Nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, heakskiitmine

VABARIIGI VALITSUS

ISTUNGI PROTOKOLL

Tallinn, Stenbocki maja jaanuar 2026

Päevakorrapunkt nr

Nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid, heakskiitmine

1. Kiita heaks nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelisi vahendeid.

2. Rahandusministeeriumil avaldada punktis 1 nimetatud tegevuste loetelu ministeeriumi

veebilehel.

Kristen Michal

Peaminister

Keit Kasemets

Riigisekretär

1

Vabariigi Valitsuse istungi protokolli märgitava otsuse „Nende tegevuste loetelu, milleks

võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, heakskiitmine“

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1 Sisukokkuvõte

Rahandusminister teeb ettepaneku kiita 2026. aasta detailvaates ning perioodi 2026-2029

koondvaates heaks nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelisi vahendeid ning avaldada loetelu Rahandusministeeriumi veebilehel.

Ettepaneku aluseks on Riigikogus vastu võetud 2026. aasta riigieelarve seadus ja kehtiv riigi

eelarvestrateegia 2026-2029. Lisaks kajastatakse tegevuste loetelus 2026. aasta riigieelarve

seaduse eelnõu lugemiste vahel Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistes vahendites tehtud

sisemised muudatused, mille vajadus polnud 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu

koostamisel ning riigi eelarvestrateegia 2026-2029 kinnitamisel Rahandusministeeriumile

teada.

1.2 Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna

finantstalituse analüütik Triin Käpp (tel. 5885 1485, e-post: [email protected]).

2. Eelnõu sisu

Vastavalt riigieelarve seaduse § 58 lõikele 1¹ võib Vabariigi Valitsus Vabariigi Valitsuse reservi

koosseisus ette näha sihtotstarbelisi vahendeid Vabariigi Valitsuse heakskiidetud tegevuste

rahastamiseks. Tegevused, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi

vahendeid, kiidab Vabariigi Valitsus heaks istungi protokolli märgitava otsusega.

Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite

eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 3 lõike 3 kohaselt tuleb sihtotstarbeliselt

Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud tegevuste rahastamiseks vahendite eraldamise taotluse

esitamisel viidata Vabariigi Valitsuse otsusele, millega on tegevuse rahastamine heaks kiidetud.

Vabariigi Valitsus on viimati muutnud loetelu nendest tegevustest, milleks võib kasutada

Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, oma 2025. aasta 18. detsembri istungil.

Nimetatud loetelu hõlmab detailvaates 2025. aasta tegevusi ja eelarveid ning perioodi 2024-

2028 koondvaadet.

Vabariigi Valitsuse 2025. aasta 24. septembri istungil otsustati algatada 2026. aasta riigieelarve

seaduse eelnõu ja esitada see Riigikogule (päevakorrapunkt 8). Seaduseelnõu seletuskirjale oli

lisatud ka Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste vahendite jaotus tegevuste lõikes 2026.

aastal (lisa 4). Riigikogu võttis 2026. aasta riigieelarve seaduse vastu 2025. aasta 10. detsembril,

misjärel on Vabariigi Valitsusel vajalik reservist 2026. aastal vahendite eraldamise

2

võimaldamiseks kinnitada loetelu nendest tegevustest, milleks võib kasutada Vabariigi

Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, 2026. aasta detailvaates ning perioodi 2026-2029

koondvaates, arvestades järgnevalt kirjeldatud muudatusi.

2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu kolmanda lugemise muudatusettepanekuga suunati

Kultuuriministeeriumi valitsemisala sihtotstarbelise tegevuse “Euroopa Liidu struktuurifondide

projektide halduskulu” eelarve summas 105 000 eurot Vabariigi Valitsuse reservist püsivalt

ümber Kultuuriministeeriumi valitsemisala eelarvesse. Kuna arendused on valmis ja

halduskulud selgunud, puudus vajadus edaspidi eelarvet Vabariigi Valitsuse reservis hoida.

Lisaks tehti 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu lugemiste vahel Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelistes vahendites valitsemisalade kokkuleppel järgmised sisemised muudatused, mis

mõjutavad nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelisi vahendeid:

 Kliimaministeeriumi valitsemisala sihtotstarbeline tegevus „Suurtarbijale

taastuvenergiatasude vähendamisest tekkiva taastuvenergia toetuse puudujäägi

kompenseerimiseks“ tõsteti ümber Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

valitsemisala tegevuste alla. Selgus, et õiguslikult ei saa riigieelarvest hüvitise maksmist

põhivõrguettevõtjale korraldada Kliimaministeerium, vaid seda peab tegema Majandus-

ja Kommunikatsiooniministeerium.

 Rahandusministeeriumi valitsemisala sihtotstarbelise tegevuse „Laia riigikaitse

arendamine, sh elanikkonnakaitse” 2026. aasta eelarvest suunati 750 000 eurot Justiits-

ja Digiministeeriumi valitsemisala tegevuse „Laia riigikaitse arendamine, sh

elanikkonnakaitse” eelarvesse privaatpilve teenuse kulude katteks. Nimetatud teenust

osutab Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskusele koostöökokkuleppe alusel

Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalasse kuuluv Riigi Info- ja

Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus (RIT). RITil on sõlmitud hankeleping, mille

alusel saab olla teenuse eest maksja ainult RIT.

