Vastus pöördumisele

Haldusalapõhine tegevuskava andmejälgija

rakendamiseks

I. Üldinfo

Rahandusministeeriumi valitsemisala

Kontaktisik Kaur Karus ([email protected])

Haldusalas olevad asutused:

Rahandusministeerium

Maksu- ja Tolliamet

Rahapesu Andmebüroo

Statistikaamet

Riigi Tugiteenuste Keskus

Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus

II. Rakendamise ajakava

Rakendamise ajakava on toodud andmekogude kaupa. Hinnatud on rakendamise

ajalist kestvust töötundides. Juhul, kui andmejälgija rakendamine on arendusplaanis,

siis on märgitud arendusetappide lõppkuupäevad.

Andmekogu Analüüs Arendus Testimine Juurutamine

MTA andmejälgija 400h 800h 400h 01.10.2026

Arestikorralduste edastamise süsteem (e-arest)

01.10.2026

Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide rakendus (FIDEK)

40h 40h 40h

Hasartmängu mängimisega piirangutega isikute nimekiri (HAMPI)

80h 80h 40h

Isikute haldus 80h 80h 40h

Keskkonnatasu nõuete rakendus (KKTA)

40h 40h 20h

Kogumispensioni rakendus (KOPS)

40h 40h 20h

Raieõiguse ning metsamaterjali ostu- ja müügitehingute teatiste rakendus (METSAINFO)

40h 40h 20h

Maksuresidentsuse rakendus (MRR)

120h 120h 60h

Maksukohustuslaste register (MKR)

440h 440h 220h

Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni rakendus (TSD)

1360h 1360h 680h 31.12.2028

Töötamise register (TÖR) 800h 800h 400h 31.12.2027

Töövõtuahela ja töötamise kestuse andmekogu (TTKI)

440h 440h 220h

Struktuuritoetuste infosüsteem (SFOS)

200h 200h 100h

Riigihangete register (RHR) 200h 200h 100h

Tegelike kasusaajate andmekogu (TEKSA)

80h 80h 40h

Eesti väärtpaberite keskregister (EVKR)

80h 80h 40h

Riigi kinnisvararegister (KVR) 80h 80h 40h

Riigiabi ja vähese tähtsusega abi register (RAR)

80h 80h 40h

Audiitortegevuse register (ATR) 80h 80h 40h

III. Erandite ja piirangute analüüs

Kui terve andmekogu ei kuulu või ei peaks kuuluma Andmejälgija kavandatud

rakendamise alla, kirjeldada vastav põhjendus tabelisse, võimalusel lisada viide

juriidilisele erandile.

Andmekogu Piirang/Erand

Aktsiisiandmete vahetamise rakendus (SEED)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Aktsiisideklaratsioonide rakendus (ADEK)

Andmevahetuse käigus ei töödelda Eesti ik või on x-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Aktsiisikaupade liikumise kontrolli rakendus (EMCS)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Automaatne ekspordisüsteem (AES) Maksu- ja Tolliameti poolt x-tee vahendusel ettevõtetele andmete edastamiseks pakutavad ekspordi käsitlemisega seotud teenused.

Automaatse teabevahetuse rakendus (AITA)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

E-kaubanduse tegevuse kontroll (E- KAUB)

Isikustamata andmed.

Eesti Tollitariifistik (ETT) X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Elektrooniline hasartmängu aruandluse süsteem (EHMA)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Elektrooniliste saabumisteadete töötlemise süsteem (IMF)

Alates 01.09.2025 read-only režiimis ja kasutuselt maha minemas.

Ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteem (EORI)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Ettevõtlustulu maksu andmekogu (EVK) X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Euroopa Liidu teises liikmesriigis tasutud käibemaksu tagastamise rakendus (VATREF)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide ametnikukeskne rakendus (APEX-TTK)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Hasartmängumaksu deklaratsiooni rakendus (HMD)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Huvide deklaratsiooni rakendus (HDR) Omanik JDM, planeeritud üleminek RIK- le 2026.

Impordi tollideklaratsioonide töötlemise süsteem (IMPULSS)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le või ei töödelda teenustes Eesti kodaniku isikukoodi.

