlmib ettevõtetega hinnakokkulepped ja müügilepingud, kaasates vajadusel erialaeksperte ja konsulteerides Sotsiaalkindlustusametiga.
Järgmiste etappide abivahendeid müüvatele ettevõtetele saadame juhised 2026. a kevadel, sest 2026.a II pooles võetakse kasutusele uus andmekogu ja registreerimine ning soodustuste taotlemine toimub edaspidi seal.
Täname kõiki kaasamõtlemise eest ja jätkame koostööd reformi ettevalmistamiseks järgmisel aastal.
Kadri Mets |
|
1
Kadri Mets - SOM
Saatja: Kadri Mets - SOM Saatmisaeg: teisipäev, 16. detsember 2025 18:24 Adressaat: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; [email protected]; Eesti Puuetega Inimeste Koda; [email protected]; [email protected]; Eesti Kurtide Liit; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Eesti Tegevusterapeutide Liit; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]
Koopia: Kärt Veliste - SOM Teema: Abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi edasised tegevused
Head koostööpartnerid! Suvel 2025 oli kooskõlastamisel abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi väljatöötamiskavatsus. Täname kõiki, kes andsid sellele väärtuslikku tagasisidet. Reformi eesmärk on luua arstide, õdede ja teiste tervishoiuspetsialistide, ettevõtete ning riigi jaoks üks ühtne ja terviklik korraldusmudel ning rahastussüsteem. Eesmärk on parandada abivahendite ja meditsiiniseadmete kättesaadavust ning muuta nende hüvitamise korraldus tõhusamaks. Tegu on jätkuvalt ministeeriumi jaoks prioriteetse teemaga. Arvestades Tervisekassaga saavutatud kokkuleppeid, jätkame 2026. aastal reformi tegevustega ning viime selle ellu etapiviisiliselt aastatel 2026–2029. Kinnitame üle, et vajalikud rahalised ressursid abivahendite rahastamiseks tagatakse Tervisekassale arvestusliku kuluna riigieelarvest. Kuna reform on mitmetahuline (abivahendite registreerimine ja hinnastamine, väljakirjutamise õigusega seotud küsimused, erimenetlused jpm), siis ootuspäraselt oli saadud tagasiside teema- või sihtgrupipõhine. Seetõttu oleme alustanud teemaspetsiifiliste kohtumistega, et tõstatatud küsimusi süvitsi lahendada (nt nägemispuudega inimeste ja kuulmisabivahendite teemalised arutelud). Kuna erinevaid teemasid on palju, jätkame kohtumistega 2026. aasta esimeses pooles, et saada paika muudatuste täpsemad sisulised detailid, mis on aluseks õigusmuudatustele. Reformi 2026. aasta aja- ja tegevuskava peamised tegevused:
Tegevus Aeg
Teemaspetsiifilised kohtumised osapooltega Kogu 2026 jooksul
Määruse muutmine, kooskõlas uue MSA andmekoguga, et lihtsustada menetlusprotsessi
I kvartal 2026
Uue meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogu viimased tehnilised arendused ja andmekogu põhimääruse koostamine, et senisest kaasaegsem uus andmekogu saaks operatiivselt töösse
II kvartal 2026
Ravikindlustuse seaduse ja meditsiiniseadme seaduse eelnõu koostamine ja Vabariigi Valitsusele esitamine, et anda reformile selge õiguslik raam seaduste tasandil (sh üüriteenuse võimaldamiseks Tervisekassas ja meditsiiniseadme kaardi väljakirjutajate ringi laiendamiseks)
III kvartal 2026
2
I etapi abivahendite andmekogus registreerimine ettevõtete poolt
I kvartal 2026
I etapi abivahendite soodustuse taotlemine ettevõtete poolt I-II kvartal 2026
I etapi abivahendite hindamine I-IV kvartal 2026
Abivahendite ja meditsiiniseadmete määruste muutmine, et esimese etapi abivahendite rahastus ja korraldus liiguks Tervisekassasse 01.01.2027
IV kvartal 2026
Järgmistesse etappidesse kuuluvate abivahendite (sh kuulmisabivahendite) ületoomise ettevalmistused. Täpsem info 2026.a jooksul.
2026 jooksul
Esimese etapi abivahendid on järgmised:
ISO-kood Valdkond kitsamalt
06.33 Ortopeedilised jalatsid 06.30 Muud proteesid 12.39 Orienteerumise abivahendid 22.03 Optilised abivahendid 22.18 Abivahendid audio- ja visuaalse teabe käitlemiseks 22.24
Helistamistarvikud, võimendiga, kõnelevad, visuaalsed 22.27
Häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmed 22.39 Arvutite väljundseadmed 22.12 Abivahendid joonistamiseks ja kirjutamiseks 22.15 Arvutusabivahendid 22.09 Häälvõimendid 27.06 Taktiilsed ja kõnelevad seaded
* Võrreldes väljatöötamiskavatsuses esitatud lisaga 1 on I etapist praegu välja jäetud kuulmisabivahendid (ISO 22.06) ning sülearvutid ja digitaalsed abimehed (ISO 22.33) koos alternatiivsete sisendseadmetega (ISO 22.36). ISO 22.33 ja ISO 22.36 kuuluvad loeteluväliste abivahendite hulka ning on sisuliselt seotud III etapis Tervisekassasse üle viidavate kommunikaatoritega, mistõttu on põhjendatud nende üleviimine koos III etapiga. Kuulmisabivahendite grupp vajab täiendavat ettevalmistust, mistõttu on plaanitud nende Tervisekassasse üle liikumine II etapis.
Abivahendeid müüvate ettevõtete jaoks on oluline tähele panna järgmist. I etapi abivahendid tuleb registreerida Meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogus (MSA). MSA-s registreeritud toodete otsimise ja registreerimise juhend on leitav MSA kodulehelt. Osad tooted on juba registris olemas, aga kui toodet ei ole veel registrisse kantud, palume I etapi abivahendite registreerimist alustada esimesel võimalusel. Eelinfona anname teada, et korraldame jaanuaris kaks infopäeva: 12.01.2025 toimub abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi teemaline kohtumine, kus keskendume ettevõtetelt laekunud tagasisidele, ning 19.01.2025 toimub tehnilise fookusega infopäev, mis käsitleb toodete registreerimist abivahendite ja meditsiiniseadmete andmekogus. Täiendava info ja juhised protsessi kohta edastame I etapi abivahendeid müüvatele ettevõtetele jaanuari alguses. Peale registreerimist tuleb esitada andmekogu kaudu Tervisekassale soodustuse taotlus. Seejärel viib Tervisekassa läbi taotluste hindamise ning sõlmib ettevõtetega hinnakokkulepped ja müügilepingud, kaasates vajadusel erialaeksperte ja konsulteerides Sotsiaalkindlustusametiga.
3
Järgmiste etappide abivahendeid müüvatele ettevõtetele saadame juhised 2026. a kevadel, sest 2026.a II pooles võetakse kasutusele uus andmekogu ja registreerimine ning soodustuste taotlemine toimub edaspidi seal. Täname kõiki kaasamõtlemise eest ja jätkame koostööd reformi ettevalmistamiseks järgmisel aastal. Kadri Mets puudega inimeste õiguste polii ka juht [email protected] Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn www.sm.ee
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|