NENDE TEGEVUSTE LOETELU, MILLEKS VÕIB KASUTADA VABARIIGI VALITSUSE RESERVI SIHTOTSTARBELISI VAHENDEID

Planeeritud tegevused

2026

Planeeritud tegevused

2026-2029

VABARIIGI VALITSUSE RESERVI SIHTOTSTARBELISED VAHENDID KOKKU 132 562 508 755 877 477

RIIGIKANTSELEI 1 992 040 2 617 646

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 1 992 040 2 617 646

JUSTIITS- JA DIGIMINISTEERIUMI valitsemisala 9 354 005 28 488 198

Õigusaktidest tulenevad meetmed 4 569 912 16 478 782

Teadus- ja arendustegevuse projekt "Tulevikukindla andmemajanduse ökosüsteemi mudel ja

taristulised lahendused andmete turvaliseks haldamiseks, käitlemiseks ja väärindamiseks" 1 575 000 1 575 000

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 2 209 093 3 954 416

Euroopa digiidentiteedi kasutuselevõtt (digikukkur) 1 000 000 6 480 000

KLIIMAMINISTEERIUMI valitsemisala 3 336 245 131 608 936

Riigipoolne AS Eesti Raudtee kahjumi katmine 0 119 300 000

Jäämurdetööd ja talvine navigatsioon 2 379 000 9 516 000

Avaandmete direktiivi ülevõtmine 600 309 1 740 192

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 280 000 745 000

Õigusaktidest tulenevad meetmed 76 936 307 744

KULTUURIMINISTEERIUMI valitsemisala 1 073 000 3 946 000

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 773 000 1 546 000

Finaalturniiridel osalevad meeskonnad 200 000 2 000 000

Leiutasude väljamaksmine Muinsuskaitseametile 100 000 400 000

MAJANDUS - JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI valitsemisala 13 383 716 127 153 716

Suurtarbijale taastuvenergiatasude vähendamisest tekkiva taastuvenergia toetuse puudujäägi

kompenseerimiseks 8 130 000 35 850 000

Suurinvestori toetusmeede 5 000 000 91 000 000

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 185 000 235 000

Õigusaktidest tulenevad meetmed 68 716 68 716

RAHANDUSMINISTEERIUMI valitsemisala 2 730 800 7 747 600

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 2 730 800 7 747 600

REGIONAAL-JA PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI valitsemisala 393 871 214 367 742

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 393 871 787 742

Ühistranspordi lisavajadus 0 213 580 000

SISEMINISTEERIUMI valitsemisala 67 529 694 92 267 899

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 63 463 931 82 059 180

Idapiiri väljaehitamine ning taristu 2 019 000 2 019 000

Õigusaktidest tulenevad hädavajadused - rändepakett 1 700 000 6 800 000

Digitippkohtumise turvalisus 300 000 1 200 000

Õigusaktidest tulenevad meetmed 46 763 189 719

SOTSIAALMINISTEERIUMI valitsemisala 6 541 454 29 760 535

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 4 919 521 24 597 603

Tervishoiu hädaolukordadeks ja riigikaitseks valmistumise korraldamine 1 621 933 5 162 932

VÄLISMINISTEERIUMI valitsemisala 12 933 032 62 114 860

Euroopa Rahurahastu täiendav sissemakse 11 718 000 46 872 000

Laia riigikaitse arendamine, sh elanikkonnakaitse 1 215 032 1 736 580

Ukraina ülesehituse konverentsi korraldamine 0 13 506 280

ÜLERIIGILISED 13 294 651 55 804 345

Välistoetuste rahastusperioodi sulgemise kulud, kohtuasjad, EK suunisest erineva määraga

finantskorrektsioonid 4 000 000 18 000 000

IKT küberturvalisuse kulud 2 010 767 8 103 068

Välistoetuste tagastused 2 000 000 8 000 000

Rahvusvaheliste liikmemaksude suurenemise katmiseks 1 508 389 6 599 297

Siseturvalisuse fondide erimeetmete ja erakorralise abi kaarahastamiseks 1 500 000 6 000 000

Riigiasutuste rendimaksed 1 275 495 5 101 980

Välisteenistuse seadus 1 000 000 4 000 000

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikantselei

Nende tegevuste loetelu, milleks

võib kasutada Vabariigi Valitsuse

reservi sihtotstarbelisi vahendeid,

heakskiitmine

Austatud riigisekretär

Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda arvamiseks Vabariigi Valitsuse istungi

protokolli märgitava otsuse eelnõu nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi

Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid, heakskiitmiseks. Palume võtta esitatud materjal

esimesel võimalusel Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda, et võimaldada tegevuste loetelu

kinnitamine 2026. aasta detailvaates ja sihtotstarbeliste vahendite eraldamine

valitsemisaladele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad:

1. Protokolli märgitava otsuse eelnõu

2. Protokolli märgitava otsuse eelnõu seletuskiri

3. Nende tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi

sihtotstarbelisi vahendeid

Triin Käpp 5885 1485

[email protected]

Meie 12.01.2026 nr 1.1-10.1/139-1