| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.2/145-1 |
| Registreeritud | 07.01.2026 |
| Sünkroonitud | 08.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.2 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kastre Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Kastre Vallavalitsus |
| Vastutaja | Margo Lempu (Lõuna päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tere,
Küsime Teie seisukohta Kurepalu külas asuvete Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõule.
Lugupidamisega
Kati Kala
Kastre valla maaspetsialist
KASTRE VALLAVALITSUS
EELNÕU
KORRALDUS
Kurepalu EELNÕU. xxx 2026 nr
Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Kastre Vallavalitsuse 25. septembri 2025 korraldusega nr 582 algatati Kurepalu külas asuvate Eespõllu
ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneering ning kinnitati lähteseisukohad.
Detailplaneeringu eesmärk on planeeringuala kruntideks jagamine ning kaaluda ehitustingimuste
määramist kaksikelamute, üksikelamute ning majutushoone püstitamiseks. Planeeringuga
lahendatakse ka juurdepääs, parkimine, haljastus, tehnovõrkudega varustatus ja heakord. Algatamisel
oli planeeritava ala pindala ligikaudu 15 ha.
Kastre Vallavalitsus oli algatamisel seisukohal, et kuna planeeringualale jääb Age oru hoiuala (vid
KLO2000234) ja III kategooria kaitsealuse liigi asum ning kuna planeeritud tegevused ei ole toodud
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 (edaspidi KeHJS) § 6 lg-s 1, peab
otsustaja vastavalt § 6 lg 2 järgi andma eelhinnangu, kas planeeritud tegevusel on oluline
keskkonnamõju. Vastavalt KeHJS § 6 lg 4 järgi on tegevusvaldkondade täpsustatud loetelu kehtestatud
Vabariigi Valitsuse määrusega. Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade,
mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 13
punkti 2 kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda infrastruktuuri
ehitamise valdkonda kuuluvate, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6
lõikes 1 ning samas määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide,
elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide
arendamise tegevuste korral.
Seega on detailplaneeringu algatamisel seatud tingimuseks, et detailplaneeringu koostamise käigus
tuleb koostada keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang ning teostada topogeodeetilise
uuring, radooniuuring ja mürauuring.
Kastre Vallavalitsuse tellimusel on Osaühing Alkranel (registrikood 10607878) koostanud 08.12.2025
"Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086) katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu (DP) kava keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu“ (edaspidi
eelhinnang), mille eesmärgiks oli hinnata kavandatava tegevuse eeldatavast mõjust Natura 2000
võrgustiku alale või mõnele muule kaitstavale loodusobjektile, võimalikke mõjusid keskkonnale ning
vajadusel näha ette leevendavad meetmed ebasoodsa keskkonnamõju minimeerimiseks ja/või
vältimiseks. Tulenevalt eelnevast on otsustajal võimalik eelhinnangut kasutada abimaterjalina
kaalutlusotsuse tegemisel keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmisel
ning detailplaneeringu edasise menetluses töövahendiks lõplike seisukohtade andmiseks ehk
kujundamiseks.
Eelhinnangu koostamise käigus jõuti järeldusele, et ei fikseeritud negatiivseid ohtusid Natura 2000 ala
(Age oru loodusala) kaitse-eesmärkide täitmisele, mistõttu ei ole vajadust läbi viia Natura 2000 alade
kohast täis- ehk asjakohast hindamist. Seega järeldub, et objektiivsetel alustel mõju eeldusi analüüsitud
loodusala eesmärkidele ei ole.
EELNÕU
Eelhinnangus on välja toodud tingimused/suunised, mida tuleks järgida edasistes tegevustes, tagamaks
jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust:
• DP alaga seotud arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi avastamisel tagada
arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses (vt § 31) ette nähtud tegevused (DP lahenduste
elluviimisel). Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta
taotleda kohaliku omavalitsuse poolt, kui ehitiste alla jääv kaevatava ala pindala on enam kui 500
m² (juhindudes ka koostatavast valla üldplaneeringust).
• DP edasisel menetlemisel (enne asjakohaseid kooskõlastamisi) kaalutleda täiendavalt ja koostöös
kohaliku omavalitsusega lisa ligipääsude (täiendavalt senistele naabruskonnas) võimaldamise
vajadusi, koos jõe äärse üldmaa (kaldajoone pikkuses, 20% planeeritavast alast) moodustamise
vajadusega (jõe äärse tsooni väljajätmiseks elamumaadest) st jõe kalda ligipääsetavuse täiendava
parandamise kaalutlemisega.
• DP menetluses sätestada (DP seletuskirja) tingimusena, et kõrghaljastuse raiet (arendustööde
teostamiseks) vältida perioodil 15.04 – 15.07 (raierahu, vähendamaks mõju eeldusi üldisele
ökosüsteemile (esmatasandil linnud)). Looduskaitseseaduse § 55 lg 61 p 1 ja 2 alusel on
looduslikult esinevate lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade
kõrvaldamine ning tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, keelatud.
Tuleb arvestada, et kui avastatakse pesitsev lind väljaspool pesitsusperioodi (pesitsusperiood 15.04
kuni 15. juulini), siis ei ole lubatud teda häirida.
• Ehitustööde korraldamisel jälgida, et ei mindaks III kaitsekategooria taime liigi öövilge (Goodyera
repens; KLO9323703) leiukohta. DP menetluses sätestada (DP seletuskirja) tingimusena, et enne
ehitustöid märgistada (kontrollida EELIS infosüsteemi kannet enne ehitustöid (kuu varem)) liigi
leiupaik, et mitte võimaldada inimlikke eksitusi ehitustööde aegse transpordi ja materjalide
käsitlemise korraldamisel st tagada jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust (nt raie
korraldamise ajastamiseks ja III kaitsekategooria taime leiuala piiritlemine (ehituse ajaks)).
KeHJS § 23 kohaselt on asjaomased asutused, keda strateegilise planeerimisdokumendi või
kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab või
kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu. KeHJS §11 lõikes 22 on
sätestatud, et enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes 21 viidatud
tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist peab otsustaja küsima seisukohta
kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju
hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.
Eeltoodust tulenevalt edastas Kastre Vallavalitsus 7. jaanuaril 2026. a kirjaga nr 6-3/27 asjaomastele
asutustele (Keskkonnaametile, Transpordiamet, Päästeametile, Muinsuskaitseametile), kelle
valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb, Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja
Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise
eelhinnangu koos otsuse eelnõuga. Eelnõu täieneb vastavalt tagasisidele.
Kastre Vallavalitsus nõustub eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud juhul ei ole
keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine vajalik. Planeerimisdokumendi elluviimisega
seotud tegevustega kaasnevad negatiivsed mõjud on valdavalt ehitusaegsed ning kaovad peale ehituse
lõppemist. Kavandatava tegevusega ei ületata keskkonna taluvusvõimet planeeringualal. Vastavalt
planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada
vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded, mis on kajasatud koostatud eelhinnangus.
Eelhinnang kuulub keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsuse juurde vastavalt
KeHJS § 11 lõikele 4.
Detailplaneeringu algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Kastre Vallavalitsus (aadress
Vallamaja Kurepalu küla Kastre vald 62113 Tartumaa) ning koostaja Väliprojekt OÜ (registrikood
EELNÕU
14339541, aadress Sepavälja tn 33, Tartu linn, 50115 Tartu maakond), planeerija Liis Alver
(kutsetunnistuse nr 206833).
Arvestades eeltoodut ja lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 §
6 lõikest 1, § 6 lõike 2 punktist 8, § 11, § 33 lõigetest 2-6, § 34 lõikest 2, § 35 lõigetest 5-7; Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punktist 2 ning Osaühingu Alkranel poolt
koostatud "Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086) katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu (DP) kava keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangut", annab
Kastre Vallavalitsus
korralduse:
1. Jätta algatamata Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (eelhinnang Lisa).
2. Avaldada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta väljaannetes
Ametlikud Teadaanded, Kastre valla Infoleht, Postimees ja valla veebilehel.
3. Edastada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta
Keskkonnaametile, Päästeameti Lõuna päästekeskusele, Transpordiametile,
Muinsuskaitseametile ja planeerimisseaduse § 127 lõikes 1 ja 2 nimetatud isikutele ja
asutustele ning KeHJS § 35 lõikes 6 nimetatud asutustele.
4. Korraldusega on võimalik tutvuda tööajal Kastre Vallavalitsuses (aadress Vallamaja, Kurepalu
küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa), valla veebilehel planeeringute avalikustamise keskkonnas
EVALD ja igal ajal Kastre valla dokumendiregistris.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
6. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine on menetlustoiming.
Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus.
/digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/
Priit Lomp Elen Heidok
vallavanem vallasekretär
KASTRE VALLAVALITSUS
Kastre Vallavalitsus
Vallamaja, Kurepalu küla,
Kastre vald
62113 Tartumaa
Reg. kood 77000370
Tel: 7 446 524
E-post: [email protected]
http://www.kastre.ee
Konto:
EE531010102034612006
SEB Pank
Keskkonnaamet
Muinsuskaitseamet
Transpordiamet
Päästeamet
Seisukoha küsimine Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise
eelnõule
Austatud kaasatav
Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus1 § 11 lõike 22
palume Teie seisukohta Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule.
Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnanguga ning Eespõllu ja Agepõllu
katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu materjalidega on Teil võimalik tutvuda ja alla
laadida (materjalid on saatmiseks liiga mahukad) valla veebilehel planeeringute avalikustamise
keskkonnas EVALD.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kati Kala
Kastre valla maaspetsialist
Lisa: Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu.
Kati Kala 7446521, [email protected]
Teie:
Meie: 07.01.2026 nr 6-3/27
M
e
i
e
1
3
.
1
2
.
2
0
1
6
n
r
9
-
7
/
M
e
i
e
1
3
.
1
2
.
2
0
1
6
n
r
9
-
7
/
Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086)
katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu (DP) kava
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
KSH menetluse algatamise vajaduse
otsustamise menetluse korraldaja: Kastre Vallavalitsus
Arendaja: OÜ Metsage
Planeeringu koostaja: Väliprojekt OÜ
Töö koostaja: Alkranel OÜ
Projektijuht: Elar Põldvere
2025
2 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Publitseerimise üldandmed: Töö koostatud – 08.12.2025. a.
Koostajad (Alkranel OÜ) - Elar Põldvere ja Kätlin Pitman.
Alkranel OÜ (www.alkranel.ee) – keskkonnaalased konsultatsioonid, aastast 1999.
3 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Sisukord
Sissejuhatus ................................................................................................................................ 4
1. Strateegilise planeerimisdokumendi kava ehk kavandatava tegevuse ja selle paikkonna
lühikirjeldus ............................................................................................................................... 5
2. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra lühikirjeldus ......................................... 10
2.1. Tegevuspaiga lühikirjeldus strateegiliste ja muude arengudokumentide järgselt ..... 11
2.2. Tegevuspaiga lühikirjeldus paikkonna muude ja käesolevas kontekstis asjakohaste
aspektide järgselt .................................................................................................................. 14
3. Natura 2000 alade eelhindamine ...................................................................................... 16
3.1. Informatsioon kavandatava tegevuse kohta ja Natura 2000 alad, mida võidakse
mõjutada ............................................................................................................................... 17
3.2. Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura 2000 alale ............................... 17
3.3. Natura 2000 ala eelhindamise tulemused ja järeldus ................................................ 18
4. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja ettepanekud edaspidiseks ning KSH
vajalikkuse prognoos ............................................................................................................... 19
4.1. Missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse kavandatavale
tegevusele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või
eraldatavatest vahenditest ..................................................................................................... 19
4.2. Missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi
planeerimisdokumente, arvestades nende kehtestamise tasandit ......................................... 20
4.3. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse ............................................................................. 20
4.4. Strateegilise planeerimisdokumendi, sh jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel ........................................................................................................................... 21
4.5. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid
(arvestades mõju suurust ja ruumilist ulatust ning võimalikkust, kestvust, sagedust ja
pöörduvust, sh kumulatiivsust ning õnnetuste esinemise võimalikkust) ............................. 21
4.5.1. Mõju maastikule, mullale ja pinnasele, veestikule (sh põhjavesi), õhule ning
kliimale (sh oht keskkonnale) ........................................................................................... 21
4.5.2. Mõju (oht) inimese tervisele ning heaolule (sh geograafiline ala ja eeldatavalt
mõjutatav elanikkond) ...................................................................................................... 22
4.5.3. Mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus ........................................................................ 22
4.5.4. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale ............ 24
4.5.5. Piiriülene mõju ja katastroofid .......................................................................... 24
4.6. Eelhindamise kontroll-loetelu KMH tasandi ehk tegevuslubade võtmes ................. 25
4.7. KSH läbiviimise vajalikkus ning seisukohtade küsimise suunised ........................... 26
Kokkuvõte ................................................................................................................................ 28
Kasutatud allikad ..................................................................................................................... 29
4 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Sissejuhatus
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu (edaspidi ka EH) objekt on Tartu
maakonnas, Kastre vallas, Kurepalu külas, Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu (DP) kava. Peaeesmärgiks on elamukvartali kujundamine, selleks taotleda
kruntide jagamist, ehitusõiguse määramist, hoonestusala piiritlemist, tänavate maa-alade ja
liikluskorralduse määramist ning tehnovõrkude ja –rajatiste asukohtade määramist. Vt
täpsemalt ptk 1.
Tegevuse arendaja on OÜ Metsage ja eelhinnangu koostaja on Alkranel OÜ. Eelhinnangu
koostamisel on lähtutud Väliprojekt OÜ poolt koostatud selgitavatest ning illustratiivsest
materjalist. Koostatavat eelhinnangut saab eelkõige kohalik omavalitsus kasutada täiendava
töövahendina detailplaneeringuga seonduvates (detailplaneeringu menetlusetapid) ja sellele
eeldatavalt järgnevates menetlusprotsessides. KSH algatamise vajalikkuse osas otsustamine
ning sellest teavitamine toimub keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 35 alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjakohastelt
asutustelt (KeHJS § 33 lg 6), kui vastavad asutused (kavandatav tõenäoliselt puudutab vastava
asutuse huve või kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu)
tuvastatakse.
Eelhinnangu koostamisel lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest ja
väljakujunenud õiguslikust praktikast ning aktuaalsetest suunistest. KeHJS § 22 kohaselt on
tegevus olulise keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:
ületada mõjuala keskkonnataluvust;
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;
seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Töö koostamisel on lähtutud muuhulgas järgmistest juhenditest:
„KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine” (Riin
Kutsar, 2015; Keskkonnaministeeriumi poolt tellitud);
„Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend” (Keskkonnaministeerium,
2017);
„KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine” (Riin Kutsar ja
Keskkonnaministeerium, 2018);
„Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel
Eestis“ (Riin Kutsar jt 2019);
„Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised suunised
elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta“ (Euroopa
Komisjon 28.09.2021. a).
5 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
1. Strateegilise planeerimisdokumendi kava ehk
kavandatava tegevuse ja selle paikkonna lühikirjeldus
Käesoleva KSH EH objekt asub Tartu maakonnas, Kastre vallas Kurepalu külas (joonis 1.1; ca
13,5 ha ala). Eelhinnangu objektiks on Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu kava (ei muuda üldplaneeringut). Lähiala hulka, millel tegevusi
kavandatakse, kuulub kokku viis kinnistut (vt alljärgnevalt). Kavandatav tegevus paikneb
seega kokku seitsmel kinnistul (neist viis lähialal):
Ees-Age (18501:001:1348; 13687,0 m²; 100% maatulundusmaa), millest looduslik
rohumaa 7196,0 m², metsamaa 3444,0 m² ja muu maa on 1108,0 m²;
Eespõllu (18501:001:1349; 57471,0 m²; 100% maatulundusmaa), haritav maa 100%;
Agepõllu (18502:001:0086; 23734,0 m²; 100% maatulundusmaa), millest haritav maa
23618,0 m² ja looduslik rohumaa 116,0 m²;
Agemetsa (18502:001:0085; 41349,0 m²; 100% maatulundusmaa), millest haritav maa
248,0 m², looduslik rohumaa 5924,0 m², metsamaa 32697,0 m² ja muu maa 2480,0 m²;
Metsage (18502:001:0083; 147703,0 m² (hõlmatakse ca 10100 m2); 100%
maatulundusmaa), millest haritav maa 60241,0 m², metsamaa 73258,0 m² ja muu maa
14204,0 m²;
Haage tee L1 (18501:001:1470; 3268,0 m² (hõlmatakse ca 2300 m2); 100%
transpordimaa), millest haritav maa 1085,0 m², looduslik rohumaa 192,0 m², õuemaa
282,0 m² ja muu maa 1709,0 m2;
Oja tn 5 (18502:001:0006; 52586,0 m² (hõlmatakse ca 1500 m2); 100% tootmismaa),
millest haritav maa 572,0 m², looduslik rohumaa 4220,0 m², metsamaa 37,0 m², õuemaa
27675,0 m² ja muu maa 20082,0 m².
Ees-Age, Eespõllu, Agepõllu ja Agemetsa kinnistutele kavandatakse elamuid. Metsage
kinnistule kavandatakse puhkemaja (majutusasutus). Haage tee L1 ja Oja tn 5 kinnistute kaudu
planeeritakse vajalikke transpordikoridore. Kavandatav tegevus asub kahel pool Tõrvandi-
Roiu-Uniküla teed (kõrvalmaantee nr. 22140) km 8,79-9,05, mille keskmine ööpäevane
liiklussagedus on 1617 sõidukit (DP protsessis viiakse läbi ka liiklusprognoosi koostamine ja
müralevi modelleerimine).
Joonis 1.1. DP asukoht (märgitud violetse joone ja kollase taustaga). Alus: Maa- ja Ruumiameti, 2025.
6 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Peaeesmärgis on seega elamukvartali (üksik (kinnistu ≥ 3000 m2) ja kaksikelamud (kinnistu ≥
4000 m2)) kujundamine (lähteseisukohtade eelne visioon vt joonis 1.2). Enne kohaliku
omavalitsuse poolt väljastatud lähteseisukohti oli kavandatud 18 üksik- ja 6 kaksikelamut
(maksimaalne kõrgus kuni 9 m ja 2 korrust) koos kuni kahe abihoonega (kõrgus kuni 6 m ja 1
korrus). Lõplik kruntide arv, lähtudes ka lähteseisukohtades määratud üldmaa vajadusest,
selgub planeeringu edasises protsessis. Hetkel on teada, et olulisel määral nende arv ei suurene
ega ka vähene. Lähteseisukohtades esitatud abihoonete kõrguspiiri (kuni 5 m) võetakse
edasises protsessis arvesse. Elamutele lisandub 1 puhkemaja (kuni 3 abihoonet) ehk
majutusasutus, mille äärset tiiki (< 0,4 ha; ei ole EELIS registri veekogu) puhastatakse /
süvendatakse. Tiheasustusalal hoonestatud katastriüksusel tagada vähemalt 30% haljastatus
(vähemalt 10% kõrghaljastatud). Lisaks on kavandatud maaüksused teedele ja tänavatele;
loodusliku ja haljasala maadele ning metsamaadele. Tehnovõrgud lahendatakse kõik
ühisvõrkude kaudu (võrguvaldajate tehnilised tingimused küsitud), sellest tulenevalt täpsustub
samuti planeeringu lahendus peale eelhinnangu koostamist.
Nagu juba eelnevalt kirjeldatud, siis kavandatav tegevuse visiooni (joonis 1.2) on varasem kui
lähteseisukohad (väljastanud kohalik omavalitsus). Vastavalt lähteseisukohtadele läheb
kavandatav korrigeerimisele. Alljärgneva puhul on lähtutud lähteseisukohtadest ja planeerijalt
saadus informatsioonist. Planeerimisel arvestatavad pidepunktid (esitatud kokkuvõtlik
refereering kogutud teabest, arvestades ka eeltoodud infot):
Elamumaa kasutusotstarbega maa-alade juurde vähemalt 10% planeeritavast maast
kavandatakse piirkonda teenindavaks üldmaaks. Üldmaa kavandada nii Eespõllu
katastriüksuse poolele, kui ka Agepõllu katastriüksuse poolele st kavandada kaks eraldi
üldmaa ala vastavalt lähteseisukohtadele. St lõunapoolsele alale planeeritakse samuti
avalikult kasutatav üldmaa, koos mänguväljakuga, ilmselt planeeritava ja olemasoleva
elamurajooni vahelisel alal, Haage tee läheduses (asukoht jm nüansid kujunevad DP
edasise koostamise käigus).
Tehakse koostööd nt Keskkonnaametiga, Transpordiametiga, Päästeameti Lõuna
päästekeskusega, AS Emajõe Veevärgiga, Elektrilevi OÜ-iga, Telia Eesti AS-iga ja
Eesti Lairiba Arenduse SA-ga, mh tulenevalt paikkonna tehnovõrkudest. Arvestatakse
tehniliste tingimustega. Transpordiameti osas mh liikluse tulevane korraldus ja taristu
ehitus. Elektrilevi OÜ nägi tehnilistes tingimustes ette kahe uue kompleksalajaama
vajadust (pos 1 ja 10 vahele ning 20 ja 27 vahelise sissesõidu lähedusse). AS Emajõe
Veevärk hindas eeldatavaks veevajaduseks 15,5 m3/d (sh ärajuhitav reovee kogus).
Hoonete fassaadid kavandatakse tänavaga paralleelselt. Arvestatakse olemasoleva
väljakujunenud ruumilise keskkonnaga/lähipiirkonna hoonestuslaadiga. Selleks
jälgitakse nii hoonete mahte, ehitusjoont, katusekaldeid, kui ka arhitektuurseid
lahendusi/nõudeid. Välditakse naturaalseid materjale imiteerivaid viimistlusmaterjale.
