| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-3/80-1 |
| Registreeritud | 09.01.2026 |
| Sünkroonitud | 12.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-3 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
| Toimik | 2-3/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
| Vastutaja | Kairi-Ly Einborn (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
08.01.2026
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a
määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse
kasutamise tingimused ja kord ning
toetuse jaotus koolide pidajate
vahel“ muutmine
Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõike 5 alusel.
§ 1. Määruse muutmine
Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruses nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise
tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 1 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt: „(1) 2026. aastal eraldatakse õpilaskodutoetust koolide pidajatele kokku 984 000 eurot.
(2) 2026. aastal eraldatakse õpilaskodutoetust vastavalt õpilaskodukohal olevale õpilasele
rakendatava toe liigi kaupa järgmiselt: 1) ilma toe liigita või üldtoel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 2000 eurot; 2) tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 2700 eurot;
3) eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 3400 eurot.“; 2) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
§ 2. Määruse rakendamine
Määrust rakendatakse 1. jaanuarist 2026. a.
Kristen Michal peaminister
Kristina Kallas haridus- ja teadusminister
Keit Kasemets
riigisekretär
Lisa
Õpilaskodutoetuse jaotus koolide pidajate vahel 2026. aastal
Toetuse saaja Suurim võimalik toetus (eurodes)
1. Hiiumaa vald 12 800
2. Jõgeva vald 64 100 3. Kadrina vald 22 900 4. Lääne-Nigula vald 64 300
5. Mulgi vald 18 100 6. Märjamaa vald 78 000
7. Narva linn 38 500 8. Otepää vald 2 000 9. Puuetega Laste Keskus Lootus 34 000
10. Põhja-Sakala vald 176 400 11. Põlva vald 33 300
12. Pärnu linn 29 400 13. Rakvere vald 55 700 14. Rocca al Mare Kooli AS 36 600
15. Saarde vald 15 400 16. Saaremaa Vald 25 700
17. Tallinna linn 112 100 18. Tartu linn 30 600 19. Tartu vald 28 200
20. Türi Vald 54 400 21. Vinni vald 29 400
22. Väike-Maarja vald 22 100
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
Kooskõlastamiseks: Ministeeriumid Eesti Linnade ja Valdade Liit
9.01.2026 nr 8-2/26/173
Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu
esitamine kooskõlastamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise
tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine““ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil
http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis nimetatud tähtaja jooksul
jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas minister
Lisad: 1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Madli Purge 735 4091 [email protected]
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53
„Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate
vahel“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõike 5 alusel.
Eelnõu on ette valmistanud Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide pidamise valdkonna
peaekspert Madli Purge ([email protected], telefon 735 4091). Eelnõule ja seletuskirjale on juriidilise ekspertiisi teinud õiguspoliitika osakonna õigusnõunik
Merilin Vipper ([email protected], telefon 735 1445).
Vastavalt põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõikele 5 kehtestab Vabariigi Valitsus õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja korra ning toetuse jaotuse koolide pidajate vahel. Õpilaskodutoetuse jaotamisel koolide pidajate vahel lähtutakse Eesti hariduse infosüsteemi
järgsest riiklikult toetatavatel õpilaskodu kohtadel olevate õpilaste arvust planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Eelnõu esimese paragrahviga muudetakse Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määrust nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“.
Esimese paragrahvi esimese punktiga muudetakse määruse § 1 lõikeid 1 ja 2 ning kehtestatakse
2026. aastaks erinevatele kooli pidajatele antav õpilaskodutoetuse kogusumma ning summa ühe õpilaskodu koha kohta vastavalt sellele, millise õpilasele rakendatud toe liigiga õpilane seda õpilaskodu kohta kasutab. Õpilasele rakendatava toe liigi märgivad koolid Eesti hariduse
infosüsteemi planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga. Toe liigiks saavad olla üldine tugi, tõhustatud tugi ja eritugi. Toe liigita õpilaste toetuse summa on üldise toega
õpilastega summaga sama. Õpilaskodu kohtadel olevate õpilaste näol on valdavalt tegemist keskmisest enam toimetuleku
ja sotsiaalselt tuge vajavad õpilased. Nende õpilaste hulgas on paljuski õpilasi, kellele rakendatakse eri- või tõhustatud tuge. Õpilaste parema toetuse ja toimetuleku tagamiseks on ka
2026. aastal õpilaskodu toetuse suurus seotud õpilase toevajadusega Sarnast eristamist kasutatakse hariduse valdkonnas ka õpilaste pearaha määramisel, sest need õpilased vajavad keskmisest enam oma toimetulekul tuge ja abi.
Eraldatava toetussumma suurus 2026. aastal on kokku 984 000 eurot (2025. aastal oli
toetussumma suurus 983 800 eurot). Eraldatav toetuse kogusumma on võrreldes 2025. aastaga püsinud samas suurusjärgus. Õpilaskodu kohti vajavate õpilaste hulk on viimasel aastal vähenenud 9 õpilase võrra, kuid erituge vajavate õpilaste arv veidi kasvanud, seega on
toetussumma 2026. aastal ka püsinud. Toe liigita või üldisel toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 2000 eurot. Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on
2026. aastal 2700 eurot ning eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 3400 eurot.
2
Lisatud tabelis on täpsem summade jaotus koolipidajate ja koolide lõikes, mis võtab arvesse õpilasele rakendatavat toe liiki ja õpilaste arvu.