Kauba tollistaatuse dokumentide riskianalüüsi andmevahetuse rakendus (POUS)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Kliendiinfo registreerimise rakendus (CRM)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Kontrollikeskkonna rakendus (KOKE) Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Käibedeklaratsioon (KMD) X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le, välisriigi päringud või ei töödelda üldiselt Eesti kodanike isikukoode, üksikutel juhtudel ja pigem erandkorras võib käibedeklaratsioone esitada ka füüsiline isik.

Käibemaksukohustuslaste register (KMKR)

Üldiselt ei töödelda Eesti kodanike isikukoode, üksikutel juhtudel ja pigem erandkorras võib käibedeklaratsioone esitada ka füüsiline isik.

Käibemaksukohustuslaste registri avalduste rakendus (KMKRA)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Kütuse käitlemise andmekogu (KKS) X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le või ei töödelda teenustes Eesti kodaniku isikukoodi.

Ladustamisteadete süsteem (TERM2) X-tee teenused puuduvad, peaks sisalduma andmekogus NES.

Laoarvestuse ja -aruandluse andmekogu (LAAK)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Läbivalgustuse piltide andmekogu (BAXE)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Maamaksu alusandmete rakendus (MARE)

X-tee teenused puuduvad või on need andmete edastamiseks MTA-le.

Maamaksu määramise rakendus (MAAIS)

Teenus juriidilise isiku maamaksu andmete kohta, ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Makseteenuste pakkujate aruannete rakendus (CESOP)

X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Maksumärkide andmekogu (MAIS) XML-ga andmete edastamine MTA-le.

Maksualase teabevahetuse rakendus (riikidepõhise aruande deklaratsioonid) CbC

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Maksualase teabevahetuse rakendus (piiriüleste maksuskeemide deklaratsioonid) DAC6

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Maksualase teabevahetuse rakendus (piiriüleste maksuskeemide deklaratsioonid) DAC7

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Maksualase teabevahetuse rakendus (Finantskontode maksualase teabe deklaratsioonid) FATCA

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Maksuarvestuse pidamise ja võlamenetluse läbiviimise rakendus (APEX-TELLER)

X-tee kataloogis teenused puuduvad, x- tee teenused kasutusel läbi maksukohustuslaste registri (MKR) andmekogu ja mkrliides alamsüsteemi.

Maksukäitumise hinnangute rakendus (HINNANG)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Mitterahaliste kohustuste rakendus (MIKO)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

MKRi maksemoodul (MKRMM) X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le või ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Mootorsõidukimaksu register (MORE) X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Postipakkide ja reisijate lihtsustatud deklaratsioonide süsteem (SMARTDECL)

X-tee teenused puuduvad, peaks sisalduma IMPULSS-is.

Rahaliste ja mitterahaliste kohustuste eel- ja järelteavituse rakendus (IRIS)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Raskeveokimaksu rakendus (RVM) X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Reisijate nimekirjade töötlussüsteemi andmekogu (SUSPECT2)

X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Reklaamimaksu rakendus (SALESTAX) Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Riiginõuete arvestusse kaasamise rakendus (NAP)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Sisenemisformaalsuste rakendus (NES) X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektrooniline süsteem (SADHES)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Sularaha deklaratsiooni süsteem (SDS) X-tee teenused puuduvad.

Sularahamakse registreerimise ja kaardimakse teostamise rakendus (MTA KASSA)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Tagatiste haldamise rakendus (TAGATISED)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Teenuse, ühendusesisese kaugmüügi, internetipõhise kauplemiskoha kaudu kauba võõrandamise ja ühendusevälisest riigist imporditud kauba kaugmüügi käibemaksuga maksustamise rakendus (OSS/IOSS)

X-tee teenused andmete edastamiseks MTA-le.

Tollideklaratsioonide tasumise lihtsustamise rakendus (KOONDVIITENUMBER)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteem (LUBA)

X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Tolli automaatse numbrituvastussüsteemi andmekogu (ANTS)

Andmekoosseis ei sisalda Eesti kodaniku isikukoodi, x-tee kataloogis alamsüsteem ja teenused puuduvad.

Tollikontrolli ülesannete lahendamise süsteem (TOTS2)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Transiidi andmevahetuse süsteem (NCTS)

X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Töötamise kontrolli rakendus (TKR) MTA sisemiseks kasutamiseks.

Väikeettevõtete erikorra rakendus (VKE/SME)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus.

Ühendusesisese käibe aruande rakendus (VD/VDP)

Puudub andmevahetuskihiga liidestus. X-tee teenused kasutusel kmd alamsüsteemi alt, kus Eesti kodaniku isikukoodi üldiselt ei töödelda.

