Ettekirjutus

ETTEKIRJUTUS Tallinn

08.02.2019 nr 7.2-6.2/297

10.01.2019 toimunud paikvaatlusel korterelamus aadressil Kaera 26/Sõle 48, Tallinn tuvastati

tuleohutusnõuete rikkumised, mille olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr 7.2-

5.2/15-2.

Päästeameti Põhja päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Liis Sindeva, võtnud

aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1 ja lg 2, ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud

tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: anda käesoleva haldusakti adressaadile – Tallinn, Kaera tn 26 // Sõle tn 48 korteriühistu

(80307416) Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Sõle tn 48-101, 10318 –

järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks:

1. Eemaldada korruste vahekoridoridest ja üldkasutatavatelt rõdudelt põlevmaterjal

ja muud evakueerumist takistavad esemed.

Paikvaatlusel tuvastati, et osades korruste vahekoridorides ning ühiskasutuses olevatel rõdudel

on ladustatud põlevmaterjal ning evakueerumist takistavad esemed.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 1 järgi on isik kohustatud järgima tuleohutusnõudeid.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6 järgi on isik kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Tuleohutuse seadus § 6 lg 1 sätestab, et piiratud kinnisasjalt või ehitisest peab olema tagatud

evakuatsioon ning kergesti läbitav evakuatsioonitee. Siseministri 02.09.2010 määruse nr 44

„Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 2 lg 1 järgi ei tohi

põlevmaterjale ladustada evakuatsiooniteedel.

Põlevmaterjalid ja muud takistused evakuatsiooniteel takistavad hoonest ohutut evakuatsiooni

ning selle tulemusel võib tekkida reaalne oht inimeste elule ja varale.

Alus: tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 1; § 3 lg 1 p 6 ; § 6 lg 1.

Siseministri 02.09.2010 määrus nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise

tuleohutusnõuded § 2 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 31.03.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha

200,00 (kakssada) eurot.

2. Varustada üldkasutatavate köökide uksed avamisseadmetega, mis on avatavad

ilma abivahenditeta.

Paikvaatlusel tuvastati, et üldkasutuses olevate köökide uksed ei ole evakuatsiooni suunas

2 (4)

abivahenditeta avatavad.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 1 järgi on isik kohustatud järgima tuleohutusnõudeid.

Tuleohutuse seaduse § 6 lg 1 järgi peab piiratud kinnisasjalt või ehitisest olema tagatud

evakuatsioon ning kergesti läbitav evakuatsioonitee. Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17

„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 49 lg 1 järgi

varustatakse evakuatsiooniteel või väljumisteel asuv uks evakuatsioonisulusega, mis peab

olema alati avatav ilma abivahenditeta ning mille liikumine ei tohi olla vastupidine

evakuatsiooni suunale.

Evakuatsiooniteele esitavate nõuete mittejärgimisel ei ole tagatud hoonest ohutu evakuatsioon

ning võib tekkida reaalne oht isikute elule.

Alus: tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 1; § 6 lg 1

siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje

veevarustusele“ § 49 lg 1; § 55 lg 2; § 41 lg 2.

Täitmise tähtaeg: 31.03.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha

100,00 (ükssada) eurot.

3. Moodustada nõuetekohased tuletõkkesektsioonid.

Hoones on evakuatsiooniks ette nähtud 3 trepikoda, põhitrepikoda maja keskel ja kaks

trepikoda külgedel. Ükski trepikodadest ja keldrikorrusel asuv elektrikilbiruum ei moodusta

omaette tuletõkkesektsiooni.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6 kohaselt isik on kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Tuleohutuse seaduse § 6 lg 1 järgi ehitisest peab olema tagatud evakuatsioon ning kergesti

läbitav evakuatsioonitee. Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 55 lg 2 järgi enne

käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele

ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama

käesoleva määruse §-des 29, 30, 32 ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3

lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud

tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja

olema nõuetekohaselt hooldatud. Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 41 lg 2 järgi

evakuatsiooni tagamiseks peab hoones olema selle kasutamisviisile, ruumide kasutamise

otstarbele ning kasutajate arvule ja nende liikumisvõimekusele vastav arv sobiva paigutusega

kergesti läbitavaid väljumisteid, evakuatsiooniteid ja -pääse ning nõutud tuletõkkesektsioone.

Evakuatsiooniaeg peab olema hoone kasutajate ohutuks evakuatsiooniks piisav. Siseministri

30.03.2017. a määruse nr 17 § 12 lg 6 p 2 ja p 15 järgi eraldatakse eraldi tuletõkkesektsiooniks

evakuatsioonitrepikoda ja elektrikilbiruumid, mille peakaitsme nimivool on üle 100 ampri, ja

nendest toidetakse rohkem kui ühes tuletõkkesektsioonis asuvaid seadmeid.

Tuletõkkesektsioonide mitte moodustamisega ei ole tagatud hoonest ohutu evakuatsioon ega

suitsu ja tule leviku tõkestamine tekkida võiva tulekahju korral.

Alus: tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6 ja § 6 lg 1

siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele”§ 55 lg 2 vastavalt § 41 lg 2, § 12 lg 6 p 2 ja p 15.

Täitmise tähtaeg: 31.03.2024 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 1500

(üks tuhat viissada) eurot.

4. Likvideerida evakuatsioonivalgustuse aastahoolduse käigus tuvastatud puudused.

Paikvaatlusel selgus, et evakuatsioonivalgustuse aastahoolduse käigus tuvastatud puudused

(E1P aku on läbi, 4 evakuatsioonivalgustust vajavad välja vahetamist) on likvideerimata.

Tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 punkti 5 kohaselt on turvavalgustus (sh evakuatsioonivalgustus)

3 (4)

tuleohutuspaigaldis. Sama seaduse § 31 p 1 kohaselt on tuleohutuspaigaldise omanik

kohustatud tagama tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu toimepidevuse ja § 32 lõike

1 kohaselt tuleb tuleohutuspaigaldist kontrollida ja hooldada ohutusnõuetes ettenähtule

selliselt, et see täidaks oma otstarvet.

Mitte töökorras evakuatsioonivalgustus ei täida oma otstarvet ohutu evakuatsiooni tagamiseks.

Alus: Tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 5, § 31 p 1, § 32 lg 1.

Täitmise tähtaeg: 31.03.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha

200,00 (kakssada) eurot.

5. Tagada evakuatsioonivalgustuse regulaarne kontroll ja hooldus.

Paikvaatlusel esitati evakuatsioonivalgustuse aastahoolduse dokumentatsioon, kuid puudus

kuuhoolduse dokumentatsioon.

Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 31 lg 1 p 1-4 järgi on evakuatsioonivalgustus hoone, hoone osa,

ruumi või vabas õhus piiratud ala valgustus, mis tulekahju või muu ohu, sealhulgas normaal-

elektritoite tõrke korral võimaldab evakueeruda, vähendada paanika tekkimist, lõpetada

tegevused ning välja lülitada seadmed või peatada protsessid, teha päästetöid. Tuleohutuse

seaduse § 3 lg 1 p 4 järgi on isik kohustatud tagamata ehitises nõutavate tuleohutuspaigaldiste

olemasolu ja korrashoiu ja sama seaduse § 3 lg 1 p 1 järgi on isik kohustatud järgima

tuleohutusnõudeid. Tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 5 järgi on turvavalgustus

tuleohutuspaigaldis. Tuleohutuse seaduse § 31 p 1 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik

tagama tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu toimepidevuse. Tuleohutuse seaduse §

31 p 2 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik korraldama ettenähtud juhtudel

tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust. Tuleohutuse seaduse § 31 p 3 järgi peab

tuleohutuspaigaldise omanik omama dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli

ning hoolduse kohta. Evakuatsioonivalgustuse mitte kontrollimise korral rikutakse Eesti

Vabariigi õigusnorme ning hoonest ei pruugi olla tagatud ohutu evakuatsioon.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 1, § 3 lg 1 p 4, § 30 lg 1 p 5, § 31 p 1-3.

Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 31 lg 1 p 1-4.

Täitmise tähtaeg: 31.03.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100

(ükssada) eurot.

6. Varustada kogu hoone nõuetekohase evakuatsioonivalgustusega.

Paikvaatlusel tuvastati, et hoone on osaliselt varustatud evakuatsioonivalgustusega

(väljapääsutee valgustusega on varustatud ainult korruste koridoride väljapääsud, mis viivad

põhievakuatsioonitrepikotta).

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 1 järgi on isik kohustatud järgima tuleohutusnõudeid. Ja § 3 lg

1 p 4 järgi on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja

korrashoiu. Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6 järgi on isik kohustatud tagama ohutu

evakuatsiooni. Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded

ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 31 lg 1 p 1-4 on evakuatsioonivalgustus hoone, hoone

osa, ruumi või vabas õhus piiratud ala valgustus, mis tulekahju või muu ohu, sealhulgas

normaal-elektritoite tõrke korral võimaldab:

1) evakueeruda;

2) vähendada paanika tekkimist;

3) lõpetada tegevused ning välja lülitada seadmed või peatada protsessid;

4 (4)

4) teha päästetöid.

Nimetatud määruse § 31 lg 3 kohaselt peab evakuatsioonivalgustust evakuatsiooni ajal nägema

evakuatsioonitee igas punktis ning valgustitel olev tekst peab olema loetav ja sümbolid

nähtavad. Evakuatsioonivalgustuse paigutamisel peab arvestama hoone kasutusviisi ja

kasutajaid. Sama määruse § 32 lg 2 p 4, p 8 ja § 55 lg 2 kohaselt väljapääsutee valgustus

minimaalse toimimisajaga vähemalt üks tund paigutatakse evakuatsiooniteele ja väljumistee

ühiskasutatavale alale. Turvavalgustus peab olema paigaldatud kõigi ohu korral kasutatavate

väljapääsude ustele, treppide kohale nii, et trepikäik oleks otseselt valgustatud, kohtadesse, kust

evakuatsioonipääsu ei ole näha jne. (Eesti standard EVS-EN 1838:2013 Valgustehnika,

hädavalgustus).

Puuduva evakuatsioonivalgustuse tõttu võib olla raskendatud inimeste kiire

evakueerimine/päästmine ohualast võimaliku tulekahju korral.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 1, p 4 ja p 6; § 6 lg 2; § 30 lg 1 p 5;

Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 31 lg 1 p 1-4 ja lg 3; §32 lg 2 p 4 ja p 8; § 41 lg 2; § 55 lg 2.

Täitmise tähtaeg: 31.10.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha

500,00 (viissada) eurot.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn, [email protected]) või kaebus Tallinna Halduskohtu Tallinna kohtumajja (Pärnu mnt

7, 15082 Tallinn, [email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal ta

vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti Põhja

päästekeskus, Erika tn 3, 10416 Tallinna linn, Harju maakond või digitaalselt allkirjastatud

dokumendina e-posti aadressile [email protected].

(allkirjastatud digitaalselt)

Liis Sindeva Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Põhja päästekeskus Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt:

1) Tallinn, Kaera tn 26 // Sõle tn 48 KÜ, [email protected]

2) Urmas Palsi, [email protected]

+372 53043968

[email protected]