Kuressaare linn Pärna tn 17 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu edastamine kooskõlastamiseks

EELNÕU

Kuressaare {adoptionDateTime} nr {regNumber} Kuressaare linnas Pärna tn 17 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine Kuressaare linnas Pärna tn 17 detailplaneering (edaspidi detailplaneering) kehtestati Kuressaare Linnavalitsuse 23. mai 2006. a korraldusega nr 331. Planeeringuala hõlmab munitsipaalomandis olevat Kaevu tänav L5 (katastritunnus 34901:013:0068, pindala 36 m², sihtotstarve transpordimaa 100%) katastriüksust. Detailplaneeringu eesmärk oli eraldada Pärna tn 17 katastriüksusest (katastritunnus 34901:013:0067) omaniku nõusolekul maa-ala, mis oli vajalik kergliiklustee rajamiseks Kaevu tänava äärde. Katastriüksuste piire on muudetud vastavalt detailplaneeringu joonisele. Detailplaneeringu koostamise ajal kehtinud planeerimis- ja ehitusseaduse kohaselt oli olemasolevate kruntide piiride muutmiseks linnades ja teistes tiheasustusega paikades vajalik koostada detailplaneering, kuid täna kehtiv planeerimisseadus (edaspidi PlanS) piiride muutmiseks detailplaneeringut ei nõua. PlanS § 124 lõike 4 kohaselt on detailplaneeringu olemasolul või detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneering ehitusprojekti koostamise alus. Kuna kehtivas detailplaneeringus ei ole määratud krundile ehitusõigust, siis ei ole detailplaneering enam aja- ega asjakohane. PlanS § 140 lõike 1 punkti 2 alusel võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Kuna detailplaneering ei käsitle ehitusõigust ja katastriüksuste piirid on vastavalt detailplaneeringu lahendusele määratud, siis ei näe kohalik omavalitsus vajadust planeeringu nõuetest kinni pidada. Eelnevast tulenevalt leiab Saaremaa Vallavalitsus planeeringute ülevaatajana ja planeeringute koostamise korraldajana, et detailplaneering tuleb tunnistada kehtetuks. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kaalumisel on arvestatud olemasolevat olukorda ja kehtiva detailplaneeringu tingimusi. PlanS § 140 lõike 3 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitada kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele. Otsuse eelnõu saadeti planeeringualal piirinaabritele ja üle tänavate paiknevate katastriüksuste omanikele arvamuse andmiseks xx.01.2026 kirjaga nr xxx. Kirjas määratud tähtajaks arvamusi ei esitatud/esitati järgmised arvamused. Planeeringuala asub Kuressaare muinsuskaitsealal ja Kuressaare lennuvälja lähiümbruse piirangupindadega kaetud alal, mistõttu otsuse eelnõu saadeti kooskõlastamiseks Muinsuskaitseametile ja Transpordiametile xx.01.2026 kirjaga nr xxx. Eelnõu on kooskõlastanud Muinsuskaitseamet xx.xx.2026 kirjaga nr xxx ja Transpordiamet xx.xx.2026 kirjaga nr xxx.

2

Haldusorganipoolne haldusakti kehtetuks tunnistamine toimub kaalutlusõiguse alusel. Haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Kaalutlusõiguse teostamisel on arvestatud kõiki olulisi asjaolusid ja huve ning kaalumine on toimunud ratsionaalselt, arvestades kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikutele, keda detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine võib puudutada. Arvestades asjaolu, et ehitusõigust detailplaneeringuga ei ole määratud, tutvunud materjalide ja menetlustoimingutega, kaalunud põhjendusi ja tagajärgi, leiab Saaremaa Vallavolikogu, et detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei riiva naaberkinnistute omanike õigusi ja huve ega kahjusta avalikke huve. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei kitsenda kinnistute omanike ega naaberkinnistute omanike seniseid kinnistu kasutamistingimusi. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei ole vastuolus kehtivate seaduste ja muude normidega, kehtivate detailplaneeringute asjakohasuse üle otsustamine on kohaliku omavalitsuse üksuse ülesanne. Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 6 ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33, Saaremaa Vallavolikogu o t s u s t a b: 1. Tunnistada Kuressaare Linnavalitsuse 23. mai 2006. a korraldusega nr 331 kehtestatud

Kuressaare linnas Pärna tn 17 detailplaneering kehtetuks (asendiskeem lisatud).

2. Otsus jõustub teatavakstegemisega.

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Saaremaa Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /

452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee

Transpordiamet

Muinsuskaitseamet

09.01.2026 nr 5-2/180-1

Kuressaare linnas Pärna tn 17 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

edastamine kooskõlastamiseks

Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 140 lõikele 3 esitame kooskõlastamiseks

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu „Kuressaare linnas Pärna tn 17

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine“ (vt Lisa). Planeeringuala asub Kuressaare lennuvälja

lähiümbruse piirangupindadega kaetud alal ja Kuressaare muinsuskaitsealal.

Planeeringuala hõlmab munitsipaalomandis olevat Kaevu tänav L5 (katastritunnus

34901:013:0068, pindala 36 m², sihtotstarve transpordimaa 100%) katastriüksust.

Detailplaneeringu koostamise ajal kehtinud planeerimis- ja ehitusseaduse kohaselt oli

olemasolevate kruntide piiride muutmiseks vajalik koostada detailplaneering, kuid täna kehtiv

PlanS piiride muutmiseks detailplaneeringut ei nõua. PlanS § 124 lõike 4 kohaselt on

detailplaneeringu olemasolul või detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneering

ehitusprojekti koostamise alus. Kuna kehtivas detailplaneeringus ei ole määratud krundile

ehitusõigust, siis ei ole detailplaneering enam aja- ega asjakohane.

Eelnevast tulenevalt Saaremaa Vallavalitsus planeeringute ülevaatajana ja planeeringute

koostamise korraldajana leiab, et detailplaneering tuleb tunnistada kehtetuks. PlanS § 140 lõike 1

punkti 2 alusel võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise

korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda.

Kehtiva detailplaneeringu materjalid on kättesaadavad valla kodulehel aadressil

https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/336-05/.

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Kätlin Kallas

planeeringuteenistuse juhataja

Lisad:

1. otsuse eelnõu

2. Lisa. Asendiskeem

Piret Paiste, 452 5093

[email protected]

Lisa

Kuressaare linnas Pärna tn 17 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine (asendiskeem)