Ühendusesisese käbemaksualase infovahetuse süsteem (VIES)

X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Personali- ja palgaarvestuse andmekogu

Tegemist on personali- ja palgaarvestus tarkvaraga, milliseid omavad kõik suuremad organisatsioonid (ka eraettevõtted), kes enda töötajatele palka maksavad. X-tee kaudu pärivad riigi IT majad asutuste töötajate andmeid, et teha neile kasutajakontosid- isikukood on tarvilik, et võimaldada ka autentimis vahendite kasutamine. Tegemist on masspäringuga. Tegemist ei ole avalike ülesannete täitmiseks mõeldud päringutega vaid asutuse sisemiseks toimimiseks tehtavate päringutega.

Riigihangete register Masspäringuna edastatakse järelevalveasutusele (riigikontroll, PPA, KAPO) hankekomisjoni liikmete andmed. Tegemist ei ole avalike ülesannete täitmiseks mõeldud päringutega vaid ametkondade vaheliste auditeerimiseks tehtavate päringutega.

Rahapesu Andmebüroo andmekogu (RABIS)

X-tee teenustes ei töödelda Eesti kodaniku isikukoodi.

Eesti Riigieelarve Infosüsteem (ERIS) X-tee teenustes ei hakata töötlema Eesti kodaniku isikukoodi.

IV. Ressursivajadus

Vajaliku ressursi alla kuuluvad andmekogude arendus-, hooldus-, koolituse ja

järelevalve kulud. Olemasolevate süsteemide andmejälgijaga liidestamise osas

puudub eelarves raha.

Uute andmekogude ja x-tee teenuste andmejälgijaga liidestamise kulud arvestame

uute arenduste hinna sisse ning lisavajadustes välja ei too.

Andmekogu Arenduseks, halduseks vajalik ressurss

Arenduseks, halduseks hetkel puuduolev ressurss

Kõigi II peatükis olevate andmekogude, v.a alltoodud osas vajalik analüüsi, arenduse ja testimise ressurss hankija väliselt arenduspartnerilt.

Arvestades keskmiseks ressursivajaduseks 750 töötundi hinnaga 60€/h (vastavalt VTK-s toodule), on vajalik ressurss 19 andmekogu jaoks 855 000€

Arvestades keskmiseks ressursivajaduseks 750 töötundi hinnaga 60€/h (vastavalt VTK-s toodule), on puuduolev ressurss 19 andmekogu jaoks 855 000€

V. Koostööplaan

Arendusplaani ülevaatus, muutmine ja kinnitamine on iga-aastaselt IT Nõukogu poolt

läbiviidav protsess.

Toome välja, et teekaartis kirjeldatud arendused on loodud arvestades VTK-s olevat

sõnastust, mis viitab andmekogu nõudele olla Andmejälgijaga liidestatud. Kuna

andmeid päriv infosüsteem ei pruugi olla andmekogu, eeldame, et vastutus

Andmejälgijas päringuid kuvada on andmeid väljastava andmekogu vastutava

töötlejal. See tähendab, et lisaks ülalpool välja toodud arendustele võivad olla

vajalikud uued andmetöötluslepingud, kui vastutus on mõistlik üle anda

päringut tegevale asutusele, nt jälgimis- või menetlustoimingute tõttu. Samuti

võivad olla vajalikud arendused x-Tee teenustele, mis andmeid pärivad, nt

jälgimis- või menetlustoimingute puhul. Mõlemal juhul on vajalik koostöö nii

valitsemisala sees kui ka valitsemisalade vahel.

VI. Järelevalve ja hindamine

Rakendamise edukuse hindamist saame hinnata vastavalt rakendamise kohustuse

tingimustele.

Täidame jätkuvalt IKÜMist tulenevaid kohustusi.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Haldusalapõhise andmejälgija

rakendamise teekaardi

väljatöötamine

Austatud proua Sepp

Esitame Rahandusministeeriumi valitsemisala tegevuskava andmejälgija rakendamiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Merle Küngas

strateegia- ja finantsosakonna juhataja

Lisa(d):

Haldusalapõhine tegevuskava andmejälgija rakendamiseks_RMV

Kaur Karus 5885 1387

[email protected]

Teie 18.09.2025 nr 21-1/25/7617-1

Meie 09.01.2026 nr 1.1-13/4125-2