Tuletõrjehüdrantide kasutamisest

Eesti Vee-ettevõtete Liit Registrikood: 80091146 Järvevana tee 3, 10132 Tallinn Tel: (+372) 511 5154 [email protected], www.evel.ee

Päästeamet [email protected] Pr Mari Tikan Siseministeerium [email protected] [email protected] Meie: 14.01.2026 kiri nr 2-2/200

Tuletõrjehüdrantide kasutamise probleemidest

Austatud Päästeameti ja Siseministeeriumi esindajad Eesti Vee-ettevõtete Liit pöördus 12.03.2025 kirjaga nr 2-2/173 Siseministeeriumi ning Maa- ja Ruumiameti poole seoses hüdrantide andmete probleemidega ehitisregistris. Hüdrantidega seonduvat reguleerib siseministri 18.02.2021 määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“. Käesoleva ajani ei ole ehitisregistrit võimalik kasutada nimetatud määruses sätestatud korras. Täpsemad ehitisregistriga seotud probleemid on kirjeldatud meie 12.03.2025 kirjas.

2025. aasta jooksul korraldasime mitmeid kohtumisi Siseministeeriumi, Maa- ja Ruumiameti ning Päästeameti esindajatega. Viimane kohtumine toimus 19.12.2025 Päästeametis, kus kõik osapooled tõdesid, et ehitisregister ei täida määruse nr 10 alusel talle pandud funktsioone. Määruse nr 10 § 9 lõikes 6 ja §-s 12 sätestatud teabevahetus pidi määruse kohaselt ehitisregistri kaudu toimima hakkama hiljemalt 1. juulil 2024, kuid tegelikkuses ei ole ehitisregister tehniliselt võimeline määrusekohaseid ülesandeid täitma. Ehitisregistri kaudu puudub vee-ettevõtjatel võimalus saada hüdrantide kasutamisega seotud andmeid, kuigi määruse nr 10 kohaselt peab teabevahetus toimuma kõigi veevõtukohtade, sealhulgas mahutite, osas just ehitisregistri kaudu. Eeltoodule tuginedes toimus 19.12.2025 EVELi, Päästeameti ja Siseministeeriumi vaheline kohtumine, kus osapooled leppisid kokku, et seni kuni ehitisregistris ei ole võimalik omavahelist teabevahetust korraldada, kasutatakse andmevahetuseks alternatiivseid lahendusi, näiteks e-kirja teel. Samuti lepiti kohtumisel kokku, et Päästeamet töötab välja teabevahetuse detailsema korra ning teavitab sellest Eesti Vee-ettevõtete Liitu, et infovahetuse edasine korraldus oleks kõigile osapooltele üheselt arusaadav. Lisaks juhime tähelepanu, et tuleohutuse seaduse (TuOS) § 23 lõike 1 kohaselt on tuletõrje veevõtukoht veeallika juures olev aasta ringi kasutatav rajatis, mille kaudu

Eesti Vee-ettevõtete Liit Registrikood: 80091146 Järvevana tee 3, 10132 Tallinn Tel: (+372) 511 5154 [email protected], www.evel.ee

2

võetakse vett pääste- ja demineerimistöödeks ning veekahuri täitmiseks. Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt on veevõtukohast vee võtmine valdaja loata lubatud üksnes lõikes 1 nimetatud tegevusteks.

Vee-ettevõtetel on sagenenud juhtumid, kus tuletõrjehüdrante katsetatakse või kasutatakse muudel eesmärkidel kui lõikes 1 nimetatud tegevused ning seda ilma vee-ettevõtjat eelnevalt teavitamata. Selline tegevus võib põhjustada kvaliteediprobleeme ühisveevärgi torustikes ning mõjutada joogiveeteenuse nõuetekohast osutamist. Seetõttu on äärmiselt oluline, et tuletõrjehüdrantide kasutamine oleks eelnevalt vee-ettevõtjaga kooskõlastatud. TuOS § 23 lõikes 1 nimetatud tegevuste osas on tegemist ainsate seadusest tulenevate eranditega.

Eeltoodust lähtudes palume Päästeametil koostöös Siseministeeriumiga edastada nii kutselistele kui ka vabatahtlikele päästjatele vastav teavitus, rõhutades, et juhul kui ei ole tegemist TuOS § 23 lõikes 1 nimetatud tegevusega, ei ole tuletõrjehüdrantide kasutamine lubatud ilma vee-ettevõtja või rajatise omaniku loata. Palume Siseministeeriumil alustada määruse nr 10 muutmise menetlust, kuna ehitisregistriga seotud probleemid on kestnud juba üle pooleteise aasta ning määrusega kehtestatud nõudeid ei ole ehitisregistri puuduste tõttu võimalik täita. Praeguseks on tekkinud olukord, kus vee-ettevõtjatel puudub ülevaade sellest, kas ja millal veevõtukohad vajavad täitmist, remonti või ülevaatust. Samas kulutavad nii vee-ettevõtted kui ka päästetöötajad igapäevaselt oma tööjõu ressursse määruse nõuete täitmiseks (ehitisregistrisse teadete esitamine). Selline ebaselgus võib ebasoodsate asjaolude kokkulangemisel kaasa tuua väga kriitilisi olukordi. Lisaks teabevahetuse probleemidele vajab määrus nr 10 täiendamist ka veevõtukoha katsetamise dokumenteerimise (kontrollakti) regulatsiooni osas. Määruse nr 10 § 9 lõike 2 kohaselt läbiviidava veevõtukoha katsetuse kohta puuduvad kehtivas määruses sätted, mis reguleeriksid katsetuste läbiviimist päästeameti poolt. Samuti ei näe kehtiv määrus ette kontrollakti koostamise kohustust, veevõtukoha omaniku nõusoleku nõuet ega teavet kontrollakti koostaja kohta. Kokkuvõttes täname 19.12.2025 toimunud konstruktiivse kohtumise eest ning jääme ootama Päästeameti ettepanekuid hüdrantide kasutamisega seotud teabevahetuse korraldamiseks Päästeameti ja vee-ettevõtjate vahel, samuti Siseministeeriumi algatust määruse nr 10 muutmise eelnõu koostamiseks. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Raili Kärmas Tegevjuht