COM(2025) 994 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on clean corporate vehicles

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Kliimaministeerium /  / ; Riigikantselei /  / 2-5/26-00034

Resolutsiooni teema: Ettepanek: ettevõtete sõidukiparkide määrus (COM (2025) 994) 

Adressaat: Kliimaministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on clean corporate vehicles, COM(2025)994

EISi toimiku nr: 26-0001 Tähtaeg: 30.01.2026

Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Kliimaministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 22.01.2026

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 12.02.2026 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (04.02.2026) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 30.01.2026. 

Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 08.01.2026 Resolutsiooni koostaja: Sandra Metste [email protected],  

.

08.01.2026

Ettepanek: ettevõtete sõidukiparkide määrus (COM (2025) 994)

Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule

Kujundada seisukoht

Kaasvastutaja sisendi tähtpäev 22.01.2026

KOKi esitamise tähtpäev 4.02.2026

VV esitamise tähtpäev 12.02.2026

Vastutav ministeerium: Kliimaministeerium

Kaasvastutajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Rahandusministeerium

Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus

Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2);

Sisukokkuvõte

Euroopa Komisjon avaldas 16.12.25 autotööstuse paketi, mille eesmärk on tagada Euroopa autotööstuse üleminek puhtale liikuvusele.

Paketi osana avaldati ettevõtete sõidukiparkide määruse ehk nn corporate fleets eelnõu (COM (2025) 994).

Määruse eelnõus seatakse kohustuslikud liikmesriikide põhised eesmärgid null- ja madala heitega sõidukite osakaalu kohta suurte ettevõtete poolt registreeritavates uutes sõiduautodes ja kaubikutes.

Liikmesriigid saavad ise kujundada eesmärkide täitmiseks vajalikud meetmed (nt null-või madala heitega autodele maksusoodustused, soodsamad maantemaksud, taksode ja sõidujagamisteenuste litsentsitingimused, laadimispunktide kättesaadavus, eelisjärjekorras parkimine). Komisjonile peavad liikmesriigid esitama riikliku meetmete kava. Meetmete kavandamist toetab ka samas autotööstuse paketis avaldatud omnibus eelnõu, millega luuakse uus

2

sõidukikategooria väiksematele elektrisõidukitele, lihtsustades meetmete suunamist väikeste elektriautode kasutuselevõtuks ELis.

Lisaks ettevõtete sõidukiparkide ja lihtsustamise eelnõudele esitati autotööstuse paketis ka autode ja kaubikute CO2 standardite määruse ülevaatamine, sõidukite märgistamise direktiivi ülevaatus ja akude teatis (Battery Booster).

Eesmärgid Eesti peab ettepaneku kohaselt saavutama suurettevõtete registreeritavate uute null- ja madala heitega sõiduautode osakaaluks 55% 2030. aastaks ja 76% 2035. aastaks.

Sellest nullemissiooniga autode miinimumosakaal on Eesti jaoks 36% 2030. aastaks ja 64% 2035. aastaks.

Sarnased kohustuslikud osakaalud tuleb saavutada ka suurettevõtete registreeritavate uute kaubikute puhul: null- ja madala heitega kaubikute osakaalu eesmärgid Eestile 2030. aastaks on 29% ja 2035. aastaks 76%.

Sellest nullemissiooniga kaubikute miinimumosakaal on 32% 2030. aastaks ja 64% 2035. aastaks. Riikidel lubatakse eelnõu kohaselt alates 2028. aastast rahalisi toetusi anda vaid EL- s valmistatud null- või madala heitega sõidukite soetamise puhul. Komisjonile antakse eelnõus volitus sätestada delegeeritud aktiga kriteeriumid, mis määratlevad, kas auto on ’valmistatud Euroopa Liidus’.

Määruses käsitletud heiteta või vähese heitega sõiduk all mõeldakse sõiduautot või väike tarbesõidukit, mille summutist tuleva kohaselt määratud CO2-heite kogus on 0–50 g/km.

Suurettevõtjad on ettevõtjad, kes oma bilansipäeval ületavad kolme järgmise kriteeriumi seast vähemalt kahte piirmäära: a) bilansimaht: 25 000 000 eurot; b) netokäive: 50 000 000 eurot;

3

c) keskmine töötajate arv aruandeaasta jooksul: 250. Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei

Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Vajab täiendavat analüüsi.

Mõju ja sihtrühm

Majandus

Ettevõtlus – Majanduslik mõju kaasneb suurematele ettevõtjatele, kes omavad sõidukiparki, eelkõige transpordiettevõtjatele, kellele liikmesriigid suunavad eesmärkide täitmiseks vajalikke meetmeid, sh võimalikke rahalisi toetusi madala heitega sõidukite eelistamiseks. Samuti kaasneb mõju sõidukite edasimüüjatele.

Halduskoormus – Komisjoni ettepanekus pakutud lahendusega kaasneb mõju riigi ametiasutuste halduskoormusele seoses eelnõus sätestatud %-liste eesmärkide täitmise kontrollimise ning Euroopa Komisjonile iga-aastase esitamisega alates 2031. aastast ja samuti riikliku meetmete kava esitamisega iga 2 tagant alates 2028. aastast. Vajalik võib olla sõidukiregistri ja äriregistri andmekogudega seotud IT arendus. Samuti kaasneb riigiasutustele koormus seoses meetmete väljatöötamisega, mis motiveeriks suuri ettevõtteid oma sõidukipargis madala või nullheitega sõidukeid eelistama.

Keskkond

Kliimamuutused – Mõjutatud sihtrühmadeks on elanikud ja ettevõtjad. Muudatuse rakendamisega kaasneb oluline mõju EL-s seatud kliimaeesmärkide elluviimisele läbi maanteetranspordi süsinikuheite vähendamise, samuti kaasneb mõju tööstuse konkurentsivõime eesmärkide saavutamisele.

Riigivalitsemine

Riigieelarve

Kas lahendusega kaasneb mõju riigieelarve kuludele? Vajab täiendavat analüüsi.

Kaasamine

Kaasata kõik asjassepuutuvad partnerid ja huvirühmad.