Valla haldusterritooriumil jääb suuremas osas radoonitase pinnaseõhus 50 kuni 100
kBq/m³ vahele, mida loetakse kõrgeks. Radooniohu täpsustamiseks, enne hoonete
projekteerimist, määrata pinnase radoonisisaldus ja vastavalt mõõtmistulemustele
rakendada ehituslikke meetmeid radooni hoonesse sisseimbumise tõkestamiseks.
Parkimine lahendada krundipõhiselt, vastavalt normatiivile. Krundisiseste teede ja
platside katteks kasutada erinevaid materjale (keelatud on kõiki pindasid katta
asfaldiga). Parkimisalade planeerimisel kasutada betoonkivi/murukivi katteid vms.
Sademevee ärajuhtimine lahendatakse looduslikke võimalusi kasutades, kindlustades
sademevee mittevalgumise kõrval kinnistutele. Suublasse juhitav sademevesi peab
vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määruse nr 61 „Nõuded reovee puhastamise
ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta,
7 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“
nõuetele.
Piirdeaia (keelatud läbipaistmatud) lubatud kõrgus kuni 1,5 m. Ristmikul või ristmiku
lähialal paiknevad piirded ei tohi halvendada nähtavust. Teepoolne piire rajada
vähemalt 1 m katastriüksuse piirist sissepoole. Arvestatakse lumelükkamisega st piirete
kaugus teest vähemalt 1,5 m.
Planeeringualal asuvad karuputke kolooniad, seega on planeeringualal asuva karuputke
koloonia alalt kaevatava pinnase kasvupiirkonna alalt välja viimise, müümise ja mujal
täiteks kasutamise keeld. Koloonia piirkonnas kaevetööde tegemisel tuleb karuputk
välja kaevata ja vastavalt Keskkonnaameti juhistele nõuetekohaselt käidelda.
8 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Joonis 1.2. DP kava eskiis visiooni (Väliprojekt OÜ, 12.08.2025) joonise tõmmis – enne lähteseisukohtade väljastamist (st ideekavand täpsustub
lähteseisukohtade alusel, kuid käesolev visioonijoonis annab üldise ülevaate võimalikust tulevasest maakasutusest).
9 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Lisainfoks (DP lähteseisukohtades nimetatud karuputke osas) - karuputke kolooniate asukohad
(joonis 1.3) kavandatava tegevuse piirkonnas: Agemetsa (18502:001:0085) kinnistul on T247
(pindala 0,0935 ha; tõrjemeetod: käsitsi mürgitamine; raskusaste 4 (hääbuv); seisund: tõrjutav)
ja T207 (pindala on 0,7087 ha; tõrjemeetod: käsitsi mürgitamine; raskusaste: 2 (keskmine);
seisund: tõrjutav) kolooniad; Ees-Age (18501:001:1348) kinnistuli oli kolooniad JT344 ja
JT178, mis on hävinud.
Joonis 1.3. Kavandatava tegevuse piirkond (violetne joon ja selle sees kollane taust) ja ümbritseva ala
karuputke kolooniad. Alus: Maa- ja Ruumiameti (2025).
10 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
2. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra
lühikirjeldus
Peatüki (edaspidi ptk) koostamisel on arvestatud esimeses peatükis, juhendmaterjalides ning
avalikult ja erialaselt kasutatavates andmebaasides sisalduvat teavet. Riiklike andmeallikatena
kasutatakse peamiselt EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem, Keskkonnaagentuur (06.11.2025
a.)) infosüsteemi ja Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusi (2025). Antud töös on käsitletud
võimaliku mõjuala eeldustega alana 100 m tsooni hoonestusaladest, igas suunas. Üldise
taustteabe tagamiseks on siiski kirjeldatud vajadusel ka laiemat ala.
Kavandatav tegevus asub Tartu maakonnas, Kastre vallas Kurepalu külas. Küla piirneb
kavandatava tegevuse alal Kõivuküla ja Roiu alevikuga. Kastre vald moodustati 2017. a, kui
ühinesid senised Haaslava, Mäksa ja Võnnu vald ning ühendvallaga liideti senise Meeksi valla
Järvselja ja Rõka küla. Kastre valla rahvaarv oli 6557, seisuga 14.10.2025 (Kastre valla
kodulehekülg, 2025) ja pindala on 492 km2. Vallas on 2 alevikku (Roiu ja Võnnu) ning 49 küla.
Kurepalu külas oli 201 elanikku seisuga 31.12.2021 (Kurepalu, 2025). Kavandatud hoonestus
alad jäävad enamasti tiheasustus alale. Kavandatav tegevus on linnulennult ca 6 km kaugusel
Tartu linna piirist.
Kavandatava tegevuse kinnistud piirnevad (tabel 2.1 ja joonis 2.1) edelast elamumaadega
(lähimad eluhooned ca 15 m kaugusel), kagus tootmismaaga (WoodMore OU Estonia
WAREHOUSE, vt täpsemalt ptk 2.2), läänest idast ja põhjast maatulundusmaadega. Ala läbib
kõrvalmaantee nr. 22140 (vt ka ptk 1). Kavandatavast tegevusest paiknevad bussi peatused
kaugel ca 800 m loodes „Kure“ mõlema suunaline ja kagus „Roiu kauplus“ mõlema suunaline.
Tabel 2.1. Kavandatava tegevuse (ptk 1) alaga seostuvad katastriüksused (teede puhul (DP ala tsoonis)
ka sellest järgnev kinnistu), vt ka joonis 2.1. Alus: Maa- ja Ruumiamet, 2025.
Nr Lähiaadress Katastritunnus Sihtotstarve
1 Udre 18502:003:0210 Maatulundusmaa 100%
2 Oru 29101:001:1270 Maatulundusmaa 100%
3 Oruage 18502:001:0081 Maatulundusmaa 100%
4 22140 Tõrvandi-Roiu-
Uniküla tee
18502:001:0058 Transpordimaa 100%
5 Kuslapuu tee 4 18502:001:0007 Elamumaa 100%
6 Kure 29101:001:1410 Maatulundusmaa 100%
7 Kolga 18502:001:0004 Maatulundusmaa 100%
8 Tankla tee 6 29101:001:1009 Maatulundusmaa 90%; Tootmismaa 10%
9 Kännu 18502:001:0087 Maatulundusmaa 100%
10 Oja tn 5 18502:001:0006 Tootmismaa 100%
11 22140 Tõrvandi-Roiu-
Uniküla tee
18502:003:0035 Transpordimaa 100%
12 Haage tee L1 18501:001:1470 Transpordimaa 100%
13 Haage tee 2 18502:003:0143 Elamumaa 100%
14 Age tee 18502:003:0141 Transpordimaa 100%
15 Haage tee 4 29101:001:1874 Elamumaa 100%
16 Haage tee 6 29101:001:1873 Elamumaa 100%
17 Age tee 22 18502:003:0159 Elamumaa 100%
18 Haage tee 9 18502:003:0298 Elamumaa 100%
19 Haage tee 7 18502:001:0068 Elamumaa 100%
11 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Joonis 2.1. DP ala (märgitud violetse joone ja kollase taustaga) ja naabrid (vt ka tabel 2.1) ning
ümbruskond. Alus: Maa- ja Ruumiameti, 2025.
Alljärgnevalt on esitatud ülevaade peamistest (arvestades tegevuse iseloomu) ja
asjakohastest strateegilistest planeerimisdokumentidest või arengudokumentidest (ptk
2.1). Vastavale infole järgneb ka paikkonna muude ja käesoleval juhul asjakohaste
aspektide kirjelduste osa (ptk 2.2).
2.1. Tegevuspaiga lühikirjeldus strateegiliste ja muude
arengudokumentide järgselt
Tartumaa maakonnaplaneering 2030+ (2019) koostamisel lähtuti üleriigilisest planeeringust
Eesti 2030+, riiklikest arengukavadest jm asjakohastest dokumentidest. Kurepalu küla jääb
Tartu linna lähivööndisse (tiheasumi laienemisalal (joonis 2.2)). Kavandatav tegevus on
väärtuslikul maastikul „Kurepalu-Vooremäe“ (K7 (I), mille pindala on 2932 ha), kuid ei ole
rohelise võrgustiku alal, ega puhke-eeldustega piirkonnas. Kavandatav tegevus ei ole ka
väärtuslikul põllumajandusmaal (mullaviljakus 50 punkti ja rohkem). Maastikuliste väärtuste
säilimine tagatakse mh järgmiselt, uute kompaktse hoonestusega alade (nn kinnisvaraarenduse)
põllumajandus- ja metsamaadele lubamisega vaid tiheasumite aladel (sh võimalikud
laienemisalad). Väärtuslike maastike määramisel ning nende kaitse- ja kasutustingimuste
seadmisel ÜP-s hinnatakse säilinud maastikuväärtused üle. Kurepalu-Vooremäe (K7) säilimist
tagavatest meetmest (2006. a. kehtestatud maakonnaplaneeringu teemaplaneeringus „Asustust
12 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“) siinkohal asjakohane: Mõra jõe äärse
liigtiheda hoonestuse (kruntide moodustamise) vältimine.
DP-ga hõlmatud ala asus varasemalt (enne 2017. a haldusreformi) Haaslava vallas. Haaslava
valla üldplaneering (ÜP, 2007), mis kehtis DP algatamisel, nägi mh ette väljakujunenud
keskuste arendamist ja osalist laiendamist ning Tartu linna rekreatiivse ja majandusliku
tugialana toimivat elu- ja töökeskkonda ning intensiivset arengut. Kavandatav tegevus jäi
elamumaale, kohaliku tähtsusega väärtuslikule maastikule, puhkepiirkonda. Ei asunud
rohelises võrgustikus ega väärtuslikul põllumajandus maal. Reoveekogumisaladeks oli ÜP-s
määratud detailplaneeringu kohustusega alad Haaslava külas ja sellega piirneval alal ning Roiu
alevikus ja Kurepalu külas.
Kastre valla üldplaneeringu (kehtestati 09.10.2025 Kastre Vallavolikogu otsusega nr 219) eesmärk on kogu kohaliku omavalitsuse territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja
suundumuste nüüdisaegne määratlemine. Kavandatava tegevus on tiheasustusalal (TA5) ja
peamiselt elamumaal. Kavandatav jääb (joonis 2.2) väärtuslikule maastikule „Kurepalu-
Vooremäe“ ning osaliselt arheoloogiatundlikule alal, kuid ei ole väärtuslikul põllumajandus
maal. Mõra jõe sängi ümber on rohelisevõrgustiku koridor ja tugiala, milleni kavandatud
hoonestusalad ei ulatu (võrgustikku ehitamine oleks ka keelatud).
Joonis 2.2. Väljavõte väärtusteste ja piirangute kaardist ja kavandatav tegevuse (tähistatud violetsega
indikatiivne) tsoonist. Alus sh Kastre valla üldplaneering (09.10.2025).
Uue kehtiva ÜP järgselt on elamu maa-aladele Kurepalu külas lubatud ehitada ainult üksik- ja
paariselamuid (kruntide suurused vastavalt ≥ 3 000 m2 ja ≥ 4 000 m2). Ptk 1 kirjeldatud DP
lähteseisukohtade väljastamisel on kohalik omavalitsus arvesse võtnud ka ÜP koostamisel
kogunenud ja tänases kontekstis nüüdisaegset teavet. Mh ÜP-s sätestatud maksimaalne
ehitisealune pind nii üksik- kui ka paariselamu korral on 20%, kuid mitte rohkem kui 1 000 m2.
Väärtuslike maastike kaitse-, maakasutus- ja ehitustingimused (käesoleval juhul asjakohane):
uute ehitiste kavandamisel või vanade ümberehitamisel arvestada antud piirkonnale
iseloomuliku traditsioonilise ehituslaadi ja -traditsioonidega ning tuleb jälgida, et uuendus ei
rikuks maastiku üldilmet. Arheoloogiapärandirikastel aladel tuleb uue ÜP kehtestamise järgselt
kohalikul omavalitsusel küsida planeeringu või ehitise kavandamisel Muinsuskaitseameti
arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta, kui algatatakse detailplaneeringut
või ehitiste alla jääva kaevatava ala pindala on enam kui 500 m². Lisaks tuleb nii
13 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi avastamisel tagada
arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses ette nähtud tegevused (vt § 31).
Kastre valla energia- ja kliimakavas (2022) nenditakse, et ÜP-s (varem kehtinud) on
elukeskkonna kavandamisel tähelepanu pööratud rohealade ja haljastuse säilitamisele ja
rajamisele. Ehituse teekaart 2040 (2023, Rohetiiger SA) seab eesmärgiks vähendada ehitus-
ja kinnisvarasektori CO2 emissiooni 85% aastaks 2040. Ühe võimalusena on soosida elamuid,
mis ei ole vaid ühepere kasutuseks mõeldud, tagades tihedamat, ruumi- ja kliimasäästlikumat
ehitatud keskkonda.
Kastre valla arengukava aastateks 2019-2028 (ajakohastatud 2023) annab tervikliku
raamistiku omavalitsusüksuse vastutusvaldkondade (lühidalt sotsiaal, majandus/maakasutust,
keskkond) arendamisele. Arengukava ei piira elamute arendamist. Valda läbib Irboska-Tartu
maagaasi kõrgsurvetoru, mille harutoru varustab gaasiga ka Kurepalu elamute ja
tööstusettevõtete ning asutuste lokaalkatlamaju. Paljude piirkondade küttevajadus on seega
lahendatud lokaalsete gaasikateldega, mille kasutamist saab laiendada. Arengukava üks
eesmärke on soodustada ka majutusteenuse pakkumist vallas. Kastre valla arengukava 2025-
2035 (Kastre Vallavolikogu 24.04.2025 määrus nr 73) ei muuda varasema kava põhisuundi.
Siinkohal saab välja tuua, et kava arengusuunad 1 ja 2 toetavad avalikke rekreatiivsete alade
vajalikkust (mitmekesistamaks mh elamupiirkondi ja toetamaks turismi).
Kastre valla Kurepalu küla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni ajakohastamist nägi ette Kastre
valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Tööd teostati
2021-2022. a, sh reovee juhtimine Roiu reoveepuhastisse (katastriüksuse tunnus
18502:001:0079; rekonstrueerimise projekt 2021. a). Kurepalu külas oli 2022. a seisuga
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga varustatud ligikaudu 48% elanikest vastavalt Kastre valla
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2023-2035. DP-le on tehnilised
tingimused väljastanud kohalik vee-ettevõtja, vt ka ptk 1.
Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022-2027 (2022) kirjeldab mh Mõra jõge
(VEE1045700), mis on 30,3 km pikk. DP kava tegevus jääb Mõra jõest ca 80 m kaugusele (DP
kava ala ulatub jõeni, aga hoonestus alad kaugemal). Jõgi on kesises seisus, eesmärk
saavutamata. Veekogum hea seisundi saavutamine > 2027. a. Veemajanduskava järgne
koormus põllumajandustegevus (haritavalt maalt, loomakasvatushoonetest (laudad,
sõnnikuhoidlad)), metsakuivendus, süvendamised, ühiskanalisatsiooniga ühendamata
majapidamised, alla 2000 ie reoveepuhastid ja muud heitveelasud, paisrajatised. Meetmed:
Järelevalve tegemine põllumajandusliku tegevuse keskkonnanõuete täitmise üle;
Keskkonnaharidusliku ja ennetava tegevuse riiklik korraldamine;
Taimekaitsevahendite kasutamise ja hoiustamise nõuete üle järelevalve teostamine;
Keskkonnakaitselubade (sh komplekslubade) tingimuste täitmine;
Veekogumil riikliku järelevalve tegemine (sh kalade läbipääsude osas);
Uurinud veekogu hüdromorfoloogiliste tingimuste parandamise hindamiseks ja
elupaikade taastamiseks/tegevuste (sh veekogude tervendamine) elluviimine;
Järelevalve ja ettekirjutuste tegemine ebaseadusliku tegevuse lõpetamiseks ja kalade
läbipääsu tagamiseks (loastamata tõkestusrajatised);
Tõhusate väetamistehnoloogiate kasutusele võtmine;
Täiendavate pinna- ja põhjavett säästvate põllumajanduspraktikate rakendamine;
Taimekaitsevahendite kasutamise piiramine;
Keskkonnahoidlike taimekaitsetehnoloogiate sh biotõrjavahendite kasutamine.
14 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
2.2. Tegevuspaiga lühikirjeldus paikkonna muude ja käesolevas
kontekstis asjakohaste aspektide järgselt
Käesolevas ptk-s antakse paikkonna kohta muud (sh teavet, mida juba ptk 1 või ptk 2
sissejuhatavas osas ning 2.1-s ei käsitletud) ja käesoleva tegevuse kontekstis asjakohast teavet
(võib täiendada ka ptk 1 ja 2.1 esitatut).
Kagu-Eesti lavamaal moodustavad aluspõhja savist ja aleuriidist vahekihtidega liivakivid.
Pinnakatte moodustavad kerge saviliivmoreen liivakiviga ja savimuldadega (AS Infragate
Eesti, 2022). Maa- ja Ruumiameti (2025) järgselt DP kava alal moodustavad aluspõhja Aruküla
kihistu (D2ar) kivimid, mille pinnakatteks liiv. Arendusala aluspõhjaline põhjavesi on nõrgalt
kaitstud. Kavandatava tegevusala muldkate (joonis 2.3) - peamiselt on leostunud mullad (Ko;
Koe), leetunud mullad (LkI), gleistunud leetunud mullad (LkIg), leetjad gleimullad (GI),
deluviaal deluviaalmullad (D), lammi gleimullad (AG), gleistunud lammimullad (Ag). DP kava
ala ei jää märg- ega üleujutusalale. Pinnase radooni riski taset on kirjeldatud juba ptk 1.
Joonis 2.3. Kavandatava tegevuse piirkond (violetne joon ja selle sees kollane taust) ja ümbruskonna
mullad. Alus: Maa- ja Ruumiameti (2025).
Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduste (2025) järgi ei asu kavandatava tegevuse alal ja
lähiümbruses (ca 100 m) maardlaid ega ohtlike käitiseid või nende ohualasid. Kavandatav
tegevus ei jää maaparandussüsteemide registrisse (MSR) kantud maaparandussüsteemide
ehitiste reguleerivasse võrku. Lähim maaparandussüsteem on „Kortsu“ (2104600020070;
ehitise kasutuselevõtu aasta on 1967), mis jääb kavandavast tegevusest kirdesuunal ca 100 m
kaugusele.
Kavandatava tegevuse kinnistud piirnevad kagus tootmismaaga (WoodMore OU Estonia
WAREHOUSE), kus ladustatakse puitu (teadaolevalt pole keskkonnaloa kohustust).
Naabruskonnas (ca 400 m kaugusel kirde suunal) on ka keskkonnakompleksluba (nr.
KKL/321618) omav Männiku veisefarm (Männiku Piim OÜ). Veisefarmis peetakse kuni 400
lüpsilehma (sh 65 kinnislehma), 310 lehmmullikat ja 100 vasikat. Kotkas infosüsteemis ei ole
esitatud detailseid andmeid õhusaaste leviku osas. Seega kirjeldatakse siinkohal analoogiat -
Laadi farmi rekonstrueerimise (kuni 500 lüpsilehma, 110 kinnislehma (sh ca 20 poegivat
looma), 150 mullikat, 240 vasikat) alusel saasteallikate koosmõjus moodustuv NH3 ühe tunni
15 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
maksimaalne saastatuse tase 94 µg/m3 ulatus ei olnud suurem kui 260 m. Piirväärtus oli
saavutatud ca 170 m kaugusel (Alkranel OÜ, 2013 – 2015).
DP kava alal ja lähiümbruses (ca 100 m) ei ole kultuurimälestisi, ristipuid, ega pärandkultuuri
objekte (Maa- ja Ruumiameti, 2025). Kavandatud tegevuse lõuna osas, loode suunas on
pärandniit „Muu niit“ (18502:001:0081; pindala on 0,56 ha).
DP kava alale (väljas pool hoonestus alasid) jääb Age oru hoiuala (KLO2000234), mille
pindala on 22,5 ha (maismaa pindala on 21,4 ha; Keskkonnaportaal, 2025). Age oru hoiuala
kattub Age oru loodusalaga (RAH0000139; EE0080302) täpsemalt vt ptk 3. Age oru hoiuala
kaitse-eesmärgid (Vabariigi Valitsuse vastu võetud 01.06.2006 määrus nr 129) kattuvad samuti
Natura 2000 ala eesmärkidega, st kirjeldatud ptk 3.
EELIS (06.11.2025. a) põhjal jäävad DP kava alast välja vääriselupaigad ja kaitstavad seene
ja sambliku liigid. Kaitstavad loodusobjektid jäävad põhja-loode suunda: väike-konnakotkas (I
kategooria (Clanga pomarina); KLO9126584 (sigimispaik; viimane vaatlus 2024, 1 paar
viimati 2014 a); püsielupaik (KLO3001547 ja püsielupaiga skv (KLO3101757)), roomav
öövilge (III kaitsekategooria (Goodyera repens); KLO9323703 (viimane vaatlus 2010 a)) ja
rohekas käokeel (III kaitsekategooria (Platanthera chlorantha); KLO9323687 (viimane
vaatlus 2010 a)). DP kava alale jääb Natura elupaik 6450 ja Mõra jõeoru allikad (350225486),
kuid mõlemad jäävad hoonestusaladest välja (st jõe äärsed alad).
