Siseministri 4. oktoobri 2017. a määruse nr 38 „Päästeteenistuja ametitõendi ja päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“ ja siseministri 3. märtsi 2008. a määruse nr 17 „Päästeteenistujate hindamise kord“ muutmise ja määruse kehtetuks tunnistamise eelnõu

1

EELNÕU

22.12.2025

SISEMINISTER

MÄÄRUS

Siseministri 4. oktoobri 2017. a määruse nr 38 „Päästeteenistuja ametitõendi ja

päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“ ja siseministri 3. märtsi 2008. a määruse

nr 17 „Päästeteenistujate hindamise kord“ muutmine ja määruse kehtetuks tunnistamine

Määrus kehtestatakse päästeteenistuse seaduse § 9 lõike 1 ja § 171 lõike 1 alusel,

välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 10. mai 2007. a määruse nr 140

„Euroopa Liidu toetuse ja välisabi taotlemise ning kasutamise tingimused ja kord“ § 15 lõike 2

alusel.

§ 1. Siseministri 4. oktoobri 2017. a määruse nr 38 „Päästeteenistuja ametitõendi ja

päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“ muutmine

Siseministri 4. oktoobri 2017. a määruses nr 38 „Päästeteenistuja ametitõendi ja päästeametniku

ametimärgi kirjeldus ja vorm“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 2 lõikes 1 asendatakse sõna „Board“ sõnadega „Services Agency“;

2) määruse lisa 1 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).

§ 2. Siseministri 3. märtsi 2008. a määruse nr 17 „Päästeteenistujate hindamise kord“

muutmine

Siseministri 3. märtsi 2008. a määruses nr 17 „Päästeteenistujate hindamise kord“ tehakse

järgmised muudatused:

1) määruses asendatakse läbivalt sõna „arenguvestlus“ sõnaga „koostöövestlus“ vastavas

käändes;

2) paragrahvi 3 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:

„(2) Häirekeskuse päästekorraldaja ja päästekorraldaja-logistiku hindamisel lähtutakse

kutsestandardis seatud nõuetest ning teadmiste ja oskuste kontroll toimub vastavalt

Häirekeskuse peadirektori poolt kinnitatud juhendile ning nendega viiakse läbi

koostöövestlus.“;

4) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:

„(3) Häirekeskuse operatiivjuhi, grupijuhi ja meediku hindamisel lähtutakse teadmiste ja

oskuste kontrollist vastavalt Häirekeskuse peadirektori poolt kinnitatud juhendile ning nendega

viiakse läbi koostöövestlus.“.

2

§ 3. Määruse kehtetuks tunnistamine

Tunnistada kehtetuks siseministri 27. augusti 2004. a määrus nr 52 „Schengen Facility

vahendite kasutamise kord“.

Igor Taro

siseminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

(allkirjastatud digitaalselt)

Lisa. Päästeameti päästeteenistuja ametitõendi kujutis

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Haridus- ja Teadusministeerium

Rahandusministeerium

Riigikantselei

Häirekeskus

Päästeamet

14.01.2026 nr 1-6/3353-1

Siseministri 4. oktoobri 2017. a määruse nr 38

„Päästeteenistuja ametitõendi ja

päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“

ja siseministri 3. märtsi 2008. a määruse nr 17

„Päästeteenistujate hindamise kord“ muutmise

ja määruse kehtetuks tunnistamise eelnõu

Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks siseministri 4. oktoobri 2017. a määruse

nr 38 „Päästeteenistuja ametitõendi ja päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“ ja

siseministri 3. märtsi 2008. a määruse nr 17 „Päästeteenistujate hindamise kord“ muutmine ja

määruse kehtetuks tunnistamise eelnõu.

