| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.4-1/169-1 |
| Registreeritud | 14.01.2026 |
| Sünkroonitud | 15.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.4 TEABE AVALIKUSTAMINE JA SUHTEKORRALDUS |
| Sari | 1.4-1 Teabenõuded, selgitustaotlused, märgukirjad |
| Toimik | 1.4-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Audit & Review OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Audit & Review OÜ |
| Vastutaja | Guido Viik (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Rahandusteabe poliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
From: Gerri-Lys Kalmus <[email protected]>
Sent: Tuesday, January 6, 2026 10:32 AM
To: Guido Viik - RAM <[email protected]>
Subject: Keskmise töötajate arvu avalikustamine aastaarunde lisas tööjõurendiga tegeleva ettevõtte korral
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere!
Sain Teie kontaktandmed Audiitorkogust Angelika Ruubeli käest, kes suunas mind seoses raamatupidamise seaduse ja aastaaruande lisades avalikustatav info tõlgendamise osas Teie poole.
Nimelt on meil kliendiga tekkinud arutelu selle üle, kas ettevõttel lasub auditi- või ülevaatuse kohustus. Tegemist on tööjõurendiga tegeleva ettevõttega, kus keskmine töötajate arv detsembri lõpu seisuga ületab 180 töötajat. Nendest 180 töötajast on vaid 2 ettevõtte enda töötajad. Lepinguliselt on 2 töötajat tähtajatu töölepinguga (enda töötajad) ja kõik ülejäänud tähtajalise töölepinguga (kõik välja renidtavad töötajad). Aastaaruande lisas „Tööjõukulu“ on kajastanud klient vaid nende 2 töötaja arvu ja tööjõukulud ehk neid, keda välja ei rendita.
Ülejäänud 178 töötaja tööjõukulu kajastab klient aastaaruandes lisas „Kaubad, toore, materjal ja teenused“, kuna tegemist ei ole ettevõtte enda töötajatega, vaid välja renditava renditööjõuga.
Audiitortegevuse seaduse par 91 ja par 92 määrab auditi ja ülevaatuse kohustuse vastavalt raamatupidamise aastaaruandes toodud aruandeaasta näitajatest.
RPS § 21. Raamatupidamise aastaaruande lisad
(1) Raamatupidamise aastaaruande lisades on raamatupidamiskohustuslane kohustatud avalikustama:
5) töötajatele aruandeaastal arvestatud tasu üldsumma ja keskmise töötajate arvu maksukorralduse seaduse §251 lõikes 4 nimetatud töötamise liikide kaupa;
Maksukorralduse seaduse §251lg 4
(4) Töötamise registrisse kantakse andmed järgmiste töötamise liikide ja füüsiliste isikute kohta, kelle töötamisel tekib maksukohustus Eestis:
1) töölepingu alusel töötav isik;
2) võlaõigusliku lepingu alusel teenust osutav isik, välja arvatud füüsilisest isikust ettevõtja;
3) juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liige;
4) ametnik ja töötaja avaliku teenistuse seaduse § 7 tähenduses;
5) Riigikogu liige;
6) Vabariigi President;
7) Vabariigi Valitsuse liige;
8) kohtunik;
9) õiguskantsler;
10) riigikontrolör;
11) riiklik lepitaja;
12) kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu liige;
13) valla- või linnavalitsuse liige;
14) osavalla- või linnaosavanem;
15) [kehtetu -
RT I, 23.03.2017, 1 - jõust. 01.04.2017]
16) pikaajalisse välislähetusse saadetud ametnikuga kaasas olev mittetöötav abikaasa, kellele makstakse abikaasatasu avaliku teenistuse seaduse § 46 alusel, või välisteenistujaga või pikaajalises lähetuses Eesti Vabariigi välisesinduses
töötava haldusteenistujaga kaasas olev mittetöötav abikaasa, kellele makstakse abikaasatasu välisteenistuse seaduse § 67 alusel.
Maksukorraldus seaduse alusel justkui peaks lisas kajastama 180 töötajat, kuid kui tegemist ei ole ettevõtte enda töötajate tööjõukuluga vaid otseselt põhitegevuse (müügitegevuse) eesmärgil ostetud kuluga, siis kuidas peaks antud olukorras seadust tõlgendama?
Ehk kui aastaaruande lisas kajastub 2 töötajat, siis auditi kohustust ei teki. Kui aga peab lisas kajastama 180 töötajat, siis tekib auditi kohustus.
Sellest tulenevalt tekkis küsimus, et kas auditi või ülevaatuse kohustuse määramisel tuleks lähtuda ettevõtte enda töötajate arvust (2) või tööjõu koguarvust (180)? Kui tuleb lähtuda tööjõu koguarvust, siis kuidas sellisel juhul oleks aastaaruandes kõige korrektsem infot avalikustada - kasumiaruandes rida tööjõukulud ei lähe sellisel juhul kokku lisas kjastatud informatsiooniga.
Sobivusel võime ka kõne teha.
Ette tänades!
Parimate soovidega,
Gerri-Lys Kalmus
Vandeaudiitor 658
Audit & Review OÜ
Tegevusluba 295
Tel: +372 56 669 388
E-post: [email protected]