Väike-konnakotkas (I kaitsekategooria) - üks Euroopa arvukamatest kotkastest, pesitsevaid
paare 16 400-22 100 (BirdLife International 2004, 2015). Pesitseb Kesk- ja Ida-Euroopas,
vähesel määral ka Lähis-Idas. Talvitub Lõuna- ja Kagu-Aafrikas. Eestis pesitsevatest kotkastest
on arvukaim (ja viimaste aastakümnete jooksul olnud stabiilne). Väike-konnakotka
liigitegevuskava alusel võib kodupiirkonnaks üldistatult pidada 2 km raadiusega ringikujulist
ala ümber pesa. EELISes piiritletakse väike-konnakotka elupaigad selliselt, et need hõlmaks
liigile minimaalselt pesitsusrahuks vajalikku ala, milleks on pesast kuni 300 m raadiusesse jääv
pesitsemiseks sobiv metsaala (liikumispiirang 15. märtsist kuni 31. augustini). Elupaigana
eelistab mosaiikset maastiku, kus on nii rohumaad kui ka metsad ja vooluveekogud. Sööb
pisiimetajaid (uruhiiri, mutte), kuid samuti teisi väiksed ning keskmise suurusega loomi nagu
kahepaiksed (konnad) ja linde ning vähesel määral kala. Eestis liigi arvukus on olnud viimaste
aastakümnete lõikes stabiilne. Liigi soodsa seisundi säilitamiseks olulisemad meetmed ̶
häirimise vähendamine pesapaikades ning toitumisalade säilimise ja kvaliteedi tagamine
(Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava, 2018).
Roomav öövilge (III kaitsekategooria) katteseemnetaime ohustatuse hinnang on 6 (soodsas
seisundis, 2017). Ohuteguriks lageraie, mille tulemusena liik reeglina kaob, ei aita ka
säilikpuude jätmine (Lõhmus, Kull 2011).
Rohekas käokeel (III kaitsekategooria) on Eestis suureneva arvukusega taim, mis ei ole Eesti
punase nimestiku järgi praegu küll ohustatud (2017. hinnang 6), kuid on siiski arvatud
looduskaitseseaduse alusel vähenevate elupaikade ja väheneva arvukusega liigina III
kaitsekategooria kaitsealuste liikide hulka. Levinud peamiselt Lääne- ja Lõuna-Eestis, kuid
leiukohti on ka mujal Eestis. Liigi peamine ohutegur on niitude, karjamaade jms avamaade
võsastumine. Ohuteguriteks on ka noppimine ja metsaraie.
16 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
3. Natura 2000 alade eelhindamine
Käesolev ptk on jaotatud erinevateks alamosadeks lihtsustamaks info menetlemist. Natura
2000 alade teemade analüüsil on lähtutud muuhulgas juhenddokumentidest „Juhised Natura
hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis“ (R. Kutsar jt,
2019) ning „Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised
suunised elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta“ (Euroopa
Komisjon, 28.09.2021. a). Samuti on järgitud dokumenti „Age oru hoiuala
kaitsekorralduskava“ (Keskkonnaamet, 2013) ning muid asjakohaseid materjale. Natura
hindamise protsessi põhimõtteline skeem on toodud joonisel 3.1. Käesolevas dokumendis
keskendutakse eelhindamise tasandile.
Joonis 3.1. Natura 2000 ala mõjude kaalumise skeem. Allikas: Euroopa Komisjon, 2021.
17 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
3.1. Informatsioon kavandatava tegevuse kohta ja Natura 2000 alad,
mida võidakse mõjutada
Kavandatav tegevus – Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086)
katastriüksuste ning lähialale (kokku lähialas 5 kinnistut hõlmatud, vt ka ptk 1) peamiselt
elamukvartali ja sellega seotud maakasutuslike põhimõtete kujundamine (täpsem teave ptk 1).
Tegevus ei ole seotud Natura 2000 alade kaitse korraldamisega. Paikkonnaga on seotud Natura
2000 ala – Age oru loodusala (RAH0000139; EE0080302), mille pindala on 22,51 ha (veeosa
1,14 ha). Age oru loodusala kaitstakse (Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku
alade nimekiri (Vabariigi Valitsuse 05.08.2004. a korraldus nr 615)) järgnevaid elupaigatüüpe
(vt ka joonis 3.2, maismaa elupaigatüüpide osas):
jõed ja ojad (3260; Mõra jõe alal (DP ala juures otseselt elupaigatüüpi näidatud ei ole));
liivakivipaljandid (8220; väljaspool DP ala, Mõra jõe teisel kaldal, jõest lõuna suunal);
rohunditerikkad kuusikud (9050; väljaspool DP ala, Mõra jõe teisel kaldal, jõest lõuna
suunal).
Eelnevast loendist Natura 2000 alal kaitstavatest elupaikadest viimased kaks nimetatut jäävad
kavandatavad hoonestus alad ca 100 ja enama m kaugusele, kuna jäävad reaalsest tegevusest
eemale ja teisele poole jõge, siis ei ole põhjust eeldada neile mõju ja järgnevalt ei käsitleta.
Elupaik jõed ja ojad (3260) jääb ca 55 m kaugusele lähimast hoonestusalast. Siinkohal võetakse
eeldus, et terve Mõra jõgi, Natura 2000 alal, on siiski oluline, tagamaks loodusalal võetud
kaitse eesmärke (elupaigatüübi 3260 osas, vt tabel 3.1). Vastava tabeli sisendteabe allikaks on
mh EELIS (06.11.2025), „Age oru hoiuala kaitsekorralduskava“ (Keskkonnaamet, 2013) ning
hinnatav projektikavand ning selle juurde kuuluvad dokumendid (vt ptk 1).
Tabel 3.1. Age oru loodusala ja kavandatava tegevuse alaga seonduvad (DP kava alast kuni 100 m)
elupaigatüübid või nendega otseselt seotud objektid. Allikad EELIS (Eesti looduse infosüsteem,
Keskkonnaagentuur, 06.11.2025); Age oru hoiuala kaitsekorralduskava (Keskkonnaamet, 2013). Loodusala elupaigatüübi taust-
andmed vm asjakohane aspekt
Ohutegurid/meetmed (asjakohasemad,
käesolevas kontekstis)
Kaitse-
eesmärgid
Jõed ja ojad (3260; Mõra jõe alal
(DP ala juures otseselt
elupaigatüüpi näidatud ei ole)) ̶
Natura 2000 standardandmebaasi
alusel elupaigatüüpi 0,22 ha-l (B
esinduslikkusega)
Ohutegurid – paisutamine; erosioon oru
nõlvadel. Meetmed – eemaldada Mõra
jõele langenud puud, oksarisu jm veevoolu
takistavad objektid vastavalt vajadusele;
õrnal pinnasel metsateatiste tingimuslik
kooskõlastamine
Elupaik säilinud
0,22 ha suurusel
alal seisundiga B
3.2. Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura 2000 alale
Konkreetse tegevuse (vt ka ptk 1) mõjuala eeldusi näitas tabel 3.1 (ptk 3.1), kuhu oli esile
toodud asjakohane Natura 2000 ala (loodusala) elupaik, mis seostus enim käsitletava
tegevusega. Järgnevas tabelis 3.2 on välja toodud kokkuvõte võimalikest ohtudest
elupaigatüübile seoses kavandatava tegevusega, koos mõju/ohu määratlusega. Tabeli alusel ei
ole fikseeritud ohtu Natura 2000 alade kaitse-eesmärkide täitmisele.
Tabel 3.2. Kokkuvõte võimalikest ohtudest loodusala asjakohasele (vt tabel 3.1) elupaigatüübile seoses
kavandatava tegevusega, koos mõju/ohu määratlusega.
Elupaigatüüp Tegevuse
mõju/oht Selgitus (juhindudes teadaolevatest ohuteguritest jm asjakohasest)
Jõed ja ojad
(3260; Mõra
Puudub Kavandatav tegevuse ala piirneb Mõra jõega, millel paikneb ka tabelis
3.1 esitatud elupaigatüüp (DP ala juures elupaigatüüpi otseselt
18 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Elupaigatüüp Tegevuse
mõju/oht Selgitus (juhindudes teadaolevatest ohuteguritest jm asjakohasest)
jõe alal (DP
juures elu-
paigatüüpi
näidatud ei
ole))
fikseeritud ei ole). Tegevusega ei kavandata paisutamist. Reaalne ja
senisega võrreldes intensiivsema maakasutusega tegevus (elamute
kruntidel) jääks ca 55 m kaugusele jõest. Jõe oru nõlvadele ei
kavandata raieid või rajatisi, mille tõttu pinnas saaks kahjustada ja seda
ei kindlustata, mis tekitaks erosiooni ja mõju eeldusi omakorda jõele
(sh selle kaitse-eesmärgile). Elamu ala reovee nõuete kohane puhastus
tagatakse selleks ettenähtud kohaliku omavalitusese vee-ettevõtja
hallatavas puhastis, st ka vastava valdkonna kaudu puuduvad kaudsed
negatiivsed mõju eeldused.
3.3. Natura 2000 ala eelhindamise tulemused ja järeldus
Peatükkide 3.1 ja 3.2 alusel ei fikseeritud negatiivseid ohtusid Natura 2000 ala (Age oru
loodusala) kaitse-eesmärkide täitmisele, mistõttu ei ole vajadust läbi viia Natura 2000
alade kohast täis- ehk asjakohast hindamist. Seega järeldub, et objektiivsetel alustel mõju
eeldusi analüüsitud loodusala eesmärkidele ei ole. Siiski toob käesoleva töö koostaja
siinkohal välja veel järgnevat, toetudes juhisele Natura 2000 aladega seotud kavade ja
projektide hindamine. Metoodilised suunised elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete
3 ja 4 sätete kohta (Euroopa Komisjon, 2021). Vastavast juhisest nähtub, et hinnangud tuleb
üle vaadata, kui kava või projekti ettevalmistamise käigus muudetakse või täiendatakse. Nt
senisega võrreldes suureneb DP kava ala, Natura 2000 ala väärtusteni ulatudes ja eesmärkide
mõjueelduste suurenemise kontekstis.
19 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
4. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja
ettepanekud edaspidiseks ning KSH vajalikkuse prognoos
Ptk on jaotatud erinevateks alamosadeks lihtsustamaks info menetlemist. Alljärgnevad ptk-d
(koos ptk 3) näitavad, kas ja millised faktorid võivad oluliseks kujuneda KSH algatamisel või
mitte algatamisel. Eelhinnangu koostamisel ehk planeerimisdokumendi kava mõjude
kaalutlemisel arvestatakse (alus: KeHJS § 33 lg 3-5 ning Kutsar, 2015/2018) järgnevaid
aspekte:
1. missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse kavandatavatele
tegevustele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või
eraldatavatest vahenditest;
2. missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi
planeerimisdokumente, arvestades nende kehtestamise tasandit;
3. strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse;
4. strateegilise planeerimisdokumendi, sh jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel;
5. strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid
(arvestades mõju suurust ja ruumilist ulatust ning võimalikkust, kestvust, sagedust ja
pöörduvust, sh kumulatiivsust ning õnnetuste esinemise võimalikkust);
5.1. mõju maastikule, mullale ja pinnasele, veestikule (sh põhjavesi), õhule ning
kliimale (sh oht keskkonnale);
5.2. mõju (oht) inimese tervisele ning heaolule (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond);
5.3. mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus;
5.4. mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale;
5.5. piiriülene mõju ja katastroofid.
Alljärgnevates peatükkides (4.1-4.5) on eelnevalt esitatud loetelu täpsemalt lahti kirjutatud. Ptk
4.6 sisaldab veel täiendavat kontroll-loetelu KMH tasandi ehk tegevuslubade võtmes. Ptk 4.7
võtab kokku KSH vajalikkuse lõpphinnangu (käesoleva töö põhjal) ja annab suuniseid lõpliku
KSH otsuse (algatada või mitte) eelnõu osas seisukohtade küsimiseks.
4.1. Missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse
kavandatavale tegevusele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja
elluviimise tingimustest või eraldatavatest vahenditest
Ptk 1 ja 2 alusel paikneb DP kava ala Tartu maakonnas, Kastre vallas Kurepalu külas
tiheasustusalal (DP ei ole kehtivat ÜP-d muutev). Kehtiv maakonnaplaneering soosib samuti
kavandatavat maakasutust (tiheasumi laienemisalal). Kehtiv ÜP ei muuda jällegi juba
varasemalt teada olevaid suuniseid, mis toetavad DP-ga kavandatavaid maakasutusviise.
Puuduvad konflikti eeldused rohevõrgustiku ja väärtusliku põllumajandusmaa
funktsioonidega. Väärtusliku maastikuga seonduvaid eripärasid arvestab juba ka valla poolne
DP lähteülesanne. Valla arengukava järgselt on fikseeritud vajadus ka puhketeenuste
arendusnõudluse osas ning nimetatud eesmärkigi kannab ka DP (ärifunktsiooniga puhkemaja
kinnistu koos avatud üldkasutatavate rekreatiivsete aladega (üldmaadel)). Seega on DP
ideekavand (vt ptk 1) oma iseloomult sobiv vastavasse asukohta, täpsustudes tehniliste
20 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
nüansside osas juba planeerimisprotsessi raames (mh läbiviidavate uuringute alusel, sh
kõrvalmaantee liikluse mõjusid täpsustav mürauuring).
DP kavaga kavandatava ja paikkonna kirjeldusi arvestades ei saa järeldada, et tegemist oleks
arendusega, mis vajaks ebaproportsionaalseid vahendeid planeeritava elluviimiseks või
haldamiseks. Seega ei ole ka nt finantsvahendid tegevuse korrektseks elluviimiseks
teadaolevalt takistavaks teguriks.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.2. Missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument
teisi strateegilisi planeerimisdokumente, arvestades nende
kehtestamise tasandit
DP kava maakasutuslikud eesmärgid järgivad maakonnaplaneeringu ja valla ÜP põhimõttelisi
arengusuundi, toetades tiheasustuspiirkonna ajakohase tervikliku arengu eelduseid (vt ka ptk
4.1). Kavandatava tegevuse iseloomu (ptk 1) ja paiknemist arvestades ei takistata teiste
ümbruskonna kinnistute senist maakasutust ega looda eeldusi olulise negatiivse olustiku
tekkeks. Tegevusi toetab ka paikkonnas olemasoleva tehniline taristu, sh vee- ja
kanalisatsioonisüsteemid, mida on arendatud vastavalt valla valdkondlikele arengukavadele (vt
ka ptk 2.1).
Seoseid planeeritava tegevuse ja strateegiliste planeerimisdokumentide vahel on arvestatud ka
juba ptk 4.1 esitatud teabes. Teadaolevalt puuduvad sellised strateegilised kavad (mh
arengudokumendid), mille elluviimist kavandatav tegevus võiks eelkõige negatiivselt
mõjutada. DP kava loob selle edasisel võimalikul menetlusel (vastavalt teadaolevatele
lähtetingimustele, vt ptk 1) juriidiliselt korrektsed seosed ka kõrgemate strateegiliste
dokumentidega/arengudokumentidega (vt ptk 2.1; mh nende korraliseks üle vaatamiseks või
tulevaseks ajakohastamiseks (asjakohane sisend)) ning võimaldab menetleda tegevuse
elluviimiseks vajalikke tegevuslubasid piisava täpsusastmega.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.3. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
DP kava edasine menetlus (DP koostamine, tutvustamine jms) on eelnevate alampeatükkide
alusel asjakohane vastavas kohas (mh johtuvalt ptk-is 4.1 kirjeldatust). DP menetlustasandi
puhul puuduvad olulised seosed keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse
valdkondadesse.
DP protsessi tasandit arvestades ei ole DP kava või sellele järgnev otseseks vahendiks nt riiklike
keskkonnakaalutluste muutmisel. Samas arvestaks planeerimise protsess (DP menetluse
algatamisel) riiklike normatiividega, mis tulenevad ka keskkonnakaalutlustest. DP edasise
menetluse käik võimaldab mh tulevikus vastavaid teisi kavasid või dokumente ajakohastada
teemakohase (tegevuse toimimine vastavas asupaigas) teabega (nt vastavate kavade korraliste
ülevaatuste perioodidel). See tähendab, et näiteks kõrgemates strateegilistes dokumentides on
21 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
võimalik lähtuda tulevaste otsuste tegemisel (sh keskkonnakaalutluste edasisel integreerimisel)
DP-ga sätestatud (selle kehtestamisel) aktuaalsest teabest ja/või situatsioonist. DP menetluse
protsessi esitatakse vajadusel (eelhinnangu ptk 4.5 alamptk-s) ka suuniseid ja tingimusi, mis
on mh sisendiks vastava aktuaalse teabe ja/või situatsiooni loomisele (DP menetluse
jätkumisel).
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.4. Strateegilise planeerimisdokumendi, sh jäätmekäitluse või
veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu
keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel
Alampeatüki pealkirjast lähtuvalt – vastava DP menetlus ei ole otseselt seotud jäätmekäitluse
või veekaitsega ega Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisega. Küll aga
peab arvestama ja ka arvestab (läbi õiguslikult paika pandud DP koostamisprotsessi) käesolev
DP protsess (DP menetluse jätkumisel) riiklike normatiividega (kujundatud tulenevalt EL
nõuetest), toetudes sh eelhinnangu ptk 1, 2, 3, 4.1 – 4.3 ja 4.5 ning Eesti riigi õigusaktide
regulatsioonile ja raamistikule.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.5. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud
keskkonnaprobleemid (arvestades mõju suurust ja ruumilist
ulatust ning võimalikkust, kestvust, sagedust ja pöörduvust, sh
kumulatiivsust ning õnnetuste esinemise võimalikkust)
Käesolev peatükk jaotub omakorda viieks alampeatükiks.
4.5.1. Mõju maastikule, mullale ja pinnasele, veestikule (sh põhjavesi), õhule ning
kliimale (sh oht keskkonnale)
Kavandatava tegevuse tulemusel muutuks senine maakasutus ning maastikuilme. Vastavaid
muutusi ja nende võimalikke mõjusid on käsitletud juba ptk 4.1, kust ei nähtunud oluliste
negatiivsete mõjude avaldumise võimalusi.
Ala on sobiv vastavasisulise arendustegevuse elluviimiseks ning ökosüsteemi (muld/pinnas)
lokaalne häirimine (esmajärjekorras ehitus) ei põhjusta tegevuse ümbruskonnas pöördumatuid
muutusi. Muuhulgas tuleb esile tuua, et vastavas asupaigas säilitatakse haljastatud aladena
märkimisväärne osa planeeritavast maaüksuse kogupindalast (sh üldmaa sihtotstarbega maa-
alade reserveerimise tõttu). Kavandatud on säilitada metsamaad nii planeeringuala kirde kui ka
edela otsades, vt ka ptk 1.
DP-ga kavandatava arendusmahu joogiveega varustamiseks on juba kohalik vee-ettevõtja
väljastanud baastingimused, koos reovee ära juhtimise võimalusega (vt ptk 1). Paikkonna vee-
ja kanalisatsioonitrassid ning neid teenindav taristu on renoveeritud perioodil 2021-2022 (vt
ptk 2.1). DP võimalik elluviimine ei mõjuta negatiivselt olemasolevaid elamualasid ning nende
põhjaveega varustatust ja/või reovee ärajuhtimise ja puhastamise tõhusust. DP alaga piirneva
22 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
vooluveekogu mõjutamise eeldusi kontrolliti juba ptk 3 ning negatiivsete mõjude
ilmnemisvõimalusi ei tuvastatud. St puuduvad negatiivsed mõju eeldused nii pinna- kui ka
põhjavee kvaliteedi ohustamise osas.
Tegevuse käigus ei teki jäätmeid, mille reeglite kohaseks käitlemiseks ei oleks ressursse või
toimivaid lahendusi. Seega täiendavaid ohufaktoreid ka vastavas valdkonnas siinkohal välja
tuua ei saa.
Toetudes ptk 1 ja 2 esitatud teabele (sh kohaliku omavalitsuse energia- ja kliimakava (2022)
ning ehituse teekaart 2040 (2023, Rohetiiger SA)), siis vastavas asupaigas teadaolev arendus
ei oma mh täiendavaid negatiivseid mõjusid paikkonna õhukvaliteedile ja ka kliimale (nii
lokaalselt kui ka regionaalselt).
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.5.2. Mõju (oht) inimese tervisele ning heaolule (sh geograafiline ala ja eeldatavalt
mõjutatav elanikkond)
Ptk 1, 2 ja 4.1 põhjal on DP kava ala näol tegemist Kastre vallas Kurepalu külas (ca 200
elanikuga) olevate maaüksustega. DP kava sobitub ptk 4.1 ja 4.2 põhjal paikkonda, mõjutamata
ümbruskonna maakasutust negatiivselt (mh ala füüsilisel väljaarendamisel). Lisaks võib välja
tuua, et kavandatav arendus ei tekita põhjendatud vastuolude eeldusi ka paikkonna tööstuse ja
põllumajandusettevõtlusega, mida on kirjeldatud ptk 2.2.
DP ala läbib kõrvalmaantee, mille liikluse võimalikke mõjusid kontrollitakse juba planeeringu
käigus, asjakohase sisenduuringu (müralevi modelleerimine) abil. Seega on tagatud vastava
valdkonna arvestamine DP lõpplahenduse vormistamisel, koos vajadusel müra
sisenduuringutest lähtuvate leevendusmeetmetega. Seega eraldi müra modelleerimist ja selle
vajadust siinkohal esile ei tooda (leevendusmeetmete vajaduse kontrollimiseks). Ptk 1 baasil
on arvesse võetud ka paikkonna keskmisest kõrgemat pinnase radoonisisaldust ning sellega
kaasnevaid riske, st jällegi vastava teemaga seotud leevendusmeetmeid käesolevas ptk eraldi
välja ei tooda.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.5.3. Mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus
DP kava ala ei seondub põllumajandusmaaga (sh maaparandus) ning rohevõrgustikuga. DP
kava alune ala seondub väärtusliku maastikuga. Väärtusliku maastikuga seoseid vt ptk 4.1.