Palume eelnõu kooskõlastada kümne tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa:

1. Eelnõu ja lisa – 3 lehel;

2. Seletuskiri – 3 lehel.

Jaanus Põldmaa 6125041

[email protected]

Siseministri määruse

„Päästeteenistuja ametitõendi ja

päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja

vorm“

lisa 1

Päästeameti päästeteenistuja ametitõendi kujutis

Ametitõendi esikülg

Ametitõendi tagakülg

PÄÄSTEAMET

Estonian Rescue Services Agency

PÄÄSTETEENISTUJA AMETITÕEND

Eesnimi

Given name

Perekonnanimi

Surname

Isikukood

ID

Ametitõendi number

Identity Card No

Kehtiv kuni

Date of expiry

PILT

Õigused

EESTI VABARIIK / REPUBLIC OF ESTONIA

Siseministri määruse „Siseministri 4. oktoobri 2017. a määruse nr 38 „Päästeteenistuja

ametitõendi ja päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“ ja siseministri 3. märtsi

2008. a määruse nr 17 „Päästeteenistujate hindamise kord“ muutmine ja määruse

kehtetuks tunnistamine“ eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Eelnõuga täpsustatakse siseministri 4. oktoobri 2017. a määruses nr 38 „Päästeteenistuja

ametitõendi ja päästeametniku ametimärgi kirjeldus ja vorm“ (edaspidi ametitõendi määrus)

päästeteenistuja ametitõendi inglisekeelset teksti nii, et see oleks kooskõlas siseministri 3.

oktoobri 2014. a määrusega nr 42 „Päästeameti põhimäärus“ (edaspidi Päästeameti

põhimäärus).

Eelnõuga muudetakse ka siseministri 3. märtsi 2008. a määrust nr 17 „Päästeteenistujate

hindamise kord“ (edaspidi määrus nr 17) seoses Häirekeskuses päästeteenistujate ja teiste

teenistujate hindamisega.

Eelnõuga tunnistatakse kehtetuks siseministri 27. augusti 2004. a määrus nr 52 „Schengen

Facility vahendite kasutamise kord“ (edaspidi määrus nr 52), sest määrus on ära rakendatud.

Eelnõu ei loo täiendavat halduskoormust, vaid on seotud Päästeameti (edaspidi PÄA) ja

Häirekeskusega (edaspidi HK) tööprotsessidega. Samuti ei looda täiendavaid kohustusi

erasekori ettevõtjatele. Seega ei ole vajalik rakendada halduskoormuse vähendamise reeglit,

mis tuleneb Vabariigi Valitsuse 21.12.2011 määrusest nr 180 „Hea õigusloome ja normitehnika

eeskiri“.

1.2. Eelnõu ettevalmistajad

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud koostöös PAÄ-ga ja HK-ga ning juriidilist kvaliteeti on

kontrollinud Siseministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Jaanus Põldmaa

([email protected]).

1.3. Märkused

Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga ega Vabariigi Valitsuse

tegevusprogrammiga. Eelnõu on seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega seoses määruse

nr 52 kehtetuks tunnistamisega.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu § 1 punktiga 1 täpsustatakse ametitõendi määruse § 2 lõiget 1.

Hetkel kehtivas ametitõendi määruses on ametitõendi esikülje ülaservas väike värviline

riigivapi kujutis, suurtähtedega tekst „PÄÄSTEAMET” ja „PÄÄSTETEENISTUJA

AMETITÕEND” ning tekst „Estonian Rescue Board”.

Kavandatava eelnõuga muudetakse PAÄ inglise keelset nimetust nii, et see oleks kooskõlas

PAÄ põhimäärusega, mille viimased muudatused jõustusid 8. juunil 2025.a.

Edaspidi on PAÄ ametitõendil inglise keelne tekst „Estonian Rescue Services Agency“.

Tegemist on tehnilise muudatusega.

Eelnõu § 1 punktiga 2 kehtestatakse määruse uus lisa 1, milles on arvestatud käesoleva eelnõu

§ 1 punktis 1 kirjeldatud muudatust.

Eelnõu § 2 muudetakse määrust nr 17 seoses päästeteenistujate hindamisega HK-s.

