2
Meierei tn 3 katastriüksusele soovitakse ajutiselt ladustada inertseid puistematerjale
(kivimaterjalid, asfaldi freesipuru), mida aeg-ajalt osaliselt töödeldakse (kivimaterjali
purustamine) ning taaskasutatakse ehituses. Freesasfalti ladustamiseks on vajalik
Keskkonnaametilt taotleda keskkonnaluba. Keskkonnaametile on nõuetele vastav keskkonnaloa
taotlus esitatud ning vastavad kokkulepped keskkonnaloa väljastamise osas on saavutatud, kuid
keskkonnaloa menetlemise käigus on kohalik omavalitsus keeldunud loa kooskõlastamisest.
Seda põhjusel, et kavandatav tegevus klassifitseerub tootmismaa sihtotstarbega maakasutuse
tegevusvaldkonda, mis ei ole kooskõlas kehtiva detailplaneeringuga määratud ärimaa
sihtotstarbega. Sellest tulenevalt esitas planeeringualas asuva Meierei tn 3 katastriüksuse omanik
Saaremaa Vallavalitsusele taotluse (registreeritud vallavalitsuse dokumendiregistris 12.12.2023
nr 5-2/6744-1) detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks Meierei tn 3 katastriüksuse
osas. Osalise kehtetuks tunnistamise eesmärgiks on detailplaneeringuga määratud ärimaa
sihtotstarbe tühistamine Meierei tn 3 katastriüksusel. Meierei tn 3 katastriüksuse omanik
täpsustas, et juhul kui tekib kivimaterjali purustamise vajadus, siis seda saab teha talvisel ajal,
kui materjali niiskus on suur. Vajadus selleks on ca kord aastas, kestvusega 1-2 tööpäeva.
Meierei tn 3 katastriüksusele ei kavandata ehitusloa kohustuslikke ehitisi, tegevus ei ulatu
Põduste jõe kalda ehituskeeluvööndisse. Keskkonnariskide vältimiseks rajatakse ladustamise
plats viisil, et sademeveed oleks võimalik platsilt koguda ning juhtida eesvoolu kraavitusse läbi
õlipüüduuri.
Ehitusseadustiku (EhS) § 27 lg 4 p 1 alusel täpsustatakse projekteerimistingimustega asjakohasel
juhul hoone või olulise rajatise detailplaneeringus käsitletud kasutamise otstarvet, sealhulgas
võib täpsustada kasutusotstarvete aluseks oleva krundi kasutamise sihtotstarvete osakaalu, kui
vastavad sihtotstarbed on mõlemad varasemalt detailplaneeringus ette nähtud. Planeeringualas
asuvatele osadele teistele katastriüksustele on määratud nii tootmismaa kui ka ärimaa
sihtotstarve, kuid Meierei tn 3 katastriüksusele on määratud ainult üks sihtotstarve - 100%
ärimaa. Sellest tulenevalt ei ole võimalik projekteerimistingimustega sihtotstarbe osakaalu
täpsustada EhS § 27 kohaste projekteerimistingimustega.
Planeerimisseaduse (PlanS) § 140 lg 7 kohaselt tuleb detailplaneeringu muutmiseks koostada uus
sama planeeringuala hõlmav detailplaneering, lähtudes PlanS-is detailplaneeringu koostamisele
ettenähtud nõuetest. Samas on PlanS § 125 lg 1 kohaselt detailplaneeringu koostamine nõutav
üldjuhul üksnes ehitusõiguse saamiseks. Käesoleval juhul ei soovita ehitusloa kohustuslikke
ehitisi, seega soovitud tegevuse puhul puudub detailplaneeringu koostamise kohustus.
PlanS § 140 lg 1 p 2 kohaselt võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada, kui planeeringu
koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest
loobuda. PlanS § 140 lg 2 kohaselt võib detailplaneeringu tunnistada osaliselt kehtetuks, kui on
tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osalist kehtetuks
tunnistamist. Detailplaneeringus ei ole määratud tingimusi, mis mõjutaksid ülejäänud
detailplaneeringu lahendust, seega on detailplaneeringu terviklahenduse elluviimine peale
detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist tagatud. Detailplaneeringu koostamise hetkel oli
tegemist riigimaaga, millel konkreetsed arendussoovid puudusid. Käesoleval hetkel kinnistu
omanik ei soovi planeeringuga määratud ehitusõigust realiseerida ja soovib detailplaneeringu
elluviimisest loobuda, kuna soovib kinnistut detailplaneeringust erineval viisil kasutada.
Peale detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist toimub nimetatud alal ehitustegevus vastavalt
seadustele ning üldplaneeringu tingimustele, arvestades piirkonnas väljakujunenud keskkonda ja
piirkonna hoonestuslaadi (EhS § 26 lg 3 p 1).
Planeeringualal kehtib Kuressaare Linnavolikogu 26. jaanuari 2012. a otsusega nr 1 kehtestatud
Kuressaare linna ja Kaarma valla kontaktvööndi ühisplaneering (edaspidi nimetatud
ühisplaneering). Meierei tn 3 katastriüksus asub ühisplaneeringuga määratud reserveeritud
ettevõtlusala juhtotstarbega alal. Vastavalt ühisplaneeringu seletuskirja peatükile 4.3 mõistetakse
ettevõtlusala juhtotstarbe all keskkonda mittehäirivate tööstusettevõtete ja ladude, kuid ka äri- ja