DP kava alal ja lähiümbruses (ca 100 m) ei ole kultuurimälestisi, ristipuid, ega pärandkultuuri
objekte (Maa- ja Ruumiameti, 2025). Seega ei esine registritesse kantud kultuuripärandit või
sellega seotud tsoone, mis kavandatavat tegevust võiks mõjutada või millele võiks omakorda
mõju olla. Kehtivas Kastre valla üldplaneeringus on pool kavandatavast DP alast määratud
arheoloogiliselt tundlikuks alaks. Seega tuleb vastavat asjaolu adresseerida ka
detailplaneeringus. Täpsemalt ̶ arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi
avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses (vt § 31) ette nähtud
23 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
tegevused (DP lahenduste elluviimisel). Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu
läbiviimise vajaduse kohta taotleda kohaliku omavalitsuse poolt, kui ehitiste alla jääv
kaevatava ala pindala on enam kui 500 m² (juhindudes ka kehtivast valla üldplaneeringust).
Planeeringualal asuvad karuputke kolooniad (vt ptk 1). Tingimused nõuetekohaseks
käitlemiseks tulevad juba DP-le kohaliku omavalitsuse poolt väljastatud lähteseisukohtadest.
Seega eraldi vastavat tingimust ptk lõpus meetmeks ei seata.
Teadaolev kõrghaljastuse raie vajadus on DP kava alal minimaalne. DP menetluses sätestada
aga tingimusena, et kõrghaljastuse raiet (arendustööde teostamiseks) vältida perioodil 15.04 –
15.07 (raierahu, vähendamaks mõju eeldusi üldisele ökosüsteemile (esmatasandil linnud)).
Looduskaitseseaduse § 55 lg 61 p 1 ja 2 alusel on looduslikult esinevate lindude pesade ja
munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine,
eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, keelatud. Tuleb arvestada, et kui avastatakse
pesitsev lind väljaspool pesitsusperioodi (pesitsusperiood 15.04 kuni 15. juulini), siis ei ole
lubatud teda häirida.
DP kava ala ja selle ümbruse kohta koondunud andmed käesolevas töös ei näita, et tegemist
oleks tundliku või juba liiga intensiivselt kasutatud alaga, kus ptk 1 kirjeldatud arendustegevust
ellu viia ei tohiks. DP kavaga seonduvaid looduslikke iseärasusi on avatud ka ptk 4.5.4.
Kehtivas Kastre valla üldplaneeringus on nõue, et uue elamu maa-ala katastriüksuste
moodustamisel tuleb tagada avalikud juurdepääsuvõimalused avalike veekogude kallasrajale
arvestades juba olemasolevate juurdepääsudega. Kavandatava tegevuse lähipiirkonnas on
ligipääs kallasrajale küll olemas, kuid DP edasisel menetlemisel (enne asjakohaseid
kooskõlastamisi) kaalutleda täiendavalt ja koostöös kohaliku omavalitsusega lisa ligipääsude
(täiendavalt senistele naabruskonnas) võimaldamise vajadusi, koos jõe äärse üldmaa
moodustamise vajadusega (jõe äärse tsooni väljajätmiseks elamumaadest), kallasraja ulatuses.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust. Käsitletud ptk-s esitatu tõttu kaaluda samas edaspidi järgnevat
(tingimused/suunised, mida järgida edasistes tegevustes, tagamaks jätkuvate/tulevaste
protsesside efektiivsemat korraldust):
DP alaga seotud arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi
avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses (vt § 31) ette
nähtud tegevused (DP lahenduste elluviimisel). Muinsuskaitseameti arvamust
arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta taotleda kohaliku omavalitsuse
poolt, kui ehitiste alla jääv kaevatava ala pindala on enam kui 500 m² (juhindudes ka
kehtivast valla üldplaneeringust).
DP edasisel menetlemisel (enne asjakohaseid kooskõlastamisi) kaalutleda täiendavalt
ja koostöös kohaliku omavalitsusega lisa ligipääsude (täiendavalt senistele
naabruskonnas) võimaldamise vajadusi, koos jõe äärse moodustamise vajadusega (jõe
äärse tsooni väljajätmiseks elamumaadest), kallasraja ulatuses.
DP menetluses sätestada (DP seletuskirja) tingimusena, et kõrghaljastuse raiet
(arendustööde teostamiseks) vältida perioodil 15.04 – 15.07 (raierahu, vähendamaks
mõju eeldusi üldisele ökosüsteemile (esmatasandil linnud)). Looduskaitseseaduse § 55
lg 61 p 1 ja 2 alusel on looduslikult esinevate lindude pesade ja munade tahtlik
hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine, eriti
pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, keelatud. Tuleb arvestada, et kui
avastatakse pesitsev lind väljaspool pesitsusperioodi (pesitsusperiood 15.04 kuni 15.
juulini), siis ei ole lubatud teda häirida.
24 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
4.5.4. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale
Ptk sisustamisel on arvestatud juba ptk 1, 2, 3, 4.1 – 4.4 ja 4.5.1-4.5.3 toodud teavet.
Mõjusid Natura 2000 alale (DP kava naabruskonnas) on täpsemalt käsitletud ptk.-s 3
(negatiivsete mõjude eelduseid ei tuvastatud). Natura 2000 alaga seondub Age oru hoiuala,
mille kaitse-eesmärgid on samaväärsed Natura 2000 alaga ja kuna Natura 2000 alale mõju
eelduseid ei ilmnenud, siis ei ole mõjutatav ka hoiuala. Natura 2000 ala kaitse-eesmärkidest ja
hoiuala kaitse eesmärkidest jäävad välja elupaigatüübi lamminiidud (6450) esinemisalad, mis
asuvad oru põhjas, kuhu elamuarendust ka ei kavandata.
Kavandatava tegevuse hoonestatavatele aladele ei jää kaitstavaid liike. Puhkemaja
kavandamisel arvestada III kaitsekategooria taime liikide lähedusega (öövilge (Goodyera
repens; KLO9323703) ja rohekas käokeel (Platanthera chlorantha; KLO9323687)). Mõlema
liigi puhul on ohuteguriks metsaraie, mida ei kavandata. Samas võib roomav öövilge leiupaiga
ääreala olla ohustatud ehitustegevusest (masinate liikumine). Selleks märgistada enne
ehitustöid roomava öövilge (III kaitsekategooria) leiupaik, et mitte võimaldada inimlikke
eksitusi ehitustööde aegse transpordi ja materjalide käsitlemise korraldamisel.
DP alast põhjasuunda jääb I kategooria loom väike-konnakotkas (Clanga pomarina;
KLO9126584; sigimispaik). Püsielupaik ja selle skv ei jää kavandatava tegevuse
(hoonestusalade) 100 m tsooni või tegevuspaiga piiridesse (st ei pea rakendama
liikumispiiranguid (vt ptk 2.2) DP alal). Kavandatud tegevuse järgselt jääb sigimispaiga ja
hoonestusalade vahele säilitatav metsamaa ja üldmaa. DP-ga soovitakse kasutusele võtta hetkel
valdavalt põllumaad, ÜP järgi elamumaa tiheasustusalas. Liik elupaigana eelistab mosaiikset
maastiku, kus on nii rohumaad kui ka metsad ja vooluveekogud. Piirkonda jääb piisavalt
põllumaa/rohumaa alasid ning aktiivsest kasutusest (elamumaadega seotud ehitusalad) jääb
välja ka DP-s jõeoru metsastunud osa. DP kava ideega kompaktsemaks muutuv maa-ala ei
halvenda liigi võimalikku toitumisala kvaliteedi eelduseid määral, mida tuleks lugeda
oluliseks.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust. Käsitletud ptk-s esitatu tõttu kaaluda samas edaspidi järgnevat
(tingimus/suunis, mida järgida edasistes tegevustes, tagamaks jätkuvate/tulevaste
protsesside efektiivsemat korraldust):
Ehitustööde korraldamisel jälgida, et ei mindaks III kaitsekategooria taime liigi öövilge
(Goodyera repens; KLO9323703) leiukohta. DP menetluses sätestada (DP seletuskirja)
tingimusena, et enne ehitustöid märgistada (kontrollida EELIS infosüsteemi kannet
enne ehitustöid (kuu varem)) liigi leiupaik, et mitte võimaldada inimlikke eksitusi
ehitustööde aegse transpordi ja materjalide käsitlemise korraldamisel.
4.5.5. Piiriülene mõju ja katastroofid
Kavandatava tegevusega ei kaasne täiendavaid ohtlikke olukordi (suurõnnetusi/katastroofe)
ega ka piiriüleseid mõjusid. Seega tegevus ei lisa täiendavaid ohtusid tavapärasesse keskkonda,
arvestades mh tegevuse mastaabiga. Kokkuvõtvalt ei ole ette näha negatiivsete
(ebasoodsate) mõjude avaldumist.
25 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
4.6. Eelhindamise kontroll-loetelu KMH tasandi ehk tegevuslubade
võtmes
Hinnangud on antud, arvestades nii otsese, kui ka kaudse mõju suurust ja ruumilist ulatust (nt
geograafiline või mõjutatavate (inimesed vm) hulk) ning võimalikkust, tugevust, kestvust,
sagedust ja pöörduvust, sh kumulatiivsust ja koosmõju, samuti ka õnnetuste esinemise
võimalikkust (ka alad, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse
ületada). Tegevuse kava elluviimisega seotud olulised keskkonnaprobleemid ehk
ebasoodsad mõjud (koos muude mõjualas toimuvate ja/või planeeritavate tegevustega) ja
mõjude (ebasoodne olustik) tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
täiendavad võimalused on seotud alljärgnevate teemadega:
maa ja maakasutus.
märgalad.
jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad.
veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale.
muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale).
maavarade kasutus.
ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke.
maastik (sh pinnavormid).
looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad).
elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn.
suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid.
Alljärgnevalt on eelnevalt esitatud loetelu teemad täpsemalt lahti kirjutatud.
Maa ja maakasutus – vastavaid teemasid on kajastatud ptk 4.1, 4.2, 4.5.1-4.5.4. Kogutud
teabe alusel puudub eeldus oluliseks ebasoodsaks mõjuks. Siiski järgida ptk 4.5.3 seatud
meetmeid/suuniseid (mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust).
Märgalad – puuduvad tegevusala tsoonis, st mõju eeldused puuduvad.
Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad – temaatikat on avatud juba ptk 1, 2, 3,
4.1, 4.5.1, 4.5.3 ja 4.5.4. Ebasoodsate mõjude eeldus vastava teemavaldkonna osas puudub.
Siiski järgida ptk 4.5.3 seatud meedet/suunist (mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside
efektiivsemat korraldust), mis seondus jõe kalda ligipääsetavuse täiendava parandamise
kaalutlemisega.
Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale – seonduvat on
kajastatud juba ptk 1, 2.2, 3 ja 4.5.1. Kogutud teabe alusel puudub eeldus oluliseks ebasoodsaks
mõjuks.
Muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale) – seonduvat on kajastatud juba mh
ptk 4.5.1. Ei ole alust eeldada ebasoodsate mõjude avaldumist.
Maavarade kasutus – kavandatav ei asu maardlal ehk ei sea maavara potentsiaalsele
kasutusele võtmisele täiendavaid piiranguid. DP kava alal vajalikke materjale kasutatakse
26 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
teadaolevalt eesmärgipäraselt, põhjustamata mõjusid ressurssidele või teistele, kes neid
kasutada võiksid.
Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke – planeeritav
tegevus (ptk 1) ei mõjuta, asjakohase teemavaldkonnaga seotud ehk eelnevalt nimetatud
aspekte, negatiivselt (tulenevalt ptk 1 ja 2, 3 ning 4.1, 4.2, 4.5.1 - 4.5.5). Muuhulgas on juba
arvesse võetud või arvesse võetav jäätmeteke ning selle asjakohane korraldamine ja käitlemine
kehtivate normide alusel. Ei ole alust eeldada ebasoodsate mõjude avaldumist.
Maastik (sh pinnavormid) – kavandatav tegevus ei kutsu esile maastiku (sh pinnavormide)
ebasoodsat mõjutamist, sh ka naabrusalade kontekstis (tuginedes mh ptk-le 4.1 ja 4.5.1). Ei ole
alust eeldada oluliste ebasoodsate mõjude avaldumist.
Looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad) – vastavat teemat on kajastatud juba nt ptk
2, 3, 4.5.1, 4.5.3 ja 4.5.4. Kogutud andmed näitavad, et ebasoodsate mõjude eeldus vastava
teemavaldkonna osas puudub. Siiski järgida ptk 4.5.3 ja 4.5.4 seatud meetmeid/suuniseid (mh
tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust), raie korraldamise
ajastamiseks ja III kaitsekategooria taime leiuala piiritlemine (ehituse ajaks).
Elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn – arvestades juba
ptk 1, 2 ja 3 esitatud ning ptk 4.1 kuni 4.5 kirjeldatut ja sätestatut, siis ebasoodsate mõjude
eeldus puudub. Siiski järgida (ptk 1 teavet arvestavalt) ka 4.5.3 seatud meetmeid/suuniseid,
väheste mõjude eelduste minimeerimiseks/vältimiseks ning tagamaks jätkuvate/tulevaste
protsesside efektiivsemat korraldust.
Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid – käesolevat teemat on kajastatud ptk
4.5.5. Kavandatud tegevusel puudub vastavale teemavaldkonnale ebasoodsa mõju eeldus.
4.7. KSH läbiviimise vajalikkus ning seisukohtade küsimise suunised
Lähtudes ptk 3.2 – 3.3 ning 4.1 - 4.6 esitatud informatsioonist, ei ole olulise negatiivse
keskkonnamõju avaldumist strateegilise dokumendi koostamisel ja rakendamisel ette näha.
Eeltoodu alusel asub Alkranel OÜ seisukohale, et kohalikul omavalitsusel ei ole vajadust
KSH protsessi algatada. Kavandatava tegevuse elluviimisel on võimalik rakendada ptk 4.5.3
ja 4.5.4 välja toodud tingimusi/suuniseid mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside
efektiivsemat korraldust. Eraldi ja täiendavate seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal
asjakohaseks.
KSH algatamise vajalikkuse osas otsustamine ning sellest teavitamine toimub KeHJS § 35
alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt
(KeHJS § 33 lg 6). Asjaomast ametkonda või osapoolt, kellelt täiendavalt seisukohti peaks
(KSH vajalikkuse üle otsustamise kontekstis) tingimata küsima, Alkranel OÜ oma töös ei
tuvastanud, va seos Natura 2000 alaga ning Keskkonnaameti kaasamise vajadus. Seisukohtade küsimise korraldamise (sh asutuste määratlemine) lõplik korraldamine on
siinkohal kohaliku omavalitsuse vastava menetluse juhtorgani (Kastre Vallavalitsus)
pädevuses (arvestades ka varasemat koostööd ametkondadega, vastava DP kava menetlemise
27 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
kontekstis). Laekuva tagasiside tulemusi saab otsustaja kajastada vähemalt lõpliku otsuse teksti
formuleerimisel, enne otsuse vastuvõtmist.
KSH algatamise või mittealgatamise otsustab kohalik omavalitsus (Kastre Vallavalitsus)
kaalutluse alusel. Käesolev dokument on otsustajatele vaid töövahendiks lõplike
seisukohtade andmiseks ehk kujundamiseks. Lõpetuseks – otsustusprotsessi (mh
seisukohtade küsimine KSH-ga seonduva otsuse eelnõule) täpsem suunamine ja korraldamine
on kohaliku omavalitsuse (Kastre Vallavalitsus) pädevuses. Otsustaja saab otsustada ka
käesolevas töös esitatud tingimuste/suuniste parameetrite ehk suuniste rakendamise sõnastuste
üle, va juhtudel, kus õigusruum ei sätesta teisiti (nt looduskaitselised aspektid, seonduvalt
liikide ja nende elupaikade soodsuse tagamisega).
28 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Kokkuvõte
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhindamise objektiks oli Tartu maakonnas, Kastre
vallas, Kurepalu külas, Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala DP kava (ei muuda
üldplaneeringut). Peaeesmärgiks on elamukvartali kujundamine, selleks taotleda kruntide
jagamist, ehitusõiguse määramist, hoonestusala piiritlemist, tänavate maa-alade ja
liikluskorralduse määramist ning tehnovõrkude ja –rajatiste asukohtade määramist. Vt
täpsemalt ptk 1.
Juhindudes DP kavast (ptk 1) ning selle ümbruskonna kohta koondatud andmetest (ptk 2) saab
kokku võtta mõjude eelduste ehk KSH vajaduse analüüsi (ptk 3 ja 4) tulemused järgnevalt.
Tulemused – lähtudes ptk 3.3 ning 4.7 esitatud informatsioonist, ei ole olulise negatiivse
keskkonnamõju avaldumist strateegilise dokumendi koostamisel ja rakendamisel ette näha.
Eeltoodu alusel asub Alkranel OÜ seisukohale, et kohalikul omavalitsusel ei ole vajadust
KSH protsessi algatada. Kavandatava tegevuse elluviimisel on võimalik rakendada ptk 4.5.3
ja 4.5.4 välja toodud tingimusi/suuniseid mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside
efektiivsemat korraldust. Eraldi ja täiendavate seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal
asjakohaseks.
KSH algatamise vajalikkuse osas otsustamine ning sellest teavitamine toimub KeHJS § 35
alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt
(KeHJS § 33 lg 6). Asjaomast ametkonda või osapoolt, kellelt täiendavalt seisukohti peaks
(KSH vajalikkuse üle otsustamise kontekstis) tingimata küsima, Alkranel OÜ oma töös ei
tuvastanud, va seos Natura 2000 alaga ning Keskkonnaameti kaasamise vajadus. Seisukohtade küsimise korraldamise (sh asutuste määratlemine) lõplik korraldamine on
siinkohal kohaliku omavalitsuse vastava menetluse juhtorgani (Kastre Vallavalitsus)
pädevuses (arvestades ka varasemat koostööd ametkondadega, vastava DP kava menetlemise
kontekstis). Laekuva tagasiside tulemusi saab otsustaja kajastada vähemalt lõpliku otsuse teksti
formuleerimisel, enne otsuse vastuvõtmist.
KSH algatamise või mittealgatamise otsustab kohalik omavalitsus (Kastre Vallavalitsus)
kaalutluse alusel. Käesolev dokument on otsustajatele vaid töövahendiks lõplike
seisukohtade andmiseks ehk kujundamiseks. Lõpetuseks – otsustusprotsessi (mh
seisukohtade küsimine KSH-ga seonduva otsuse eelnõule) täpsem suunamine ja korraldamine
on kohaliku omavalitsuse (Kastre Vallavalitsus) pädevuses. Otsustaja saab otsustada ka
käesolevas töös esitatud tingimuste/suuniste parameetrite ehk suuniste rakendamise sõnastuste
üle, va juhtudel, kus õigusruum ei sätesta teisiti (nt looduskaitselised aspektid, seonduvalt
liikide ja nende elupaikade soodsuse tagamisega).
29 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Kasutatud allikad
Esitatud olulisim materjalide loetelu (arvestades ka varasemas dokumendis esitatud ehk juba
teostatud viitamisi nt õigusaktidele jms, mida siinkohal tingimata ei dubleerita):
Age oru hoiuala kaitsekorralduskava. Keskkonnaamet, 2013.
Eelhindamine KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura
eelhindamine. Riin Kutsar, 2015.
Eelhindamise KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine.
Riin Kutsar ja Keskkonnaministeerium, 2018.
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem), Keskkonnaagentuur (06.11.2025).
Eesti pinnase radooniriski kaart. Eesti Geoloogiateenistus, 2023
(https://gis.egt.ee/portal/apps/experiencebuilder/experience/?id=f4363bc3bae34fe19e0
4458dc875375e) viimati vaadatud 14.11.2025.
Ehituse teekaart 2040. Rohetiiger, 2023.
Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri. Vabariigi
Valitsuse vastu võetud 05.08.2004 korraldus nr 615.
Haaslava valla üldplaneering. Haaslava Vallavalitsus ja AS K&H, 2007.
Hoiualade kaitse alla võtmine Tartu maakonnas. Vabariigi Valitsuse vastu võetud
01.06.2006 määrus nr 129.
Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022-2027. Keskkonnaministeerium, 2022.
Kastre valla arengukava aastateks 2019-2028. Kastre Vallavalitsus, 2023.
Kastre valla arengukava 2025-2035. Kastre Vallavalitsus, Kastre Vallavolikogu
24.04.2025 määrus nr 73.
Kastre valla energia- ja kliimakava. Consultare OÜ ja Nomine Consult OÜ , 2022.
Kastre valla kodulehekülg (https://www.kastre.ee/), viimati alla laetud 31.10.2025.
Kastre valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. AS
Infragate Eesti, 2022.
Kastre valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2023-2035.
Europolis OÜ, 2023.
Kastre valla üldplaneering. Kastre Vallavalitsus ja Kobras OÜ (kehtestati 09.10.2025
Kastre Vallavolikogu otsusega nr 219).
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus, … - 2025.
Keskkonnaportaal, 2025.
Kultuurimälestiste register, 2025.
Kurepalu elanikkond,
https://www.citypopulation.de/en/estonia/tartu/kastre/3652__kurepalu/?utm_source=c
hatgpt.com viimati alla laetud 06.11.2025.
Maa- ja Ruumiameti kaardirakendused, 2025.
Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised suunised
elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta. Euroopa
Komisjon, 28.09.2021. a
Tahkurannas Laadi külas asuva Juhani kinnistu (Laadi suurfarmi) detailplaneeringu
(DP) keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) Aruanne. Alkranel OÜ, 2013 –
2015.
Tartumaa maakonnaplaneering 2030+ (sh selle lisad). Tartu Maavalitsus ja
Rahandusministeeriumi regionaalhalduse osakonna Tartu talitus, 2019.
Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava. Keskkonnaamet, 2018.
Üleriigiline planeering Eesti 2030+. Rahandusministeerium, 2012.
KASTRE VALLAVALITSUS
EELNÕU
KORRALDUS
Kurepalu EELNÕU. xxx 2026 nr
Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Kastre Vallavalitsuse 25. septembri 2025 korraldusega nr 582 algatati Kurepalu külas asuvate Eespõllu
ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneering ning kinnitati lähteseisukohad.
