| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-11/157-1 |
| Registreeritud | 13.01.2026 |
| Sünkroonitud | 14.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-11 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
| Toimik | 1.1-11/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Tuuli Levandi (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond, Riigieelarve osakond, Strateegiatalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Rahandusministeerium
Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 3/26
Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Austatud minister
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaal- ja
põllumajandusministri määruse „Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73
„Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Johannes Terras
Regionaal- ja põllumajandusminister
Lisad:
1. Eelnõu, EN_loomatoetused_muutmine.pdf; 2. Seletuskiri, SK_loomatoetused_muutmine.pdf.
Ragni Koitmaa
625 6167 [email protected]
Mari-Liis Kivipõld
625 6283 [email protected]
MÄÄRUS
xx.xx.202x nr …..
Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73
„Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise
otsetoetus“ muutmine
Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 14
lõike 2 punkti 3, § 15 lõike 2 ja § 38 lõike 3 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/2115, millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse
Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD)
rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP strateegiakavad) toetamise
reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013 (ELT
L 435, 06.12.2021, lk 1–186), artikli 34 lõike 2 alusel.
Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja
kitse kasvatamise otsetoetus“ § 3 lõikes 4 asendatakse tekstiosa „või vagiu (Wa)“ tekstiosaga
„, vagiu (Wa) või saksa šorthorni (Sh)“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Johannes Terras
Regionaal- ja põllumajandusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Triin Kõrgmaa
Toiduohutuse asekantsler kantsleri ülesannetes
EELNÕU
08.01.2026
SELETUSKIRI
regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Maaeluministri 21. detsembri 2022. a
määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“
muutmine“ eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 14
lõike 2 punkti 3, § 15 lõike 2 ja § 38 lõike 3 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/2115, millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse
Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate
ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP strateegiakavad) toetamise reeglid ning
tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013 (ELT L 435,
06.12.2021, lk 1–186), artikli 34 lõike 2 alusel.
Määrusega muudetakse maaeluministri 21. detsembri 2022. a määrust nr 73 „Piimalehma,
ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“.
Määruse muutmise eesmärk on täiendada ammlehma kasvatamise otsetoetuse toetusõiguslike
tõugude nimekirja, kuhu lisatakse juurde tõug saksa šorthorn (Sh).
Määruse eelnõu ja seletuskirja koostas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
põllumajanduskeskkonnapoliitika osakonna peaspetsialist Ragni Koitmaa (625 6167,
[email protected]). Juriidilise ekspertiisi on eelnõule teinud õigusosakonna nõunik
Mari-Liis Kivipõld (625 6283, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud
sama osakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523, [email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõuga täiendatakse paragrahvi 3 lõiget 4, kuhu lisatakse ammlehma kasvatamise otsetoetuse
toetusõiguslikuks tõuks saksa šorthorn (Sh). Ammlehma kasvatamise otsetoetust makstakse
määruses nimetatud toetusõiguslikku tõugu lehmade kohta. Selleks, et ka saksa šorthorni (Sh)
tõugu lehmade kasvatamise eest oleks võimalik toetust saada, lisatakse see tõug toetusõiguslike
tõugude loetellu. Alates 2026. aastast on seega ammlehma kasvatamise otsetoetust võimalik
saada ka saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehmade kohta. Põllumajandusloomade registri andmete
kohaselt kasvatatakse Eestis hetkel nelja saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehma.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Eelnõuga lisatakse ammlehma kasvatamise otsetoetuse toetusõiguslike tõugude loetellu saksa
šorthorn (Sh), millist tõugu loomi on hetkel põllumajandusloomade registris registreeritud neli.
Muudatus mõjutab otseselt ammlehma kasvatamise otsetoetuse taotlejaid, keda 2025. aastal oli
1077, 2024. aastal 1079 ja 2023. aastal 1108. Nii ammlehma kasvatajate kui ka ammlehmade
arvud on langustrendis, seega on oluline, et toetust oleks võimalik anda kõigi
põllumajandusloomade registris olevate lihaveise tõugu loomade kohta.
Muudatus on positiivse mõjuga toetuse taotlejate jaoks, sest alates 2026. aastast muutub
võimalikuks saada toetust saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehmade pidamise eest, kelle kohta seni
ei olnud võimalik ammlehma kasvatamise otsetoetust maksta. Muudatus ei tõsta ei PRIA
töökoormust ega ka taotlejate halduskoormust, kuna kõiki saksa šorthorni (Sh) tõugu
ammlehmasid käsitletakse toetuse saamise kontekstis sarnaselt teistele toetusõiguslikku tõugu
lehmadele.
Ühelt poolt võimaldab uute tõugude lisamine saada vähem levinud tõugu loomade kasvatajatel
oma ammlehmade eest toetust, teisalt loob see võimalused selliste tõugude levikuks ja tõulise
mitmekesisuse suurendamiseks. Eelnõu rakendamine ei too kaasa mõju majandusele, elu- ja
looduskeskkonnale, julgeolekule, regionaalarengule ega riigi ning kohaliku omavalitsuse asutuste
korraldusele.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse
rakendamise eeldatavad tulud
Määruse rakendamine ei too kaasa kulusid ega tulusid riigieelarvesse.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile
ja saadetakse teadmiseks Eesti Lihaveise Kasvatajate Seltsile.
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/26-0041 - Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 27.01.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/da305364-4e43-45b5-9650-789deb2241eb Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/da305364-4e43-45b5-9650-789deb2241eb?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main