Toetussummade jaotustabel
Toetuse saaja Kool
Õpilaskodu koha toetus
õpilase kohta, kellele ei rakendata tuge või rakendatakse üldist tuge 10.11.25 seisuga
(2000€)
Õpilaskodu koha toetus õpilase
kohta, kellele rakendatakse tõhustatud tuge
10.11.25 seisuga (2700 €)
Õpilaskodu koha
toetus õpilase kohta, kellele rakendatakse erituge 10.11.25
seisuga (3400 €)
2026. aasta toetus
Hiiumaa vald Kärdla Põhikool 4 000 € 5400 € 3400 12 800 €
Jõgeva vald Vaimastvere Kool 16 000 € 24300 23800 64 100 €
Kadrina vald Kadrina Keskkool 6 000 € 13 500 € 3400 € 22 900 €
Lääne-Nigula vald Noarootsi Kool 44 000 € 13 500 € 6800 € 64 300 € Mulgi vald Abja Gümnaasium 10 000 € 8 100 € - € 18 100 €
Märjamaa vald
Vana-Vigala
Põhikool 34 000 € 27 000 € 17 000 € 78 000 €
Narva linn Narva Paju Kool 8 000 € 13 500 € 17 000 € 38 500 €
Otepää vald Otepää Gümnaasium
2000 € - € - € 2 000 €
Puuetega Laste Keskus Lootus Salu kool
- € - € 34 000 € 34 000 €
Põhja-Sakala vald Lahmuse Kool - € 54 000 € 122 400 € 176 400 €
Põlva vald Põlva Roosi Kool - € 2700 € 30 600 € 33 300 €
Pärnu linn Tõstamaa Keskkool 24 000 € 5400 € - € 29 400 €
Rakvere vald Näpi Kool - € 8 100 € 47 600 € 55 700 €
Rocca al Mare Kooli AS
Rocca al Mare Kooli Vodja Individuaalõppekes kus
2 000 € 10 800 € 23 800 € 36 600 €
Saarde vald
Kilingi-Nõmme
Gümnaasium 10 000 € 5 400 € - € 15 400 €
Saaremaa vald Saaremaa Toetava Hariduse keskus
4000 € 8 100 € 13 600 € 25 700 €
Tallinna linn
Tallinna Heleni Kool
- € 5 400 € 17 000 €
112 100 € Tallinna Kadaka Põhikool
- € - € 61 200 €
Tallinna Tondi Kool
- € 8 100 € 20 400 €
Tartu Linn Tartu Maarja Kool - € - € 30 600 € 30 600 €
Tartu vald
J.V. Veski nimeline
Maarja-Magdaleena Põhikool
14 000 € 10 800 € 3 400 € 28 200 €
Türi vald Türi Kevade Kool - € - € 54 400 € 54 400 €
Vinni vald Roela Kool 24000 € 5 400 € - € 29 400 €
Väike-Maarja vald
Väike-Maarja Gümnaasium
16 000 € 2 700 € 3400 € 22 100 €
984 000 €
Samuti esitatakse tervikuna uuesti määruse lisa, millega nähakse ette õpilaskodutoetuse jaotus koolipidajate lõikes. Lisas on kokku välja toodud 22 kooli pidajat, kellest 19 on kohaliku
omavalitsuse üksused ja 2 erakoolide pidajad.
Teise paragrahviga nähakse ette muudatuse rakendumise aeg – 1. jaanuar 2026. a. Käesolev eelnõu on kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseaduse ja teiste õigusaktidega.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõuga seotud Euroopa Liidu õigusakte ei ole.
3
4. Määruse mõjud
Eelnõu vastuvõtmise järel eraldatakse määruse lisas nimetatud koolide pidajatele rahalised
vahendid (õpilaskodutoetus), mida nad saavad kasutada määruse § 2 lõikes 1 toodud kulude (õpilastega seotud personali- ja majandamiskulud, tugiteenuste ning vaba aja tegevuste kulud)
katmiseks. Rahalised vahendid eraldatakse kokku 21 kooli pidajale, kellest 19 on kohaliku omavalitsuse üksused ja 2 erakoolide pidajad. Alates 2014. aastast eraldatakse toetused lepingute alusel Haridus- ja Teadusministeeriumi kaudu.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud Toe liigita või üldist tuge saava õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 2000 eurot.
Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 2700 eurot ning eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 3400 eurot. Määruse alusel eraldatakse
2026. aastal kokku riiklikult toetatud õpilaskodu kohtadele 984 000 eurot. Vastavad rahalised vahendid sisalduvad 2026. a riigieelarves ja Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve osas. Rahalised vahendid eraldatakse valdavalt kohalikele omavalitsustele, erakoolide puhul
erakoolide pidajatele lepingute alusel.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras ja seda rakendatakse 2026. aasta 1. jaanuarist ehk eelarveaasta
algusest. 7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse EISis kooskõlastamiseks ministeeriumitele ning Eesti Linnade ja Valdade
Liidule.
Kristina Kallas
haridus- ja teadusminister
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/26-0027 - Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muudetud sõnastuses Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiits- ja Digiministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 30.01.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/49579b99-d3cc-4297-96dc-15b74618dfac Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/49579b99-d3cc-4297-96dc-15b74618dfac?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main