Detailplaneeringu eesmärk on planeeringuala kruntideks jagamine ning kaaluda ehitustingimuste
määramist kaksikelamute, üksikelamute ning majutushoone püstitamiseks. Planeeringuga
lahendatakse ka juurdepääs, parkimine, haljastus, tehnovõrkudega varustatus ja heakord. Algatamisel
oli planeeritava ala pindala ligikaudu 15 ha.
Kastre Vallavalitsus oli algatamisel seisukohal, et kuna planeeringualale jääb Age oru hoiuala (vid
KLO2000234) ja III kategooria kaitsealuse liigi asum ning kuna planeeritud tegevused ei ole toodud
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 (edaspidi KeHJS) § 6 lg-s 1, peab
otsustaja vastavalt § 6 lg 2 järgi andma eelhinnangu, kas planeeritud tegevusel on oluline
keskkonnamõju. Vastavalt KeHJS § 6 lg 4 järgi on tegevusvaldkondade täpsustatud loetelu kehtestatud
Vabariigi Valitsuse määrusega. Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade,
mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 13
punkti 2 kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda infrastruktuuri
ehitamise valdkonda kuuluvate, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6
lõikes 1 ning samas määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide,
elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide
arendamise tegevuste korral.
Seega on detailplaneeringu algatamisel seatud tingimuseks, et detailplaneeringu koostamise käigus
tuleb koostada keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang ning teostada topogeodeetilise
uuring, radooniuuring ja mürauuring.
Kastre Vallavalitsuse tellimusel on Osaühing Alkranel (registrikood 10607878) koostanud 08.12.2025
"Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086) katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu (DP) kava keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu“ (edaspidi
eelhinnang), mille eesmärgiks oli hinnata kavandatava tegevuse eeldatavast mõjust Natura 2000
võrgustiku alale või mõnele muule kaitstavale loodusobjektile, võimalikke mõjusid keskkonnale ning
vajadusel näha ette leevendavad meetmed ebasoodsa keskkonnamõju minimeerimiseks ja/või
vältimiseks. Tulenevalt eelnevast on otsustajal võimalik eelhinnangut kasutada abimaterjalina
kaalutlusotsuse tegemisel keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmisel
ning detailplaneeringu edasise menetluses töövahendiks lõplike seisukohtade andmiseks ehk
kujundamiseks.
Eelhinnangu koostamise käigus jõuti järeldusele, et ei fikseeritud negatiivseid ohtusid Natura 2000 ala
(Age oru loodusala) kaitse-eesmärkide täitmisele, mistõttu ei ole vajadust läbi viia Natura 2000 alade
kohast täis- ehk asjakohast hindamist. Seega järeldub, et objektiivsetel alustel mõju eeldusi analüüsitud
loodusala eesmärkidele ei ole.
EELNÕU
Eelhinnangus on välja toodud tingimused/suunised, mida tuleks järgida edasistes tegevustes, tagamaks
jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust:
• DP alaga seotud arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi avastamisel tagada
arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses (vt § 31) ette nähtud tegevused (DP lahenduste
elluviimisel). Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta
taotleda kohaliku omavalitsuse poolt, kui ehitiste alla jääv kaevatava ala pindala on enam kui 500
m² (juhindudes ka koostatavast valla üldplaneeringust).
• DP edasisel menetlemisel (enne asjakohaseid kooskõlastamisi) kaalutleda täiendavalt ja koostöös
kohaliku omavalitsusega lisa ligipääsude (täiendavalt senistele naabruskonnas) võimaldamise
vajadusi, koos jõe äärse üldmaa (kaldajoone pikkuses, 20% planeeritavast alast) moodustamise
vajadusega (jõe äärse tsooni väljajätmiseks elamumaadest) st jõe kalda ligipääsetavuse täiendava
parandamise kaalutlemisega.
• DP menetluses sätestada (DP seletuskirja) tingimusena, et kõrghaljastuse raiet (arendustööde
teostamiseks) vältida perioodil 15.04 – 15.07 (raierahu, vähendamaks mõju eeldusi üldisele
ökosüsteemile (esmatasandil linnud)). Looduskaitseseaduse § 55 lg 61 p 1 ja 2 alusel on
looduslikult esinevate lindude pesade ja munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade
kõrvaldamine ning tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, keelatud.
Tuleb arvestada, et kui avastatakse pesitsev lind väljaspool pesitsusperioodi (pesitsusperiood 15.04
kuni 15. juulini), siis ei ole lubatud teda häirida.
• Ehitustööde korraldamisel jälgida, et ei mindaks III kaitsekategooria taime liigi öövilge (Goodyera
repens; KLO9323703) leiukohta. DP menetluses sätestada (DP seletuskirja) tingimusena, et enne
ehitustöid märgistada (kontrollida EELIS infosüsteemi kannet enne ehitustöid (kuu varem)) liigi
leiupaik, et mitte võimaldada inimlikke eksitusi ehitustööde aegse transpordi ja materjalide
käsitlemise korraldamisel st tagada jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust (nt raie
korraldamise ajastamiseks ja III kaitsekategooria taime leiuala piiritlemine (ehituse ajaks)).
KeHJS § 23 kohaselt on asjaomased asutused, keda strateegilise planeerimisdokumendi või
kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab või
kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu. KeHJS §11 lõikes 22 on
sätestatud, et enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes 21 viidatud
tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist peab otsustaja küsima seisukohta
kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju
hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.
Eeltoodust tulenevalt edastas Kastre Vallavalitsus 7. jaanuaril 2026. a kirjaga nr 6-3/27 asjaomastele
asutustele (Keskkonnaametile, Transpordiamet, Päästeametile, Muinsuskaitseametile), kelle
valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb, Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja
Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise
eelhinnangu koos otsuse eelnõuga. Eelnõu täieneb vastavalt tagasisidele.
Kastre Vallavalitsus nõustub eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud juhul ei ole
keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine vajalik. Planeerimisdokumendi elluviimisega
seotud tegevustega kaasnevad negatiivsed mõjud on valdavalt ehitusaegsed ning kaovad peale ehituse
lõppemist. Kavandatava tegevusega ei ületata keskkonna taluvusvõimet planeeringualal. Vastavalt
planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada
vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded, mis on kajasatud koostatud eelhinnangus.
Eelhinnang kuulub keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsuse juurde vastavalt
KeHJS § 11 lõikele 4.
Detailplaneeringu algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Kastre Vallavalitsus (aadress
Vallamaja Kurepalu küla Kastre vald 62113 Tartumaa) ning koostaja Väliprojekt OÜ (registrikood
EELNÕU
14339541, aadress Sepavälja tn 33, Tartu linn, 50115 Tartu maakond), planeerija Liis Alver
(kutsetunnistuse nr 206833).
Arvestades eeltoodut ja lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 §
6 lõikest 1, § 6 lõike 2 punktist 8, § 11, § 33 lõigetest 2-6, § 34 lõikest 2, § 35 lõigetest 5-7; Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punktist 2 ning Osaühingu Alkranel poolt
koostatud "Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086) katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu (DP) kava keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangut", annab
Kastre Vallavalitsus
korralduse:
1. Jätta algatamata Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (eelhinnang Lisa).
2. Avaldada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta väljaannetes
Ametlikud Teadaanded, Kastre valla Infoleht, Postimees ja valla veebilehel.
3. Edastada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta
Keskkonnaametile, Päästeameti Lõuna päästekeskusele, Transpordiametile,
Muinsuskaitseametile ja planeerimisseaduse § 127 lõikes 1 ja 2 nimetatud isikutele ja
asutustele ning KeHJS § 35 lõikes 6 nimetatud asutustele.
4. Korraldusega on võimalik tutvuda tööajal Kastre Vallavalitsuses (aadress Vallamaja, Kurepalu
küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa), valla veebilehel planeeringute avalikustamise keskkonnas
EVALD ja igal ajal Kastre valla dokumendiregistris.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
6. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine on menetlustoiming.
Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus.
/digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/
Priit Lomp Elen Heidok
vallavanem vallasekretär
KASTRE VALLAVALITSUS
Kastre Vallavalitsus
Vallamaja, Kurepalu küla,
Kastre vald
62113 Tartumaa
Reg. kood 77000370
Tel: 7 446 524
E-post: [email protected]
http://www.kastre.ee
Konto:
EE531010102034612006
SEB Pank
Keskkonnaamet
Muinsuskaitseamet
Transpordiamet
Päästeamet
Seisukoha küsimine Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise
eelnõule
Austatud kaasatav
Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus1 § 11 lõike 22
palume Teie seisukohta Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule.
Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnanguga ning Eespõllu ja Agepõllu
katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu materjalidega on Teil võimalik tutvuda ja alla
laadida (materjalid on saatmiseks liiga mahukad) valla veebilehel planeeringute avalikustamise
keskkonnas EVALD.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kati Kala
Kastre valla maaspetsialist
Lisa: Kurepalu külas asuvate Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu.
Kati Kala 7446521, [email protected]
Teie:
Meie: 07.01.2026 nr 6-3/27
M
e
i
e
1
3
.
1
2
.
2
0
1
6
n
r
9
-
7
/
M
e
i
e
1
3
.
1
2
.
2
0
1
6
n
r
9
-
7
/
Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086)
katastriüksuste ning lähiala detailplaneeringu (DP) kava
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang
KSH menetluse algatamise vajaduse
otsustamise menetluse korraldaja: Kastre Vallavalitsus
Arendaja: OÜ Metsage
Planeeringu koostaja: Väliprojekt OÜ
Töö koostaja: Alkranel OÜ
Projektijuht: Elar Põldvere
2025
2 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Publitseerimise üldandmed: Töö koostatud – 08.12.2025. a.
Koostajad (Alkranel OÜ) - Elar Põldvere ja Kätlin Pitman.
Alkranel OÜ (www.alkranel.ee) – keskkonnaalased konsultatsioonid, aastast 1999.
3 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Sisukord
Sissejuhatus ................................................................................................................................ 4
1. Strateegilise planeerimisdokumendi kava ehk kavandatava tegevuse ja selle paikkonna
lühikirjeldus ............................................................................................................................... 5
2. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra lühikirjeldus ......................................... 10
2.1. Tegevuspaiga lühikirjeldus strateegiliste ja muude arengudokumentide järgselt ..... 11
2.2. Tegevuspaiga lühikirjeldus paikkonna muude ja käesolevas kontekstis asjakohaste
aspektide järgselt .................................................................................................................. 14
3. Natura 2000 alade eelhindamine ...................................................................................... 16
3.1. Informatsioon kavandatava tegevuse kohta ja Natura 2000 alad, mida võidakse
mõjutada ............................................................................................................................... 17
3.2. Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura 2000 alale ............................... 17
3.3. Natura 2000 ala eelhindamise tulemused ja järeldus ................................................ 18
4. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja ettepanekud edaspidiseks ning KSH
vajalikkuse prognoos ............................................................................................................... 19
4.1. Missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse kavandatavale
tegevusele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või
eraldatavatest vahenditest ..................................................................................................... 19
4.2. Missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi
planeerimisdokumente, arvestades nende kehtestamise tasandit ......................................... 20
4.3. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse ............................................................................. 20
4.4. Strateegilise planeerimisdokumendi, sh jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel ........................................................................................................................... 21
4.5. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid
(arvestades mõju suurust ja ruumilist ulatust ning võimalikkust, kestvust, sagedust ja
pöörduvust, sh kumulatiivsust ning õnnetuste esinemise võimalikkust) ............................. 21
4.5.1. Mõju maastikule, mullale ja pinnasele, veestikule (sh põhjavesi), õhule ning
kliimale (sh oht keskkonnale) ........................................................................................... 21
4.5.2. Mõju (oht) inimese tervisele ning heaolule (sh geograafiline ala ja eeldatavalt
mõjutatav elanikkond) ...................................................................................................... 22
4.5.3. Mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus ........................................................................ 22
4.5.4. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale ............ 24
4.5.5. Piiriülene mõju ja katastroofid .......................................................................... 24
4.6. Eelhindamise kontroll-loetelu KMH tasandi ehk tegevuslubade võtmes ................. 25
4.7. KSH läbiviimise vajalikkus ning seisukohtade küsimise suunised ........................... 26
Kokkuvõte ................................................................................................................................ 28
Kasutatud allikad ..................................................................................................................... 29
4 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Sissejuhatus
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu (edaspidi ka EH) objekt on Tartu
maakonnas, Kastre vallas, Kurepalu külas, Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu (DP) kava. Peaeesmärgiks on elamukvartali kujundamine, selleks taotleda
kruntide jagamist, ehitusõiguse määramist, hoonestusala piiritlemist, tänavate maa-alade ja
liikluskorralduse määramist ning tehnovõrkude ja –rajatiste asukohtade määramist. Vt
täpsemalt ptk 1.
Tegevuse arendaja on OÜ Metsage ja eelhinnangu koostaja on Alkranel OÜ. Eelhinnangu
koostamisel on lähtutud Väliprojekt OÜ poolt koostatud selgitavatest ning illustratiivsest
materjalist. Koostatavat eelhinnangut saab eelkõige kohalik omavalitsus kasutada täiendava
töövahendina detailplaneeringuga seonduvates (detailplaneeringu menetlusetapid) ja sellele
eeldatavalt järgnevates menetlusprotsessides. KSH algatamise vajalikkuse osas otsustamine
ning sellest teavitamine toimub keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 35 alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjakohastelt
asutustelt (KeHJS § 33 lg 6), kui vastavad asutused (kavandatav tõenäoliselt puudutab vastava
asutuse huve või kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu)
tuvastatakse.
Eelhinnangu koostamisel lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest ja
väljakujunenud õiguslikust praktikast ning aktuaalsetest suunistest. KeHJS § 22 kohaselt on
tegevus olulise keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:
ületada mõjuala keskkonnataluvust;
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;
seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Töö koostamisel on lähtutud muuhulgas järgmistest juhenditest:
„KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine” (Riin
Kutsar, 2015; Keskkonnaministeeriumi poolt tellitud);
„Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend” (Keskkonnaministeerium,
2017);
„KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine” (Riin Kutsar ja
Keskkonnaministeerium, 2018);
„Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel
Eestis“ (Riin Kutsar jt 2019);
„Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised suunised
elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta“ (Euroopa
Komisjon 28.09.2021. a).
5 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
1. Strateegilise planeerimisdokumendi kava ehk
kavandatava tegevuse ja selle paikkonna lühikirjeldus
Käesoleva KSH EH objekt asub Tartu maakonnas, Kastre vallas Kurepalu külas (joonis 1.1; ca
13,5 ha ala). Eelhinnangu objektiks on Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala
detailplaneeringu kava (ei muuda üldplaneeringut). Lähiala hulka, millel tegevusi
kavandatakse, kuulub kokku viis kinnistut (vt alljärgnevalt). Kavandatav tegevus paikneb
seega kokku seitsmel kinnistul (neist viis lähialal):
Ees-Age (18501:001:1348; 13687,0 m²; 100% maatulundusmaa), millest looduslik
rohumaa 7196,0 m², metsamaa 3444,0 m² ja muu maa on 1108,0 m²;
Eespõllu (18501:001:1349; 57471,0 m²; 100% maatulundusmaa), haritav maa 100%;
Agepõllu (18502:001:0086; 23734,0 m²; 100% maatulundusmaa), millest haritav maa
23618,0 m² ja looduslik rohumaa 116,0 m²;
Agemetsa (18502:001:0085; 41349,0 m²; 100% maatulundusmaa), millest haritav maa
248,0 m², looduslik rohumaa 5924,0 m², metsamaa 32697,0 m² ja muu maa 2480,0 m²;
Metsage (18502:001:0083; 147703,0 m² (hõlmatakse ca 10100 m2); 100%
maatulundusmaa), millest haritav maa 60241,0 m², metsamaa 73258,0 m² ja muu maa
14204,0 m²;
Haage tee L1 (18501:001:1470; 3268,0 m² (hõlmatakse ca 2300 m2); 100%
transpordimaa), millest haritav maa 1085,0 m², looduslik rohumaa 192,0 m², õuemaa
282,0 m² ja muu maa 1709,0 m2;
Oja tn 5 (18502:001:0006; 52586,0 m² (hõlmatakse ca 1500 m2); 100% tootmismaa),
millest haritav maa 572,0 m², looduslik rohumaa 4220,0 m², metsamaa 37,0 m², õuemaa
27675,0 m² ja muu maa 20082,0 m².
Ees-Age, Eespõllu, Agepõllu ja Agemetsa kinnistutele kavandatakse elamuid. Metsage
kinnistule kavandatakse puhkemaja (majutusasutus). Haage tee L1 ja Oja tn 5 kinnistute kaudu
planeeritakse vajalikke transpordikoridore. Kavandatav tegevus asub kahel pool Tõrvandi-
Roiu-Uniküla teed (kõrvalmaantee nr. 22140) km 8,79-9,05, mille keskmine ööpäevane
liiklussagedus on 1617 sõidukit (DP protsessis viiakse läbi ka liiklusprognoosi koostamine ja
müralevi modelleerimine).
Joonis 1.1. DP asukoht (märgitud violetse joone ja kollase taustaga). Alus: Maa- ja Ruumiameti, 2025.
6 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Peaeesmärgis on seega elamukvartali (üksik (kinnistu ≥ 3000 m2) ja kaksikelamud (kinnistu ≥
4000 m2)) kujundamine (lähteseisukohtade eelne visioon vt joonis 1.2). Enne kohaliku
omavalitsuse poolt väljastatud lähteseisukohti oli kavandatud 18 üksik- ja 6 kaksikelamut
(maksimaalne kõrgus kuni 9 m ja 2 korrust) koos kuni kahe abihoonega (kõrgus kuni 6 m ja 1
korrus). Lõplik kruntide arv, lähtudes ka lähteseisukohtades määratud üldmaa vajadusest,
selgub planeeringu edasises protsessis. Hetkel on teada, et olulisel määral nende arv ei suurene
ega ka vähene. Lähteseisukohtades esitatud abihoonete kõrguspiiri (kuni 5 m) võetakse
edasises protsessis arvesse. Elamutele lisandub 1 puhkemaja (kuni 3 abihoonet) ehk
majutusasutus, mille äärset tiiki (< 0,4 ha; ei ole EELIS registri veekogu) puhastatakse /
süvendatakse. Tiheasustusalal hoonestatud katastriüksusel tagada vähemalt 30% haljastatus
(vähemalt 10% kõrghaljastatud). Lisaks on kavandatud maaüksused teedele ja tänavatele;
loodusliku ja haljasala maadele ning metsamaadele. Tehnovõrgud lahendatakse kõik
ühisvõrkude kaudu (võrguvaldajate tehnilised tingimused küsitud), sellest tulenevalt täpsustub
samuti planeeringu lahendus peale eelhinnangu koostamist.
Nagu juba eelnevalt kirjeldatud, siis kavandatav tegevuse visiooni (joonis 1.2) on varasem kui
lähteseisukohad (väljastanud kohalik omavalitsus). Vastavalt lähteseisukohtadele läheb
kavandatav korrigeerimisele. Alljärgneva puhul on lähtutud lähteseisukohtadest ja planeerijalt
saadus informatsioonist. Planeerimisel arvestatavad pidepunktid (esitatud kokkuvõtlik
refereering kogutud teabest, arvestades ka eeltoodud infot):
Elamumaa kasutusotstarbega maa-alade juurde vähemalt 10% planeeritavast maast
kavandatakse piirkonda teenindavaks üldmaaks. Üldmaa kavandada nii Eespõllu
katastriüksuse poolele, kui ka Agepõllu katastriüksuse poolele st kavandada kaks eraldi
üldmaa ala vastavalt lähteseisukohtadele. St lõunapoolsele alale planeeritakse samuti
avalikult kasutatav üldmaa, koos mänguväljakuga, ilmselt planeeritava ja olemasoleva
elamurajooni vahelisel alal, Haage tee läheduses (asukoht jm nüansid kujunevad DP
edasise koostamise käigus).
Tehakse koostööd nt Keskkonnaametiga, Transpordiametiga, Päästeameti Lõuna
päästekeskusega, AS Emajõe Veevärgiga, Elektrilevi OÜ-iga, Telia Eesti AS-iga ja
Eesti Lairiba Arenduse SA-ga, mh tulenevalt paikkonna tehnovõrkudest. Arvestatakse
tehniliste tingimustega. Transpordiameti osas mh liikluse tulevane korraldus ja taristu
ehitus. Elektrilevi OÜ nägi tehnilistes tingimustes ette kahe uue kompleksalajaama
vajadust (pos 1 ja 10 vahele ning 20 ja 27 vahelise sissesõidu lähedusse). AS Emajõe
Veevärk hindas eeldatavaks veevajaduseks 15,5 m3/d (sh ärajuhitav reovee kogus).
Hoonete fassaadid kavandatakse tänavaga paralleelselt. Arvestatakse olemasoleva
väljakujunenud ruumilise keskkonnaga/lähipiirkonna hoonestuslaadiga. Selleks
jälgitakse nii hoonete mahte, ehitusjoont, katusekaldeid, kui ka arhitektuurseid
lahendusi/nõudeid. Välditakse naturaalseid materjale imiteerivaid viimistlusmaterjale.
Valla haldusterritooriumil jääb suuremas osas radoonitase pinnaseõhus 50 kuni 100
kBq/m³ vahele, mida loetakse kõrgeks. Radooniohu täpsustamiseks, enne hoonete
projekteerimist, määrata pinnase radoonisisaldus ja vastavalt mõõtmistulemustele
rakendada ehituslikke meetmeid radooni hoonesse sisseimbumise tõkestamiseks.
Parkimine lahendada krundipõhiselt, vastavalt normatiivile. Krundisiseste teede ja
platside katteks kasutada erinevaid materjale (keelatud on kõiki pindasid katta
asfaldiga). Parkimisalade planeerimisel kasutada betoonkivi/murukivi katteid vms.