Punktiga 1 muudetakse määruses läbivalt sõna „arenguvestlus“ songa „koostöövestlus“, et viia

see kooskõlla kasutusel olevate terminitega.

Punktiga 2 täpsustatakse kelle suhtes viiakse edaspidi läbi koostöövestlus ning millised on

hindamise alused. Kehtiva määruse nr 17 § 3 lõige 2 nimetab teenistuskohti, mida enam ei ole

ning sisuliselt on muutunud ka hindamise kord. Seetõttu viiakse punktiga 2 tehtav muudatus

kooskõlla kasutusel oleva praktikaga. Edaspidi kinnitab HK peadirektor teadmiste ja oskuste

kontrolli tingimused.

Punktiga 3 täiendatakse määrust uue lõikega, mis sätestab koostöövestluse läbiviimise korra

HK operatiivjuhi, grupijuhi ja meediku hindamisel. Samuti lähtutakse edaspidi HK peadirektori

kinnitatud juhendist.

Eelnõu § 3 tunnistatakse kehtetuks määrus nr 52.

Kehtetuks tunnistamine aitab korrastada õigusruumi, vähendada kehtivate, kuid sisuliselt

kasutute normide hulka ning tagada, et kehtivad ainult ajakohased ja rakendatavad õigusaktid.

Muudatuse mõju on eelkõige normitehniline ja süsteemne — see toetab õiguskorra selgust ja

järjepidevust, aidates kaasa õigusaktide paremale kooskõlale ja arusaadavusele. Nimetatud

välisvahendite kasutamine on lõppenud ja sellele järgnevad sihtotsarbelise kasutuse ning

dokumentide säilitamise tähtajad on saabunud.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega seoses määruse nr 52 kehtetuks

tunnistamisega.

4. Määruse mõju

Sihtrühm: PAÄ päästeteenistujad 950 tk

Avalduv mõju ja mõju olulisus

Eelnõu rakendamisega ei kaasne PAÄ olulist töökoormuse kasvu, sest ametitõendi tellimise

protsess ei ole PAÄ jaoks uus tegevus, vaid igapäevane tööülesanne ega teki vajadust

lisatöökoha järgi.

Mõju avaldumise sagedus ning ebasoovitava mõju esinemise risk puudub. Võrreldes PAÄ kõigi

ülesannetega on mõju ulatus väike, sest PAÄ ülesandeid eelnõuga ei muudeta, seega puudub

tarvidus muutustega kohanemisele suunatud tegevuseks. Negatiivse iseloomuga mõju puudub

või on vähene.

Järeldus mõju olulisuse kohta: mõju sihtrühmale on väheoluline.

Sihtrühm: HK päästeteenistujad ca 187 tk

Muudatustega kaasajastatakse ja täpsustatakse teenistuskohtade nimetusi ning hindamise

läbiviimist HK-s. Muudatus mõjutab ligikaud 187 HK päästeteenistujat.

Eelnõu rakendamisega ei kaasne HK-le olulist töökoormuse kasvu, koostöövestlused,

töösoorituse monitooring ja teadmiste kontrollide läbiviimine ei ole HK jaoks uus tegevus.

Kuivõrd muudatustega luuakse õigusselgus HK päästeteenistujate hindamise läbiviimise osas,

on muudatus positiivne.

Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

PAÄ korraldab ametitõendiga tellimisega seoses kõik tegevused. Ametitõendi tellimused

rahastatakse PAÄ eelarvest ca 2400 eurot, ametitõendi maksumus on ca 2,50 eurot tükk.

Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid riigieelarvelisi tulusid, kuna ametitõendeid

tellitakse jooksvalt ja rahalised vahendid on eelarves olemas.

HK seotud muudatustega ei kaasne kulu.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Eelnõu määrusena jõustumisega kaasneb ametitõendi määruse muudatustega kulu, mis

kaetakse Päästeameti eelarvest.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks

Rahandusministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile, Riigikantseleile ning arvamuse

avaldamiseks Päästeametile ning Häirekeskusele.