| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 1-7/330-2 |
| Registreeritud | 07.01.2026 |
| Sünkroonitud | 08.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi töö korraldamine. Juhtimine. Planeerimine. Aruandlus |
| Sari | 1-7 Siseministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud siseriiklikute õigusaktide eelnõud |
| Toimik | 1-7/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Häirekeskus |
| Saabumis/saatmisviis | Häirekeskus |
| Vastutaja | Liisa Surva (kantsleri juhtimisala, varade asekantsleri valdkond, õigusosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Osmussaare 2 / 13811 Tallinn / 628 7400 / [email protected] / www.112.ee
Registrikood 70007446
Liisa Surva
Siseministeerium
Pikk 61
15065, Tallinn
Teie: 15.12.2025 nr 1-7/330-1
Meie: 06.01.2026 nr HK 2.-1/17-1
Vastus avaliku teabe seaduse
muutmise seaduse
väljatöötamiskavatsusele.
Lugupeetud Liisa Surva
Edastasite Häirekeskusele arvamuse andmiseks avaliku teabe seaduse muutmise seaduse
väljatöötamiskavatsuse, mis käsitleb andmejälgija kohustuslikkust.
Oleme väljatöötamiskavatsusega tutvunud ning esitame väljatöötamiskavatsusele järgnevad
tähelepanekud:
1. Toetame väljatöötamiskavatsuse eesmärki, kuid leiame, et vastutava töötleja ja vastutava
töötleja andmekogust andmesaajate rollide jaotus andmejälgija rakendamise aspektist
vajab täpsustamist, nii nagu on nenditud ka väljatöötamiskavatsuses (rollide jaotus mitme
asutuse ja isiku osalusel toimuvates andmetöötlustoimingute kogumites võimaldab
erinevaid tõlgendusi).
Täpsustamist vajab eelkõige asjaolu, millistel tingimustel rakendab andmejälgijat
andmekogu vastutav töötleja ning millistel andmekogust andmesaaja. Andmesaaja juures
andmejälgija rakendamise regulatsiooni selgus peaks looma ühtlasi ka selguse võimalike
erandite rakendamise osas.
2. Väljatöötamiskavatsuse lisas 1 toodud võimaliku seadusemuudatuse kohaselt sätestatakse
nõuded andmejälgijale, sealhulgas kasutusele võtmisel, kasutamise ja majandusliku
põhjendatuse hindamise täpsemad tingimused ja kord Vabariigi Valitsuse määrusega
(AvTS § 4310 lg 4). Niisamuti vajaks aga täpsustamist ka avalikustatavate andmete
koosseis, sh avalikustatavate andmete miinimumkoosseis.
3. Väljatöötamiskavatsuse lisas 1 toodud võimaliku seadusemuudatuse kohaselt sätestatakse
andmejälgijaga liidetumise kohustuse tähtaeg (AvTS § 681 lg 1). Hädaabiteadete ning abi-
ja infoteadete andmekogu andmejälgijaga liidestamine võib aega võtta kuni 2 aastat alates
vastava kohustuse jõustumisest. Seega võib reaalseks pidada 2029. aasta lõppu, tingimusel
Osmussaare 2 / 13811 Tallinn / 628 7400 / [email protected] / www.112.ee
Registrikood 70007446
et selleks eraldatakse vajalikud eelarvelised vahendid. Arvestada tuleb ka sellega, et
kulude mahu prognoosimiseks on vaja teostada eraldiseisev analüüs.
Lugupidamisega
Annika Jõgiste-Johanson
jurist, õigusvaldkond
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|