Sademevee ärajuhtimine lahendatakse looduslikke võimalusi kasutades, kindlustades
sademevee mittevalgumise kõrval kinnistutele. Suublasse juhitav sademevesi peab
vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määruse nr 61 „Nõuded reovee puhastamise
ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta,
7 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“
nõuetele.
Piirdeaia (keelatud läbipaistmatud) lubatud kõrgus kuni 1,5 m. Ristmikul või ristmiku
lähialal paiknevad piirded ei tohi halvendada nähtavust. Teepoolne piire rajada
vähemalt 1 m katastriüksuse piirist sissepoole. Arvestatakse lumelükkamisega st piirete
kaugus teest vähemalt 1,5 m.
Planeeringualal asuvad karuputke kolooniad, seega on planeeringualal asuva karuputke
koloonia alalt kaevatava pinnase kasvupiirkonna alalt välja viimise, müümise ja mujal
täiteks kasutamise keeld. Koloonia piirkonnas kaevetööde tegemisel tuleb karuputk
välja kaevata ja vastavalt Keskkonnaameti juhistele nõuetekohaselt käidelda.
8 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Joonis 1.2. DP kava eskiis visiooni (Väliprojekt OÜ, 12.08.2025) joonise tõmmis – enne lähteseisukohtade väljastamist (st ideekavand täpsustub
lähteseisukohtade alusel, kuid käesolev visioonijoonis annab üldise ülevaate võimalikust tulevasest maakasutusest).
9 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Lisainfoks (DP lähteseisukohtades nimetatud karuputke osas) - karuputke kolooniate asukohad
(joonis 1.3) kavandatava tegevuse piirkonnas: Agemetsa (18502:001:0085) kinnistul on T247
(pindala 0,0935 ha; tõrjemeetod: käsitsi mürgitamine; raskusaste 4 (hääbuv); seisund: tõrjutav)
ja T207 (pindala on 0,7087 ha; tõrjemeetod: käsitsi mürgitamine; raskusaste: 2 (keskmine);
seisund: tõrjutav) kolooniad; Ees-Age (18501:001:1348) kinnistuli oli kolooniad JT344 ja
JT178, mis on hävinud.
Joonis 1.3. Kavandatava tegevuse piirkond (violetne joon ja selle sees kollane taust) ja ümbritseva ala
karuputke kolooniad. Alus: Maa- ja Ruumiameti (2025).
10 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
2. Mõjutatava keskkonna ja olemasoleva olukorra
lühikirjeldus
Peatüki (edaspidi ptk) koostamisel on arvestatud esimeses peatükis, juhendmaterjalides ning
avalikult ja erialaselt kasutatavates andmebaasides sisalduvat teavet. Riiklike andmeallikatena
kasutatakse peamiselt EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem, Keskkonnaagentuur (06.11.2025
a.)) infosüsteemi ja Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusi (2025). Antud töös on käsitletud
võimaliku mõjuala eeldustega alana 100 m tsooni hoonestusaladest, igas suunas. Üldise
taustteabe tagamiseks on siiski kirjeldatud vajadusel ka laiemat ala.
Kavandatav tegevus asub Tartu maakonnas, Kastre vallas Kurepalu külas. Küla piirneb
kavandatava tegevuse alal Kõivuküla ja Roiu alevikuga. Kastre vald moodustati 2017. a, kui
ühinesid senised Haaslava, Mäksa ja Võnnu vald ning ühendvallaga liideti senise Meeksi valla
Järvselja ja Rõka küla. Kastre valla rahvaarv oli 6557, seisuga 14.10.2025 (Kastre valla
kodulehekülg, 2025) ja pindala on 492 km2. Vallas on 2 alevikku (Roiu ja Võnnu) ning 49 küla.
Kurepalu külas oli 201 elanikku seisuga 31.12.2021 (Kurepalu, 2025). Kavandatud hoonestus
alad jäävad enamasti tiheasustus alale. Kavandatav tegevus on linnulennult ca 6 km kaugusel
Tartu linna piirist.
Kavandatava tegevuse kinnistud piirnevad (tabel 2.1 ja joonis 2.1) edelast elamumaadega
(lähimad eluhooned ca 15 m kaugusel), kagus tootmismaaga (WoodMore OU Estonia
WAREHOUSE, vt täpsemalt ptk 2.2), läänest idast ja põhjast maatulundusmaadega. Ala läbib
kõrvalmaantee nr. 22140 (vt ka ptk 1). Kavandatavast tegevusest paiknevad bussi peatused
kaugel ca 800 m loodes „Kure“ mõlema suunaline ja kagus „Roiu kauplus“ mõlema suunaline.
Tabel 2.1. Kavandatava tegevuse (ptk 1) alaga seostuvad katastriüksused (teede puhul (DP ala tsoonis)
ka sellest järgnev kinnistu), vt ka joonis 2.1. Alus: Maa- ja Ruumiamet, 2025.
Nr Lähiaadress Katastritunnus Sihtotstarve
1 Udre 18502:003:0210 Maatulundusmaa 100%
2 Oru 29101:001:1270 Maatulundusmaa 100%
3 Oruage 18502:001:0081 Maatulundusmaa 100%
4 22140 Tõrvandi-Roiu-
Uniküla tee
18502:001:0058 Transpordimaa 100%
5 Kuslapuu tee 4 18502:001:0007 Elamumaa 100%
6 Kure 29101:001:1410 Maatulundusmaa 100%
7 Kolga 18502:001:0004 Maatulundusmaa 100%
8 Tankla tee 6 29101:001:1009 Maatulundusmaa 90%; Tootmismaa 10%
9 Kännu 18502:001:0087 Maatulundusmaa 100%
10 Oja tn 5 18502:001:0006 Tootmismaa 100%
11 22140 Tõrvandi-Roiu-
Uniküla tee
18502:003:0035 Transpordimaa 100%
12 Haage tee L1 18501:001:1470 Transpordimaa 100%
13 Haage tee 2 18502:003:0143 Elamumaa 100%
14 Age tee 18502:003:0141 Transpordimaa 100%
15 Haage tee 4 29101:001:1874 Elamumaa 100%
16 Haage tee 6 29101:001:1873 Elamumaa 100%
17 Age tee 22 18502:003:0159 Elamumaa 100%
18 Haage tee 9 18502:003:0298 Elamumaa 100%
19 Haage tee 7 18502:001:0068 Elamumaa 100%
11 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Joonis 2.1. DP ala (märgitud violetse joone ja kollase taustaga) ja naabrid (vt ka tabel 2.1) ning
ümbruskond. Alus: Maa- ja Ruumiameti, 2025.
Alljärgnevalt on esitatud ülevaade peamistest (arvestades tegevuse iseloomu) ja
asjakohastest strateegilistest planeerimisdokumentidest või arengudokumentidest (ptk
2.1). Vastavale infole järgneb ka paikkonna muude ja käesoleval juhul asjakohaste
aspektide kirjelduste osa (ptk 2.2).
2.1. Tegevuspaiga lühikirjeldus strateegiliste ja muude
arengudokumentide järgselt
Tartumaa maakonnaplaneering 2030+ (2019) koostamisel lähtuti üleriigilisest planeeringust
Eesti 2030+, riiklikest arengukavadest jm asjakohastest dokumentidest. Kurepalu küla jääb
Tartu linna lähivööndisse (tiheasumi laienemisalal (joonis 2.2)). Kavandatav tegevus on
väärtuslikul maastikul „Kurepalu-Vooremäe“ (K7 (I), mille pindala on 2932 ha), kuid ei ole
rohelise võrgustiku alal, ega puhke-eeldustega piirkonnas. Kavandatav tegevus ei ole ka
väärtuslikul põllumajandusmaal (mullaviljakus 50 punkti ja rohkem). Maastikuliste väärtuste
säilimine tagatakse mh järgmiselt, uute kompaktse hoonestusega alade (nn kinnisvaraarenduse)
põllumajandus- ja metsamaadele lubamisega vaid tiheasumite aladel (sh võimalikud
laienemisalad). Väärtuslike maastike määramisel ning nende kaitse- ja kasutustingimuste
seadmisel ÜP-s hinnatakse säilinud maastikuväärtused üle. Kurepalu-Vooremäe (K7) säilimist
tagavatest meetmest (2006. a. kehtestatud maakonnaplaneeringu teemaplaneeringus „Asustust
12 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“) siinkohal asjakohane: Mõra jõe äärse
liigtiheda hoonestuse (kruntide moodustamise) vältimine.
DP-ga hõlmatud ala asus varasemalt (enne 2017. a haldusreformi) Haaslava vallas. Haaslava
valla üldplaneering (ÜP, 2007), mis kehtis DP algatamisel, nägi mh ette väljakujunenud
keskuste arendamist ja osalist laiendamist ning Tartu linna rekreatiivse ja majandusliku
tugialana toimivat elu- ja töökeskkonda ning intensiivset arengut. Kavandatav tegevus jäi
elamumaale, kohaliku tähtsusega väärtuslikule maastikule, puhkepiirkonda. Ei asunud
rohelises võrgustikus ega väärtuslikul põllumajandus maal. Reoveekogumisaladeks oli ÜP-s
määratud detailplaneeringu kohustusega alad Haaslava külas ja sellega piirneval alal ning Roiu
alevikus ja Kurepalu külas.
Kastre valla üldplaneeringu (kehtestati 09.10.2025 Kastre Vallavolikogu otsusega nr 219) eesmärk on kogu kohaliku omavalitsuse territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja
suundumuste nüüdisaegne määratlemine. Kavandatava tegevus on tiheasustusalal (TA5) ja
peamiselt elamumaal. Kavandatav jääb (joonis 2.2) väärtuslikule maastikule „Kurepalu-
Vooremäe“ ning osaliselt arheoloogiatundlikule alal, kuid ei ole väärtuslikul põllumajandus
maal. Mõra jõe sängi ümber on rohelisevõrgustiku koridor ja tugiala, milleni kavandatud
hoonestusalad ei ulatu (võrgustikku ehitamine oleks ka keelatud).
Joonis 2.2. Väljavõte väärtusteste ja piirangute kaardist ja kavandatav tegevuse (tähistatud violetsega
indikatiivne) tsoonist. Alus sh Kastre valla üldplaneering (09.10.2025).
Uue kehtiva ÜP järgselt on elamu maa-aladele Kurepalu külas lubatud ehitada ainult üksik- ja
paariselamuid (kruntide suurused vastavalt ≥ 3 000 m2 ja ≥ 4 000 m2). Ptk 1 kirjeldatud DP
lähteseisukohtade väljastamisel on kohalik omavalitsus arvesse võtnud ka ÜP koostamisel
kogunenud ja tänases kontekstis nüüdisaegset teavet. Mh ÜP-s sätestatud maksimaalne
ehitisealune pind nii üksik- kui ka paariselamu korral on 20%, kuid mitte rohkem kui 1 000 m2.
Väärtuslike maastike kaitse-, maakasutus- ja ehitustingimused (käesoleval juhul asjakohane):
uute ehitiste kavandamisel või vanade ümberehitamisel arvestada antud piirkonnale
iseloomuliku traditsioonilise ehituslaadi ja -traditsioonidega ning tuleb jälgida, et uuendus ei
rikuks maastiku üldilmet. Arheoloogiapärandirikastel aladel tuleb uue ÜP kehtestamise järgselt
kohalikul omavalitsusel küsida planeeringu või ehitise kavandamisel Muinsuskaitseameti
arvamust arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta, kui algatatakse detailplaneeringut
või ehitiste alla jääva kaevatava ala pindala on enam kui 500 m². Lisaks tuleb nii
13 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi avastamisel tagada
arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses ette nähtud tegevused (vt § 31).
Kastre valla energia- ja kliimakavas (2022) nenditakse, et ÜP-s (varem kehtinud) on
elukeskkonna kavandamisel tähelepanu pööratud rohealade ja haljastuse säilitamisele ja
rajamisele. Ehituse teekaart 2040 (2023, Rohetiiger SA) seab eesmärgiks vähendada ehitus-
ja kinnisvarasektori CO2 emissiooni 85% aastaks 2040. Ühe võimalusena on soosida elamuid,
mis ei ole vaid ühepere kasutuseks mõeldud, tagades tihedamat, ruumi- ja kliimasäästlikumat
ehitatud keskkonda.
Kastre valla arengukava aastateks 2019-2028 (ajakohastatud 2023) annab tervikliku
raamistiku omavalitsusüksuse vastutusvaldkondade (lühidalt sotsiaal, majandus/maakasutust,
keskkond) arendamisele. Arengukava ei piira elamute arendamist. Valda läbib Irboska-Tartu
maagaasi kõrgsurvetoru, mille harutoru varustab gaasiga ka Kurepalu elamute ja
tööstusettevõtete ning asutuste lokaalkatlamaju. Paljude piirkondade küttevajadus on seega
lahendatud lokaalsete gaasikateldega, mille kasutamist saab laiendada. Arengukava üks
eesmärke on soodustada ka majutusteenuse pakkumist vallas. Kastre valla arengukava 2025-
2035 (Kastre Vallavolikogu 24.04.2025 määrus nr 73) ei muuda varasema kava põhisuundi.
Siinkohal saab välja tuua, et kava arengusuunad 1 ja 2 toetavad avalikke rekreatiivsete alade
vajalikkust (mitmekesistamaks mh elamupiirkondi ja toetamaks turismi).
Kastre valla Kurepalu küla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni ajakohastamist nägi ette Kastre
valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Tööd teostati
2021-2022. a, sh reovee juhtimine Roiu reoveepuhastisse (katastriüksuse tunnus
18502:001:0079; rekonstrueerimise projekt 2021. a). Kurepalu külas oli 2022. a seisuga
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga varustatud ligikaudu 48% elanikest vastavalt Kastre valla
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2023-2035. DP-le on tehnilised
tingimused väljastanud kohalik vee-ettevõtja, vt ka ptk 1.
Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022-2027 (2022) kirjeldab mh Mõra jõge
(VEE1045700), mis on 30,3 km pikk. DP kava tegevus jääb Mõra jõest ca 80 m kaugusele (DP
kava ala ulatub jõeni, aga hoonestus alad kaugemal). Jõgi on kesises seisus, eesmärk
saavutamata. Veekogum hea seisundi saavutamine > 2027. a. Veemajanduskava järgne
koormus põllumajandustegevus (haritavalt maalt, loomakasvatushoonetest (laudad,
sõnnikuhoidlad)), metsakuivendus, süvendamised, ühiskanalisatsiooniga ühendamata
majapidamised, alla 2000 ie reoveepuhastid ja muud heitveelasud, paisrajatised. Meetmed:
Järelevalve tegemine põllumajandusliku tegevuse keskkonnanõuete täitmise üle;
Keskkonnaharidusliku ja ennetava tegevuse riiklik korraldamine;
Taimekaitsevahendite kasutamise ja hoiustamise nõuete üle järelevalve teostamine;
Keskkonnakaitselubade (sh komplekslubade) tingimuste täitmine;
Veekogumil riikliku järelevalve tegemine (sh kalade läbipääsude osas);
Uurinud veekogu hüdromorfoloogiliste tingimuste parandamise hindamiseks ja
elupaikade taastamiseks/tegevuste (sh veekogude tervendamine) elluviimine;
Järelevalve ja ettekirjutuste tegemine ebaseadusliku tegevuse lõpetamiseks ja kalade
läbipääsu tagamiseks (loastamata tõkestusrajatised);
Tõhusate väetamistehnoloogiate kasutusele võtmine;
Täiendavate pinna- ja põhjavett säästvate põllumajanduspraktikate rakendamine;
Taimekaitsevahendite kasutamise piiramine;
Keskkonnahoidlike taimekaitsetehnoloogiate sh biotõrjavahendite kasutamine.
14 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
2.2. Tegevuspaiga lühikirjeldus paikkonna muude ja käesolevas
kontekstis asjakohaste aspektide järgselt
Käesolevas ptk-s antakse paikkonna kohta muud (sh teavet, mida juba ptk 1 või ptk 2
sissejuhatavas osas ning 2.1-s ei käsitletud) ja käesoleva tegevuse kontekstis asjakohast teavet
(võib täiendada ka ptk 1 ja 2.1 esitatut).
Kagu-Eesti lavamaal moodustavad aluspõhja savist ja aleuriidist vahekihtidega liivakivid.
Pinnakatte moodustavad kerge saviliivmoreen liivakiviga ja savimuldadega (AS Infragate
Eesti, 2022). Maa- ja Ruumiameti (2025) järgselt DP kava alal moodustavad aluspõhja Aruküla
kihistu (D2ar) kivimid, mille pinnakatteks liiv. Arendusala aluspõhjaline põhjavesi on nõrgalt
kaitstud. Kavandatava tegevusala muldkate (joonis 2.3) - peamiselt on leostunud mullad (Ko;
Koe), leetunud mullad (LkI), gleistunud leetunud mullad (LkIg), leetjad gleimullad (GI),
deluviaal deluviaalmullad (D), lammi gleimullad (AG), gleistunud lammimullad (Ag). DP kava
ala ei jää märg- ega üleujutusalale. Pinnase radooni riski taset on kirjeldatud juba ptk 1.
Joonis 2.3. Kavandatava tegevuse piirkond (violetne joon ja selle sees kollane taust) ja ümbruskonna
mullad. Alus: Maa- ja Ruumiameti (2025).
Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduste (2025) järgi ei asu kavandatava tegevuse alal ja
lähiümbruses (ca 100 m) maardlaid ega ohtlike käitiseid või nende ohualasid. Kavandatav
tegevus ei jää maaparandussüsteemide registrisse (MSR) kantud maaparandussüsteemide
ehitiste reguleerivasse võrku. Lähim maaparandussüsteem on „Kortsu“ (2104600020070;
ehitise kasutuselevõtu aasta on 1967), mis jääb kavandavast tegevusest kirdesuunal ca 100 m
kaugusele.
Kavandatava tegevuse kinnistud piirnevad kagus tootmismaaga (WoodMore OU Estonia
WAREHOUSE), kus ladustatakse puitu (teadaolevalt pole keskkonnaloa kohustust).
Naabruskonnas (ca 400 m kaugusel kirde suunal) on ka keskkonnakompleksluba (nr.
KKL/321618) omav Männiku veisefarm (Männiku Piim OÜ). Veisefarmis peetakse kuni 400
lüpsilehma (sh 65 kinnislehma), 310 lehmmullikat ja 100 vasikat. Kotkas infosüsteemis ei ole
esitatud detailseid andmeid õhusaaste leviku osas. Seega kirjeldatakse siinkohal analoogiat -
Laadi farmi rekonstrueerimise (kuni 500 lüpsilehma, 110 kinnislehma (sh ca 20 poegivat
looma), 150 mullikat, 240 vasikat) alusel saasteallikate koosmõjus moodustuv NH3 ühe tunni
15 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
maksimaalne saastatuse tase 94 µg/m3 ulatus ei olnud suurem kui 260 m. Piirväärtus oli
saavutatud ca 170 m kaugusel (Alkranel OÜ, 2013 – 2015).
DP kava alal ja lähiümbruses (ca 100 m) ei ole kultuurimälestisi, ristipuid, ega pärandkultuuri
objekte (Maa- ja Ruumiameti, 2025). Kavandatud tegevuse lõuna osas, loode suunas on
pärandniit „Muu niit“ (18502:001:0081; pindala on 0,56 ha).
DP kava alale (väljas pool hoonestus alasid) jääb Age oru hoiuala (KLO2000234), mille
pindala on 22,5 ha (maismaa pindala on 21,4 ha; Keskkonnaportaal, 2025). Age oru hoiuala
kattub Age oru loodusalaga (RAH0000139; EE0080302) täpsemalt vt ptk 3. Age oru hoiuala
kaitse-eesmärgid (Vabariigi Valitsuse vastu võetud 01.06.2006 määrus nr 129) kattuvad samuti
Natura 2000 ala eesmärkidega, st kirjeldatud ptk 3.
EELIS (06.11.2025. a) põhjal jäävad DP kava alast välja vääriselupaigad ja kaitstavad seene
ja sambliku liigid. Kaitstavad loodusobjektid jäävad põhja-loode suunda: väike-konnakotkas (I
kategooria (Clanga pomarina); KLO9126584 (sigimispaik; viimane vaatlus 2024, 1 paar
viimati 2014 a); püsielupaik (KLO3001547 ja püsielupaiga skv (KLO3101757)), roomav
öövilge (III kaitsekategooria (Goodyera repens); KLO9323703 (viimane vaatlus 2010 a)) ja
rohekas käokeel (III kaitsekategooria (Platanthera chlorantha); KLO9323687 (viimane
vaatlus 2010 a)). DP kava alale jääb Natura elupaik 6450 ja Mõra jõeoru allikad (350225486),
kuid mõlemad jäävad hoonestusaladest välja (st jõe äärsed alad).
Väike-konnakotkas (I kaitsekategooria) - üks Euroopa arvukamatest kotkastest, pesitsevaid
paare 16 400-22 100 (BirdLife International 2004, 2015). Pesitseb Kesk- ja Ida-Euroopas,
vähesel määral ka Lähis-Idas. Talvitub Lõuna- ja Kagu-Aafrikas. Eestis pesitsevatest kotkastest
on arvukaim (ja viimaste aastakümnete jooksul olnud stabiilne). Väike-konnakotka
liigitegevuskava alusel võib kodupiirkonnaks üldistatult pidada 2 km raadiusega ringikujulist
ala ümber pesa. EELISes piiritletakse väike-konnakotka elupaigad selliselt, et need hõlmaks
liigile minimaalselt pesitsusrahuks vajalikku ala, milleks on pesast kuni 300 m raadiusesse jääv
pesitsemiseks sobiv metsaala (liikumispiirang 15. märtsist kuni 31. augustini). Elupaigana
eelistab mosaiikset maastiku, kus on nii rohumaad kui ka metsad ja vooluveekogud. Sööb
pisiimetajaid (uruhiiri, mutte), kuid samuti teisi väiksed ning keskmise suurusega loomi nagu
kahepaiksed (konnad) ja linde ning vähesel määral kala. Eestis liigi arvukus on olnud viimaste
aastakümnete lõikes stabiilne. Liigi soodsa seisundi säilitamiseks olulisemad meetmed ̶
häirimise vähendamine pesapaikades ning toitumisalade säilimise ja kvaliteedi tagamine
(Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava, 2018).
