Selgitustaotlus
| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 8-4/269-1 |
| Registreeritud | 13.01.2026 |
| Sünkroonitud | 14.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-4 Õigusalane kirjavahetus |
| Toimik | 8-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Telia Eesti AS |
| Saabumis/saatmisviis | Telia Eesti AS |
| Vastutaja | Heddi Lutterus (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Digiallkirjad
Telia Eesti AS Mustamäe tee 3
15033 Tallinn, ESTONIA Registrikood: 10234957
telia.ee
[email protected] [email protected]
Liisa Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1 13.01.2026 nr EC.1-5.1/40 10122 Tallinn
Selgitustaotlus
Austatud proua Pakosta
Käesolevaga pöördub Telia Eesti AS (edaspidi Telia) Justiits- ja digiministeeriumi poole selgitustaotlusega seoses elektroonilise side seaduse (ESS) § 1142 ja maksukorralduse seaduse (MKS) § 61 osas.
Praktikas on ESS § 1142 rakendamisel tekkinud küsimus, kas sideettevõtja poolt andmete väljastamise
kohustus kohaldub ka olukorras, kus isik, kelle andmeid küsitakse, ei ole maksukohuslane maksumenetluses, mille raames andmeid päritakse.
MKS § 61 lg 2 kohaselt on maksuhalduril õigus pöörduda kolmanda isiku (antud juhul sideettevõtja) poole
peale seda, kui ta on sama teavet palunud maksumenetluses maksukohuslaselt, kuid pole seda saanud. Samamoodi lisab lõige 3, et maksuhaldur peab korralduses märkima „maksukohustuslase nime või muud identifitseerimist võimaldavad andmed, kelle maksuasjaga seoses teavet kogutakse“.
See säte annab võimaluse tõlgendada ESS § 1142 selliselt, et maksuhaldur saab sideettevõtjalt korraldusega nõuda sama teavet, mida ta on palunud esitada maksukohuslasel ning kuivõrd kohustus on esitada maksukohuslase identifitseerimist võimaldavad andmed, peaks sideettevõtja ka neid kasutama
korralduse täitmisel ja just maksukohuslase kohta andmeid väljastama.
ESS § 1142 sätestab järgmist:
Sideettevõtja on kohustatud Maksu- ja Tolliametile esitama tema korralduse alusel maksumenetluses tähendust omavate asjaolude k indlakstegemiseks k liendile sideteenuse eest
esitatud arve andmed, välja arvatud andmed kasutatud sideteenuse üksikasjade kohta.
Samas on ei ole vastavat piirangut seatud ESS 1142 tekstis, kus räägitakse „kliendile“ esitatud arve andmetest, mis võib tähendada ükskõik millist sideteenuse klienti (kes ei pruugi olla maksukohuslane antud
maksumenetluses). Tekib küsimus, kas selliselt tõlgendamine võib riivata kolmandate isikute õigusi juhul, kui sideettevõtja väljastab maksuhaldurile andmed, mis ei käi maksukohuslase kohta.
Eeltoodust lähtuvalt palume Justiits- ja digiministeeriumi arvamust selle osas, milline on ESS § 1142
alusel sideettevõtja poolt kliendi arve andmete väljastamise ulatus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Laura Laid jurist
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Meie 13.01.2026 nr EC.1-5.1/40
Edastame Telia Eesti AS selgitustaotluse.
Lisa: Kiri manuses
Lugupidamisega
Marge Paasik
dokumendihaldur
Telia Eesti AS
Mustamäe tee 3, 15033 Tallinn
See e-kiri võib sisaldada informatsiooni, mis on kaitstud volitamata avaldamise või jagamise eest. Kui Sa ei ole selle e-kirja õige adressaat, siis palun teavita sellest e-kirja saatjat ja kustuta kiri ning kõik sellele lisatud manused ilma neid jagamata või kopeerimata ning ära avalda nendes sisalduvat teavet teistele isikutele.
Telia Company töötleb e-kirju ja teisi dokumente, mis võivad sisaldada isikuandmeid, vastavalt Telia Company Privaatsuspoliitikale.
This email may contain information which is privileged or protected against unauthorized disclosure or communication. If you are not the intended recipient, please notify the sender and delete this message and any attachments from your system without producing, distributing or retaining copies thereof or disclosing its contents to any other person.
Telia Company processes emails and other files that may contain personal data in accordance with Telia Company’s Privacy Policy.
Digiallkirjad
Telia Eesti AS Mustamäe tee 3
15033 Tallinn, ESTONIA Registrikood: 10234957
telia.ee
[email protected] [email protected]
Liisa Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1 13.01.2026 nr EC.1-5.1/40 10122 Tallinn
Selgitustaotlus
Austatud proua Pakosta
Käesolevaga pöördub Telia Eesti AS (edaspidi Telia) Justiits- ja digiministeeriumi poole selgitustaotlusega seoses elektroonilise side seaduse (ESS) § 1142 ja maksukorralduse seaduse (MKS) § 61 osas.
Praktikas on ESS § 1142 rakendamisel tekkinud küsimus, kas sideettevõtja poolt andmete väljastamise
kohustus kohaldub ka olukorras, kus isik, kelle andmeid küsitakse, ei ole maksukohuslane maksumenetluses, mille raames andmeid päritakse.
MKS § 61 lg 2 kohaselt on maksuhalduril õigus pöörduda kolmanda isiku (antud juhul sideettevõtja) poole
peale seda, kui ta on sama teavet palunud maksumenetluses maksukohuslaselt, kuid pole seda saanud. Samamoodi lisab lõige 3, et maksuhaldur peab korralduses märkima „maksukohustuslase nime või muud identifitseerimist võimaldavad andmed, kelle maksuasjaga seoses teavet kogutakse“.
See säte annab võimaluse tõlgendada ESS § 1142 selliselt, et maksuhaldur saab sideettevõtjalt korraldusega nõuda sama teavet, mida ta on palunud esitada maksukohuslasel ning kuivõrd kohustus on esitada maksukohuslase identifitseerimist võimaldavad andmed, peaks sideettevõtja ka neid kasutama
korralduse täitmisel ja just maksukohuslase kohta andmeid väljastama.
ESS § 1142 sätestab järgmist:
Sideettevõtja on kohustatud Maksu- ja Tolliametile esitama tema korralduse alusel maksumenetluses tähendust omavate asjaolude k indlakstegemiseks k liendile sideteenuse eest
esitatud arve andmed, välja arvatud andmed kasutatud sideteenuse üksikasjade kohta.
Samas on ei ole vastavat piirangut seatud ESS 1142 tekstis, kus räägitakse „kliendile“ esitatud arve andmetest, mis võib tähendada ükskõik millist sideteenuse klienti (kes ei pruugi olla maksukohuslane antud
maksumenetluses). Tekib küsimus, kas selliselt tõlgendamine võib riivata kolmandate isikute õigusi juhul, kui sideettevõtja väljastab maksuhaldurile andmed, mis ei käi maksukohuslase kohta.
Eeltoodust lähtuvalt palume Justiits- ja digiministeeriumi arvamust selle osas, milline on ESS § 1142
alusel sideettevõtja poolt kliendi arve andmete väljastamise ulatus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Laura Laid jurist