Roomav öövilge (III kaitsekategooria) katteseemnetaime ohustatuse hinnang on 6 (soodsas
seisundis, 2017). Ohuteguriks lageraie, mille tulemusena liik reeglina kaob, ei aita ka
säilikpuude jätmine (Lõhmus, Kull 2011).
Rohekas käokeel (III kaitsekategooria) on Eestis suureneva arvukusega taim, mis ei ole Eesti
punase nimestiku järgi praegu küll ohustatud (2017. hinnang 6), kuid on siiski arvatud
looduskaitseseaduse alusel vähenevate elupaikade ja väheneva arvukusega liigina III
kaitsekategooria kaitsealuste liikide hulka. Levinud peamiselt Lääne- ja Lõuna-Eestis, kuid
leiukohti on ka mujal Eestis. Liigi peamine ohutegur on niitude, karjamaade jms avamaade
võsastumine. Ohuteguriteks on ka noppimine ja metsaraie.
16 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
3. Natura 2000 alade eelhindamine
Käesolev ptk on jaotatud erinevateks alamosadeks lihtsustamaks info menetlemist. Natura
2000 alade teemade analüüsil on lähtutud muuhulgas juhenddokumentidest „Juhised Natura
hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis“ (R. Kutsar jt,
2019) ning „Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised
suunised elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta“ (Euroopa
Komisjon, 28.09.2021. a). Samuti on järgitud dokumenti „Age oru hoiuala
kaitsekorralduskava“ (Keskkonnaamet, 2013) ning muid asjakohaseid materjale. Natura
hindamise protsessi põhimõtteline skeem on toodud joonisel 3.1. Käesolevas dokumendis
keskendutakse eelhindamise tasandile.
Joonis 3.1. Natura 2000 ala mõjude kaalumise skeem. Allikas: Euroopa Komisjon, 2021.
17 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
3.1. Informatsioon kavandatava tegevuse kohta ja Natura 2000 alad,
mida võidakse mõjutada
Kavandatav tegevus – Eespõllu (18501:001:1349) ja Agepõllu (18502:001:0086)
katastriüksuste ning lähialale (kokku lähialas 5 kinnistut hõlmatud, vt ka ptk 1) peamiselt
elamukvartali ja sellega seotud maakasutuslike põhimõtete kujundamine (täpsem teave ptk 1).
Tegevus ei ole seotud Natura 2000 alade kaitse korraldamisega. Paikkonnaga on seotud Natura
2000 ala – Age oru loodusala (RAH0000139; EE0080302), mille pindala on 22,51 ha (veeosa
1,14 ha). Age oru loodusala kaitstakse (Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku
alade nimekiri (Vabariigi Valitsuse 05.08.2004. a korraldus nr 615)) järgnevaid elupaigatüüpe
(vt ka joonis 3.2, maismaa elupaigatüüpide osas):
jõed ja ojad (3260; Mõra jõe alal (DP ala juures otseselt elupaigatüüpi näidatud ei ole));
liivakivipaljandid (8220; väljaspool DP ala, Mõra jõe teisel kaldal, jõest lõuna suunal);
rohunditerikkad kuusikud (9050; väljaspool DP ala, Mõra jõe teisel kaldal, jõest lõuna
suunal).
Eelnevast loendist Natura 2000 alal kaitstavatest elupaikadest viimased kaks nimetatut jäävad
kavandatavad hoonestus alad ca 100 ja enama m kaugusele, kuna jäävad reaalsest tegevusest
eemale ja teisele poole jõge, siis ei ole põhjust eeldada neile mõju ja järgnevalt ei käsitleta.
Elupaik jõed ja ojad (3260) jääb ca 55 m kaugusele lähimast hoonestusalast. Siinkohal võetakse
eeldus, et terve Mõra jõgi, Natura 2000 alal, on siiski oluline, tagamaks loodusalal võetud
kaitse eesmärke (elupaigatüübi 3260 osas, vt tabel 3.1). Vastava tabeli sisendteabe allikaks on
mh EELIS (06.11.2025), „Age oru hoiuala kaitsekorralduskava“ (Keskkonnaamet, 2013) ning
hinnatav projektikavand ning selle juurde kuuluvad dokumendid (vt ptk 1).
Tabel 3.1. Age oru loodusala ja kavandatava tegevuse alaga seonduvad (DP kava alast kuni 100 m)
elupaigatüübid või nendega otseselt seotud objektid. Allikad EELIS (Eesti looduse infosüsteem,
Keskkonnaagentuur, 06.11.2025); Age oru hoiuala kaitsekorralduskava (Keskkonnaamet, 2013). Loodusala elupaigatüübi taust-
andmed vm asjakohane aspekt
Ohutegurid/meetmed (asjakohasemad,
käesolevas kontekstis)
Kaitse-
eesmärgid
Jõed ja ojad (3260; Mõra jõe alal
(DP ala juures otseselt
elupaigatüüpi näidatud ei ole)) ̶
Natura 2000 standardandmebaasi
alusel elupaigatüüpi 0,22 ha-l (B
esinduslikkusega)
Ohutegurid – paisutamine; erosioon oru
nõlvadel. Meetmed – eemaldada Mõra
jõele langenud puud, oksarisu jm veevoolu
takistavad objektid vastavalt vajadusele;
õrnal pinnasel metsateatiste tingimuslik
kooskõlastamine
Elupaik säilinud
0,22 ha suurusel
alal seisundiga B
3.2. Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura 2000 alale
Konkreetse tegevuse (vt ka ptk 1) mõjuala eeldusi näitas tabel 3.1 (ptk 3.1), kuhu oli esile
toodud asjakohane Natura 2000 ala (loodusala) elupaik, mis seostus enim käsitletava
tegevusega. Järgnevas tabelis 3.2 on välja toodud kokkuvõte võimalikest ohtudest
elupaigatüübile seoses kavandatava tegevusega, koos mõju/ohu määratlusega. Tabeli alusel ei
ole fikseeritud ohtu Natura 2000 alade kaitse-eesmärkide täitmisele.
Tabel 3.2. Kokkuvõte võimalikest ohtudest loodusala asjakohasele (vt tabel 3.1) elupaigatüübile seoses
kavandatava tegevusega, koos mõju/ohu määratlusega.
Elupaigatüüp Tegevuse
mõju/oht Selgitus (juhindudes teadaolevatest ohuteguritest jm asjakohasest)
Jõed ja ojad
(3260; Mõra
Puudub Kavandatav tegevuse ala piirneb Mõra jõega, millel paikneb ka tabelis
3.1 esitatud elupaigatüüp (DP ala juures elupaigatüüpi otseselt
18 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Elupaigatüüp Tegevuse
mõju/oht Selgitus (juhindudes teadaolevatest ohuteguritest jm asjakohasest)
jõe alal (DP
juures elu-
paigatüüpi
näidatud ei
ole))
fikseeritud ei ole). Tegevusega ei kavandata paisutamist. Reaalne ja
senisega võrreldes intensiivsema maakasutusega tegevus (elamute
kruntidel) jääks ca 55 m kaugusele jõest. Jõe oru nõlvadele ei
kavandata raieid või rajatisi, mille tõttu pinnas saaks kahjustada ja seda
ei kindlustata, mis tekitaks erosiooni ja mõju eeldusi omakorda jõele
(sh selle kaitse-eesmärgile). Elamu ala reovee nõuete kohane puhastus
tagatakse selleks ettenähtud kohaliku omavalitusese vee-ettevõtja
hallatavas puhastis, st ka vastava valdkonna kaudu puuduvad kaudsed
negatiivsed mõju eeldused.
3.3. Natura 2000 ala eelhindamise tulemused ja järeldus
Peatükkide 3.1 ja 3.2 alusel ei fikseeritud negatiivseid ohtusid Natura 2000 ala (Age oru
loodusala) kaitse-eesmärkide täitmisele, mistõttu ei ole vajadust läbi viia Natura 2000
alade kohast täis- ehk asjakohast hindamist. Seega järeldub, et objektiivsetel alustel mõju
eeldusi analüüsitud loodusala eesmärkidele ei ole. Siiski toob käesoleva töö koostaja
siinkohal välja veel järgnevat, toetudes juhisele Natura 2000 aladega seotud kavade ja
projektide hindamine. Metoodilised suunised elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete
3 ja 4 sätete kohta (Euroopa Komisjon, 2021). Vastavast juhisest nähtub, et hinnangud tuleb
üle vaadata, kui kava või projekti ettevalmistamise käigus muudetakse või täiendatakse. Nt
senisega võrreldes suureneb DP kava ala, Natura 2000 ala väärtusteni ulatudes ja eesmärkide
mõjueelduste suurenemise kontekstis.
19 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
4. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja
ettepanekud edaspidiseks ning KSH vajalikkuse prognoos
Ptk on jaotatud erinevateks alamosadeks lihtsustamaks info menetlemist. Alljärgnevad ptk-d
(koos ptk 3) näitavad, kas ja millised faktorid võivad oluliseks kujuneda KSH algatamisel või
mitte algatamisel. Eelhinnangu koostamisel ehk planeerimisdokumendi kava mõjude
kaalutlemisel arvestatakse (alus: KeHJS § 33 lg 3-5 ning Kutsar, 2015/2018) järgnevaid
aspekte:
1. missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse kavandatavatele
tegevustele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või
eraldatavatest vahenditest;
2. missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi
planeerimisdokumente, arvestades nende kehtestamise tasandit;
3. strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse;
4. strateegilise planeerimisdokumendi, sh jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel;
5. strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid
(arvestades mõju suurust ja ruumilist ulatust ning võimalikkust, kestvust, sagedust ja
pöörduvust, sh kumulatiivsust ning õnnetuste esinemise võimalikkust);
5.1. mõju maastikule, mullale ja pinnasele, veestikule (sh põhjavesi), õhule ning
kliimale (sh oht keskkonnale);
5.2. mõju (oht) inimese tervisele ning heaolule (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond);
5.3. mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus;
5.4. mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale;
5.5. piiriülene mõju ja katastroofid.
Alljärgnevates peatükkides (4.1-4.5) on eelnevalt esitatud loetelu täpsemalt lahti kirjutatud. Ptk
4.6 sisaldab veel täiendavat kontroll-loetelu KMH tasandi ehk tegevuslubade võtmes. Ptk 4.7
võtab kokku KSH vajalikkuse lõpphinnangu (käesoleva töö põhjal) ja annab suuniseid lõpliku
KSH otsuse (algatada või mitte) eelnõu osas seisukohtade küsimiseks.
4.1. Missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse
kavandatavale tegevusele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja
elluviimise tingimustest või eraldatavatest vahenditest
Ptk 1 ja 2 alusel paikneb DP kava ala Tartu maakonnas, Kastre vallas Kurepalu külas
tiheasustusalal (DP ei ole kehtivat ÜP-d muutev). Kehtiv maakonnaplaneering soosib samuti
kavandatavat maakasutust (tiheasumi laienemisalal). Kehtiv ÜP ei muuda jällegi juba
varasemalt teada olevaid suuniseid, mis toetavad DP-ga kavandatavaid maakasutusviise.
Puuduvad konflikti eeldused rohevõrgustiku ja väärtusliku põllumajandusmaa
funktsioonidega. Väärtusliku maastikuga seonduvaid eripärasid arvestab juba ka valla poolne
DP lähteülesanne. Valla arengukava järgselt on fikseeritud vajadus ka puhketeenuste
arendusnõudluse osas ning nimetatud eesmärkigi kannab ka DP (ärifunktsiooniga puhkemaja
kinnistu koos avatud üldkasutatavate rekreatiivsete aladega (üldmaadel)). Seega on DP
ideekavand (vt ptk 1) oma iseloomult sobiv vastavasse asukohta, täpsustudes tehniliste
20 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
nüansside osas juba planeerimisprotsessi raames (mh läbiviidavate uuringute alusel, sh
kõrvalmaantee liikluse mõjusid täpsustav mürauuring).
DP kavaga kavandatava ja paikkonna kirjeldusi arvestades ei saa järeldada, et tegemist oleks
arendusega, mis vajaks ebaproportsionaalseid vahendeid planeeritava elluviimiseks või
haldamiseks. Seega ei ole ka nt finantsvahendid tegevuse korrektseks elluviimiseks
teadaolevalt takistavaks teguriks.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.2. Missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument
teisi strateegilisi planeerimisdokumente, arvestades nende
kehtestamise tasandit
DP kava maakasutuslikud eesmärgid järgivad maakonnaplaneeringu ja valla ÜP põhimõttelisi
arengusuundi, toetades tiheasustuspiirkonna ajakohase tervikliku arengu eelduseid (vt ka ptk
4.1). Kavandatava tegevuse iseloomu (ptk 1) ja paiknemist arvestades ei takistata teiste
ümbruskonna kinnistute senist maakasutust ega looda eeldusi olulise negatiivse olustiku
tekkeks. Tegevusi toetab ka paikkonnas olemasoleva tehniline taristu, sh vee- ja
kanalisatsioonisüsteemid, mida on arendatud vastavalt valla valdkondlikele arengukavadele (vt
ka ptk 2.1).
Seoseid planeeritava tegevuse ja strateegiliste planeerimisdokumentide vahel on arvestatud ka
juba ptk 4.1 esitatud teabes. Teadaolevalt puuduvad sellised strateegilised kavad (mh
arengudokumendid), mille elluviimist kavandatav tegevus võiks eelkõige negatiivselt
mõjutada. DP kava loob selle edasisel võimalikul menetlusel (vastavalt teadaolevatele
lähtetingimustele, vt ptk 1) juriidiliselt korrektsed seosed ka kõrgemate strateegiliste
dokumentidega/arengudokumentidega (vt ptk 2.1; mh nende korraliseks üle vaatamiseks või
tulevaseks ajakohastamiseks (asjakohane sisend)) ning võimaldab menetleda tegevuse
elluviimiseks vajalikke tegevuslubasid piisava täpsusastmega.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.3. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
DP kava edasine menetlus (DP koostamine, tutvustamine jms) on eelnevate alampeatükkide
alusel asjakohane vastavas kohas (mh johtuvalt ptk-is 4.1 kirjeldatust). DP menetlustasandi
puhul puuduvad olulised seosed keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse
valdkondadesse.
DP protsessi tasandit arvestades ei ole DP kava või sellele järgnev otseseks vahendiks nt riiklike
keskkonnakaalutluste muutmisel. Samas arvestaks planeerimise protsess (DP menetluse
algatamisel) riiklike normatiividega, mis tulenevad ka keskkonnakaalutlustest. DP edasise
menetluse käik võimaldab mh tulevikus vastavaid teisi kavasid või dokumente ajakohastada
teemakohase (tegevuse toimimine vastavas asupaigas) teabega (nt vastavate kavade korraliste
ülevaatuste perioodidel). See tähendab, et näiteks kõrgemates strateegilistes dokumentides on
21 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
võimalik lähtuda tulevaste otsuste tegemisel (sh keskkonnakaalutluste edasisel integreerimisel)
DP-ga sätestatud (selle kehtestamisel) aktuaalsest teabest ja/või situatsioonist. DP menetluse
protsessi esitatakse vajadusel (eelhinnangu ptk 4.5 alamptk-s) ka suuniseid ja tingimusi, mis
on mh sisendiks vastava aktuaalse teabe ja/või situatsiooni loomisele (DP menetluse
jätkumisel).
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.4. Strateegilise planeerimisdokumendi, sh jäätmekäitluse või
veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu
keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel
Alampeatüki pealkirjast lähtuvalt – vastava DP menetlus ei ole otseselt seotud jäätmekäitluse
või veekaitsega ega Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisega. Küll aga
peab arvestama ja ka arvestab (läbi õiguslikult paika pandud DP koostamisprotsessi) käesolev
DP protsess (DP menetluse jätkumisel) riiklike normatiividega (kujundatud tulenevalt EL
nõuetest), toetudes sh eelhinnangu ptk 1, 2, 3, 4.1 – 4.3 ja 4.5 ning Eesti riigi õigusaktide
regulatsioonile ja raamistikule.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.5. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud
keskkonnaprobleemid (arvestades mõju suurust ja ruumilist
ulatust ning võimalikkust, kestvust, sagedust ja pöörduvust, sh
kumulatiivsust ning õnnetuste esinemise võimalikkust)
Käesolev peatükk jaotub omakorda viieks alampeatükiks.
4.5.1. Mõju maastikule, mullale ja pinnasele, veestikule (sh põhjavesi), õhule ning
kliimale (sh oht keskkonnale)
Kavandatava tegevuse tulemusel muutuks senine maakasutus ning maastikuilme. Vastavaid
muutusi ja nende võimalikke mõjusid on käsitletud juba ptk 4.1, kust ei nähtunud oluliste
negatiivsete mõjude avaldumise võimalusi.
Ala on sobiv vastavasisulise arendustegevuse elluviimiseks ning ökosüsteemi (muld/pinnas)
lokaalne häirimine (esmajärjekorras ehitus) ei põhjusta tegevuse ümbruskonnas pöördumatuid
muutusi. Muuhulgas tuleb esile tuua, et vastavas asupaigas säilitatakse haljastatud aladena
märkimisväärne osa planeeritavast maaüksuse kogupindalast (sh üldmaa sihtotstarbega maa-
alade reserveerimise tõttu). Kavandatud on säilitada metsamaad nii planeeringuala kirde kui ka
edela otsades, vt ka ptk 1.
DP-ga kavandatava arendusmahu joogiveega varustamiseks on juba kohalik vee-ettevõtja
väljastanud baastingimused, koos reovee ära juhtimise võimalusega (vt ptk 1). Paikkonna vee-
ja kanalisatsioonitrassid ning neid teenindav taristu on renoveeritud perioodil 2021-2022 (vt
ptk 2.1). DP võimalik elluviimine ei mõjuta negatiivselt olemasolevaid elamualasid ning nende
põhjaveega varustatust ja/või reovee ärajuhtimise ja puhastamise tõhusust. DP alaga piirneva
22 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
vooluveekogu mõjutamise eeldusi kontrolliti juba ptk 3 ning negatiivsete mõjude
ilmnemisvõimalusi ei tuvastatud. St puuduvad negatiivsed mõju eeldused nii pinna- kui ka
põhjavee kvaliteedi ohustamise osas.
Tegevuse käigus ei teki jäätmeid, mille reeglite kohaseks käitlemiseks ei oleks ressursse või
toimivaid lahendusi. Seega täiendavaid ohufaktoreid ka vastavas valdkonnas siinkohal välja
tuua ei saa.
Toetudes ptk 1 ja 2 esitatud teabele (sh kohaliku omavalitsuse energia- ja kliimakava (2022)
ning ehituse teekaart 2040 (2023, Rohetiiger SA)), siis vastavas asupaigas teadaolev arendus
ei oma mh täiendavaid negatiivseid mõjusid paikkonna õhukvaliteedile ja ka kliimale (nii
lokaalselt kui ka regionaalselt).
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.5.2. Mõju (oht) inimese tervisele ning heaolule (sh geograafiline ala ja eeldatavalt
mõjutatav elanikkond)
Ptk 1, 2 ja 4.1 põhjal on DP kava ala näol tegemist Kastre vallas Kurepalu külas (ca 200
elanikuga) olevate maaüksustega. DP kava sobitub ptk 4.1 ja 4.2 põhjal paikkonda, mõjutamata
ümbruskonna maakasutust negatiivselt (mh ala füüsilisel väljaarendamisel). Lisaks võib välja
tuua, et kavandatav arendus ei tekita põhjendatud vastuolude eeldusi ka paikkonna tööstuse ja
põllumajandusettevõtlusega, mida on kirjeldatud ptk 2.2.
DP ala läbib kõrvalmaantee, mille liikluse võimalikke mõjusid kontrollitakse juba planeeringu
käigus, asjakohase sisenduuringu (müralevi modelleerimine) abil. Seega on tagatud vastava
valdkonna arvestamine DP lõpplahenduse vormistamisel, koos vajadusel müra
sisenduuringutest lähtuvate leevendusmeetmetega. Seega eraldi müra modelleerimist ja selle
vajadust siinkohal esile ei tooda (leevendusmeetmete vajaduse kontrollimiseks). Ptk 1 baasil
on arvesse võetud ka paikkonna keskmisest kõrgemat pinnase radoonisisaldust ning sellega
kaasnevaid riske, st jällegi vastava teemaga seotud leevendusmeetmeid käesolevas ptk eraldi
välja ei tooda.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust.
4.5.3. Mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus
DP kava ala ei seondub põllumajandusmaaga (sh maaparandus) ning rohevõrgustikuga. DP
kava alune ala seondub väärtusliku maastikuga. Väärtusliku maastikuga seoseid vt ptk 4.1.
DP kava alal ja lähiümbruses (ca 100 m) ei ole kultuurimälestisi, ristipuid, ega pärandkultuuri
objekte (Maa- ja Ruumiameti, 2025). Seega ei esine registritesse kantud kultuuripärandit või
sellega seotud tsoone, mis kavandatavat tegevust võiks mõjutada või millele võiks omakorda
mõju olla. Kehtivas Kastre valla üldplaneeringus on pool kavandatavast DP alast määratud
arheoloogiliselt tundlikuks alaks. Seega tuleb vastavat asjaolu adresseerida ka
detailplaneeringus. Täpsemalt ̶ arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi
avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses (vt § 31) ette nähtud
23 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
tegevused (DP lahenduste elluviimisel). Muinsuskaitseameti arvamust arheoloogilise uuringu
läbiviimise vajaduse kohta taotleda kohaliku omavalitsuse poolt, kui ehitiste alla jääv
kaevatava ala pindala on enam kui 500 m² (juhindudes ka kehtivast valla üldplaneeringust).
Planeeringualal asuvad karuputke kolooniad (vt ptk 1). Tingimused nõuetekohaseks
käitlemiseks tulevad juba DP-le kohaliku omavalitsuse poolt väljastatud lähteseisukohtadest.
Seega eraldi vastavat tingimust ptk lõpus meetmeks ei seata.
Teadaolev kõrghaljastuse raie vajadus on DP kava alal minimaalne. DP menetluses sätestada
aga tingimusena, et kõrghaljastuse raiet (arendustööde teostamiseks) vältida perioodil 15.04 –
15.07 (raierahu, vähendamaks mõju eeldusi üldisele ökosüsteemile (esmatasandil linnud)).
Looduskaitseseaduse § 55 lg 61 p 1 ja 2 alusel on looduslikult esinevate lindude pesade ja
munade tahtlik hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine,
eriti pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, keelatud. Tuleb arvestada, et kui avastatakse
pesitsev lind väljaspool pesitsusperioodi (pesitsusperiood 15.04 kuni 15. juulini), siis ei ole
lubatud teda häirida.
DP kava ala ja selle ümbruse kohta koondunud andmed käesolevas töös ei näita, et tegemist
oleks tundliku või juba liiga intensiivselt kasutatud alaga, kus ptk 1 kirjeldatud arendustegevust
ellu viia ei tohiks. DP kavaga seonduvaid looduslikke iseärasusi on avatud ka ptk 4.5.4.
Kehtivas Kastre valla üldplaneeringus on nõue, et uue elamu maa-ala katastriüksuste
moodustamisel tuleb tagada avalikud juurdepääsuvõimalused avalike veekogude kallasrajale
arvestades juba olemasolevate juurdepääsudega. Kavandatava tegevuse lähipiirkonnas on
ligipääs kallasrajale küll olemas, kuid DP edasisel menetlemisel (enne asjakohaseid
kooskõlastamisi) kaalutleda täiendavalt ja koostöös kohaliku omavalitsusega lisa ligipääsude
(täiendavalt senistele naabruskonnas) võimaldamise vajadusi, koos jõe äärse üldmaa
moodustamise vajadusega (jõe äärse tsooni väljajätmiseks elamumaadest), kallasraja ulatuses.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust. Käsitletud ptk-s esitatu tõttu kaaluda samas edaspidi järgnevat
(tingimused/suunised, mida järgida edasistes tegevustes, tagamaks jätkuvate/tulevaste
protsesside efektiivsemat korraldust):
DP alaga seotud arheoloogiatundlikel aladel kui ka mujal arheoloogiapärandi
avastamisel tagada arheoloogiapärandi kaitseks muinsuskaitseseaduses (vt § 31) ette
nähtud tegevused (DP lahenduste elluviimisel). Muinsuskaitseameti arvamust
arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta taotleda kohaliku omavalitsuse
poolt, kui ehitiste alla jääv kaevatava ala pindala on enam kui 500 m² (juhindudes ka
kehtivast valla üldplaneeringust).
DP edasisel menetlemisel (enne asjakohaseid kooskõlastamisi) kaalutleda täiendavalt
ja koostöös kohaliku omavalitsusega lisa ligipääsude (täiendavalt senistele
naabruskonnas) võimaldamise vajadusi, koos jõe äärse moodustamise vajadusega (jõe
äärse tsooni väljajätmiseks elamumaadest), kallasraja ulatuses.
DP menetluses sätestada (DP seletuskirja) tingimusena, et kõrghaljastuse raiet
(arendustööde teostamiseks) vältida perioodil 15.04 – 15.07 (raierahu, vähendamaks
mõju eeldusi üldisele ökosüsteemile (esmatasandil linnud)). Looduskaitseseaduse § 55
lg 61 p 1 ja 2 alusel on looduslikult esinevate lindude pesade ja munade tahtlik
hävitamine ja kahjustamine või pesade kõrvaldamine ning tahtlik häirimine, eriti
pesitsemise ja poegade üleskasvatamise ajal, keelatud. Tuleb arvestada, et kui
avastatakse pesitsev lind väljaspool pesitsusperioodi (pesitsusperiood 15.04 kuni 15.
juulini), siis ei ole lubatud teda häirida.
24 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
4.5.4. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustiku alale
Ptk sisustamisel on arvestatud juba ptk 1, 2, 3, 4.1 – 4.4 ja 4.5.1-4.5.3 toodud teavet.
Mõjusid Natura 2000 alale (DP kava naabruskonnas) on täpsemalt käsitletud ptk.-s 3
(negatiivsete mõjude eelduseid ei tuvastatud). Natura 2000 alaga seondub Age oru hoiuala,
mille kaitse-eesmärgid on samaväärsed Natura 2000 alaga ja kuna Natura 2000 alale mõju
eelduseid ei ilmnenud, siis ei ole mõjutatav ka hoiuala. Natura 2000 ala kaitse-eesmärkidest ja
hoiuala kaitse eesmärkidest jäävad välja elupaigatüübi lamminiidud (6450) esinemisalad, mis
asuvad oru põhjas, kuhu elamuarendust ka ei kavandata.
Kavandatava tegevuse hoonestatavatele aladele ei jää kaitstavaid liike. Puhkemaja
kavandamisel arvestada III kaitsekategooria taime liikide lähedusega (öövilge (Goodyera
repens; KLO9323703) ja rohekas käokeel (Platanthera chlorantha; KLO9323687)). Mõlema
liigi puhul on ohuteguriks metsaraie, mida ei kavandata. Samas võib roomav öövilge leiupaiga
ääreala olla ohustatud ehitustegevusest (masinate liikumine). Selleks märgistada enne
ehitustöid roomava öövilge (III kaitsekategooria) leiupaik, et mitte võimaldada inimlikke
eksitusi ehitustööde aegse transpordi ja materjalide käsitlemise korraldamisel.
DP alast põhjasuunda jääb I kategooria loom väike-konnakotkas (Clanga pomarina;
KLO9126584; sigimispaik). Püsielupaik ja selle skv ei jää kavandatava tegevuse
(hoonestusalade) 100 m tsooni või tegevuspaiga piiridesse (st ei pea rakendama
liikumispiiranguid (vt ptk 2.2) DP alal). Kavandatud tegevuse järgselt jääb sigimispaiga ja
hoonestusalade vahele säilitatav metsamaa ja üldmaa. DP-ga soovitakse kasutusele võtta hetkel
valdavalt põllumaad, ÜP järgi elamumaa tiheasustusalas. Liik elupaigana eelistab mosaiikset
maastiku, kus on nii rohumaad kui ka metsad ja vooluveekogud. Piirkonda jääb piisavalt
põllumaa/rohumaa alasid ning aktiivsest kasutusest (elamumaadega seotud ehitusalad) jääb
välja ka DP-s jõeoru metsastunud osa. DP kava ideega kompaktsemaks muutuv maa-ala ei
halvenda liigi võimalikku toitumisala kvaliteedi eelduseid määral, mida tuleks lugeda
oluliseks.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid ja KSH protsessi algatamise
vajadust. Käsitletud ptk-s esitatu tõttu kaaluda samas edaspidi järgnevat
(tingimus/suunis, mida järgida edasistes tegevustes, tagamaks jätkuvate/tulevaste
protsesside efektiivsemat korraldust):
Ehitustööde korraldamisel jälgida, et ei mindaks III kaitsekategooria taime liigi öövilge
(Goodyera repens; KLO9323703) leiukohta. DP menetluses sätestada (DP seletuskirja)
tingimusena, et enne ehitustöid märgistada (kontrollida EELIS infosüsteemi kannet
enne ehitustöid (kuu varem)) liigi leiupaik, et mitte võimaldada inimlikke eksitusi
ehitustööde aegse transpordi ja materjalide käsitlemise korraldamisel.
4.5.5. Piiriülene mõju ja katastroofid
Kavandatava tegevusega ei kaasne täiendavaid ohtlikke olukordi (suurõnnetusi/katastroofe)
ega ka piiriüleseid mõjusid. Seega tegevus ei lisa täiendavaid ohtusid tavapärasesse keskkonda,
arvestades mh tegevuse mastaabiga. Kokkuvõtvalt ei ole ette näha negatiivsete
(ebasoodsate) mõjude avaldumist.
25 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
4.6. Eelhindamise kontroll-loetelu KMH tasandi ehk tegevuslubade
võtmes
Hinnangud on antud, arvestades nii otsese, kui ka kaudse mõju suurust ja ruumilist ulatust (nt
geograafiline või mõjutatavate (inimesed vm) hulk) ning võimalikkust, tugevust, kestvust,
sagedust ja pöörduvust, sh kumulatiivsust ja koosmõju, samuti ka õnnetuste esinemise
võimalikkust (ka alad, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud või võidakse
ületada). Tegevuse kava elluviimisega seotud olulised keskkonnaprobleemid ehk
ebasoodsad mõjud (koos muude mõjualas toimuvate ja/või planeeritavate tegevustega) ja
mõjude (ebasoodne olustik) tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
täiendavad võimalused on seotud alljärgnevate teemadega:
maa ja maakasutus.
märgalad.
jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad.
veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale.
muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale).
maavarade kasutus.
ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke.
maastik (sh pinnavormid).
looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad).
elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn.
suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid.
Alljärgnevalt on eelnevalt esitatud loetelu teemad täpsemalt lahti kirjutatud.
Maa ja maakasutus – vastavaid teemasid on kajastatud ptk 4.1, 4.2, 4.5.1-4.5.4. Kogutud
teabe alusel puudub eeldus oluliseks ebasoodsaks mõjuks. Siiski järgida ptk 4.5.3 seatud
meetmeid/suuniseid (mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust).
Märgalad – puuduvad tegevusala tsoonis, st mõju eeldused puuduvad.
Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad – temaatikat on avatud juba ptk 1, 2, 3,
4.1, 4.5.1, 4.5.3 ja 4.5.4. Ebasoodsate mõjude eeldus vastava teemavaldkonna osas puudub.
Siiski järgida ptk 4.5.3 seatud meedet/suunist (mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside
efektiivsemat korraldust), mis seondus jõe kalda ligipääsetavuse täiendava parandamise
kaalutlemisega.
Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale – seonduvat on
kajastatud juba ptk 1, 2.2, 3 ja 4.5.1. Kogutud teabe alusel puudub eeldus oluliseks ebasoodsaks
mõjuks.
Muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale) – seonduvat on kajastatud juba mh
ptk 4.5.1. Ei ole alust eeldada ebasoodsate mõjude avaldumist.
Maavarade kasutus – kavandatav ei asu maardlal ehk ei sea maavara potentsiaalsele
kasutusele võtmisele täiendavaid piiranguid. DP kava alal vajalikke materjale kasutatakse
26 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
teadaolevalt eesmärgipäraselt, põhjustamata mõjusid ressurssidele või teistele, kes neid
kasutada võiksid.
Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke – planeeritav
tegevus (ptk 1) ei mõjuta, asjakohase teemavaldkonnaga seotud ehk eelnevalt nimetatud
aspekte, negatiivselt (tulenevalt ptk 1 ja 2, 3 ning 4.1, 4.2, 4.5.1 - 4.5.5). Muuhulgas on juba
arvesse võetud või arvesse võetav jäätmeteke ning selle asjakohane korraldamine ja käitlemine
kehtivate normide alusel. Ei ole alust eeldada ebasoodsate mõjude avaldumist.
Maastik (sh pinnavormid) – kavandatav tegevus ei kutsu esile maastiku (sh pinnavormide)
ebasoodsat mõjutamist, sh ka naabrusalade kontekstis (tuginedes mh ptk-le 4.1 ja 4.5.1). Ei ole
alust eeldada oluliste ebasoodsate mõjude avaldumist.
Looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad) – vastavat teemat on kajastatud juba nt ptk
2, 3, 4.5.1, 4.5.3 ja 4.5.4. Kogutud andmed näitavad, et ebasoodsate mõjude eeldus vastava
teemavaldkonna osas puudub. Siiski järgida ptk 4.5.3 ja 4.5.4 seatud meetmeid/suuniseid (mh
tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside efektiivsemat korraldust), raie korraldamise
ajastamiseks ja III kaitsekategooria taime leiuala piiritlemine (ehituse ajaks).
Elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn – arvestades juba
ptk 1, 2 ja 3 esitatud ning ptk 4.1 kuni 4.5 kirjeldatut ja sätestatut, siis ebasoodsate mõjude
eeldus puudub. Siiski järgida (ptk 1 teavet arvestavalt) ka 4.5.3 seatud meetmeid/suuniseid,
väheste mõjude eelduste minimeerimiseks/vältimiseks ning tagamaks jätkuvate/tulevaste
protsesside efektiivsemat korraldust.
Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid – käesolevat teemat on kajastatud ptk
4.5.5. Kavandatud tegevusel puudub vastavale teemavaldkonnale ebasoodsa mõju eeldus.
4.7. KSH läbiviimise vajalikkus ning seisukohtade küsimise suunised
Lähtudes ptk 3.2 – 3.3 ning 4.1 - 4.6 esitatud informatsioonist, ei ole olulise negatiivse
keskkonnamõju avaldumist strateegilise dokumendi koostamisel ja rakendamisel ette näha.
Eeltoodu alusel asub Alkranel OÜ seisukohale, et kohalikul omavalitsusel ei ole vajadust
KSH protsessi algatada. Kavandatava tegevuse elluviimisel on võimalik rakendada ptk 4.5.3
ja 4.5.4 välja toodud tingimusi/suuniseid mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside
efektiivsemat korraldust. Eraldi ja täiendavate seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal
asjakohaseks.
KSH algatamise vajalikkuse osas otsustamine ning sellest teavitamine toimub KeHJS § 35
alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt
(KeHJS § 33 lg 6). Asjaomast ametkonda või osapoolt, kellelt täiendavalt seisukohti peaks
(KSH vajalikkuse üle otsustamise kontekstis) tingimata küsima, Alkranel OÜ oma töös ei
tuvastanud, va seos Natura 2000 alaga ning Keskkonnaameti kaasamise vajadus. Seisukohtade küsimise korraldamise (sh asutuste määratlemine) lõplik korraldamine on
siinkohal kohaliku omavalitsuse vastava menetluse juhtorgani (Kastre Vallavalitsus)
pädevuses (arvestades ka varasemat koostööd ametkondadega, vastava DP kava menetlemise
27 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
kontekstis). Laekuva tagasiside tulemusi saab otsustaja kajastada vähemalt lõpliku otsuse teksti
formuleerimisel, enne otsuse vastuvõtmist.
KSH algatamise või mittealgatamise otsustab kohalik omavalitsus (Kastre Vallavalitsus)
kaalutluse alusel. Käesolev dokument on otsustajatele vaid töövahendiks lõplike
seisukohtade andmiseks ehk kujundamiseks. Lõpetuseks – otsustusprotsessi (mh
seisukohtade küsimine KSH-ga seonduva otsuse eelnõule) täpsem suunamine ja korraldamine
on kohaliku omavalitsuse (Kastre Vallavalitsus) pädevuses. Otsustaja saab otsustada ka
käesolevas töös esitatud tingimuste/suuniste parameetrite ehk suuniste rakendamise sõnastuste
üle, va juhtudel, kus õigusruum ei sätesta teisiti (nt looduskaitselised aspektid, seonduvalt
liikide ja nende elupaikade soodsuse tagamisega).
28 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Kokkuvõte
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhindamise objektiks oli Tartu maakonnas, Kastre
vallas, Kurepalu külas, Eespõllu ja Agepõllu katastriüksuste ning lähiala DP kava (ei muuda
üldplaneeringut). Peaeesmärgiks on elamukvartali kujundamine, selleks taotleda kruntide
jagamist, ehitusõiguse määramist, hoonestusala piiritlemist, tänavate maa-alade ja
liikluskorralduse määramist ning tehnovõrkude ja –rajatiste asukohtade määramist. Vt
täpsemalt ptk 1.
Juhindudes DP kavast (ptk 1) ning selle ümbruskonna kohta koondatud andmetest (ptk 2) saab
kokku võtta mõjude eelduste ehk KSH vajaduse analüüsi (ptk 3 ja 4) tulemused järgnevalt.
Tulemused – lähtudes ptk 3.3 ning 4.7 esitatud informatsioonist, ei ole olulise negatiivse
keskkonnamõju avaldumist strateegilise dokumendi koostamisel ja rakendamisel ette näha.
Eeltoodu alusel asub Alkranel OÜ seisukohale, et kohalikul omavalitsusel ei ole vajadust
KSH protsessi algatada. Kavandatava tegevuse elluviimisel on võimalik rakendada ptk 4.5.3
ja 4.5.4 välja toodud tingimusi/suuniseid mh tagamaks jätkuvate/tulevaste protsesside
efektiivsemat korraldust. Eraldi ja täiendavate seiremeetmete määramist ei peeta siinkohal
asjakohaseks.
KSH algatamise vajalikkuse osas otsustamine ning sellest teavitamine toimub KeHJS § 35
alusel. Eelnevalt tuleb otsuse eelnõu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt
(KeHJS § 33 lg 6). Asjaomast ametkonda või osapoolt, kellelt täiendavalt seisukohti peaks
(KSH vajalikkuse üle otsustamise kontekstis) tingimata küsima, Alkranel OÜ oma töös ei
tuvastanud, va seos Natura 2000 alaga ning Keskkonnaameti kaasamise vajadus. Seisukohtade küsimise korraldamise (sh asutuste määratlemine) lõplik korraldamine on
siinkohal kohaliku omavalitsuse vastava menetluse juhtorgani (Kastre Vallavalitsus)
pädevuses (arvestades ka varasemat koostööd ametkondadega, vastava DP kava menetlemise
kontekstis). Laekuva tagasiside tulemusi saab otsustaja kajastada vähemalt lõpliku otsuse teksti
formuleerimisel, enne otsuse vastuvõtmist.
KSH algatamise või mittealgatamise otsustab kohalik omavalitsus (Kastre Vallavalitsus)
kaalutluse alusel. Käesolev dokument on otsustajatele vaid töövahendiks lõplike
seisukohtade andmiseks ehk kujundamiseks. Lõpetuseks – otsustusprotsessi (mh
seisukohtade küsimine KSH-ga seonduva otsuse eelnõule) täpsem suunamine ja korraldamine
on kohaliku omavalitsuse (Kastre Vallavalitsus) pädevuses. Otsustaja saab otsustada ka
käesolevas töös esitatud tingimuste/suuniste parameetrite ehk suuniste rakendamise sõnastuste
üle, va juhtudel, kus õigusruum ei sätesta teisiti (nt looduskaitselised aspektid, seonduvalt
liikide ja nende elupaikade soodsuse tagamisega).
29 Eespõllu ja Agepõllu kinnistute ning lähiala DP kava KSH eelhinnang. Alkranel OÜ, 2025.
Kasutatud allikad
Esitatud olulisim materjalide loetelu (arvestades ka varasemas dokumendis esitatud ehk juba
teostatud viitamisi nt õigusaktidele jms, mida siinkohal tingimata ei dubleerita):
Age oru hoiuala kaitsekorralduskava. Keskkonnaamet, 2013.
Eelhindamine KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura
eelhindamine. Riin Kutsar, 2015.
Eelhindamise KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine.
Riin Kutsar ja Keskkonnaministeerium, 2018.
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem), Keskkonnaagentuur (06.11.2025).
Eesti pinnase radooniriski kaart. Eesti Geoloogiateenistus, 2023
(https://gis.egt.ee/portal/apps/experiencebuilder/experience/?id=f4363bc3bae34fe19e0
4458dc875375e) viimati vaadatud 14.11.2025.
Ehituse teekaart 2040. Rohetiiger, 2023.
Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri. Vabariigi
Valitsuse vastu võetud 05.08.2004 korraldus nr 615.
Haaslava valla üldplaneering. Haaslava Vallavalitsus ja AS K&H, 2007.
Hoiualade kaitse alla võtmine Tartu maakonnas. Vabariigi Valitsuse vastu võetud
01.06.2006 määrus nr 129.
Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2022-2027. Keskkonnaministeerium, 2022.
Kastre valla arengukava aastateks 2019-2028. Kastre Vallavalitsus, 2023.
Kastre valla arengukava 2025-2035. Kastre Vallavalitsus, Kastre Vallavolikogu
24.04.2025 määrus nr 73.
Kastre valla energia- ja kliimakava. Consultare OÜ ja Nomine Consult OÜ , 2022.
Kastre valla kodulehekülg (https://www.kastre.ee/), viimati alla laetud 31.10.2025.
Kastre valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. AS
Infragate Eesti, 2022.
Kastre valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2023-2035.
Europolis OÜ, 2023.
Kastre valla üldplaneering. Kastre Vallavalitsus ja Kobras OÜ (kehtestati 09.10.2025
Kastre Vallavolikogu otsusega nr 219).
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus, … - 2025.
Keskkonnaportaal, 2025.
Kultuurimälestiste register, 2025.
Kurepalu elanikkond,
https://www.citypopulation.de/en/estonia/tartu/kastre/3652__kurepalu/?utm_source=c
hatgpt.com viimati alla laetud 06.11.2025.
Maa- ja Ruumiameti kaardirakendused, 2025.
Natura 2000 aladega seotud kavade ja projektide hindamine. Metoodilised suunised
elupaikade direktiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigete 3 ja 4 sätete kohta. Euroopa
Komisjon, 28.09.2021. a
Tahkurannas Laadi külas asuva Juhani kinnistu (Laadi suurfarmi) detailplaneeringu
(DP) keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH) Aruanne. Alkranel OÜ, 2013 –
2015.
Tartumaa maakonnaplaneering 2030+ (sh selle lisad). Tartu Maavalitsus ja
Rahandusministeeriumi regionaalhalduse osakonna Tartu talitus, 2019.
Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava. Keskkonnaamet, 2018.
Üleriigiline planeering Eesti 2030+. Rahandusministeerium, 2012.