Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

VÕRU VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Võru 17.12.2025 nr 11

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Võru Vallavolikogu 17.12.2008 otsusega nr 249 „Sooserva maaüksuse detailplaneeringu

kehtestamine“ kehtestati Võrumõisa külas Sooserva katastriüksuse (tunnus 91801:009:1192)

detailplaneering (OÜ Ehitusnõunik, töö nr 16-06-36).

Detailplaneeringu eesmärk oli Sooserva maaüksuse kruntideks jaotamine, sihtotstarbe muutmine

maatulundusmaast elamumaaks, ehitusõiguste määramine, hoonestusalade piiritlemine, tänavate

maa-ala ja liikluskorralduse määratlemine ning tehnovõrkude ja -rajatiste asukohtade

määramine. Detailplaneeringuala oli ca 4 ha. See piirnes edela servas Hola lombi ja Võrumõisa

tee 35a, Võrumõisa tee 35, Võrumõisa tee 37, Võrumõisa tee 37a ja Võrumõisa tee 39

maaüksustega, loodest Sooääre maaüksusega, kirdest Võru metskond 55 ning kagust Kasteheina

maaüksustega. Planeeringuga nähti ette Sooserva maaüksusele 13 väikeelamumaa krunti, 1

transpordimaa ja 1 üldmaa krunt. Väikeelamumaa krundid olid planeeritud suurustega 1939 m²

– 2795 m². Üldmaa krunt oli kavandatud rekreatiivseteks tegevuseteks.

Detailplaneeringu koostamisest huvitatud isik oli AS Põlva Teed. Detailplaneeringu

kehtestamise järgselt on kinnisasi kaks korda omanikke vahetanud. Sooserva kinnisasja praegune

omanik soetas kinnisasja 2017. aastal ega soovi detailplaneeringut ellu viia ning alale tihedalt

hoonestatud elamuala rajada. Sooserva kinnisasja omanik esitas 10.09.2025 Võru

vallavalitsusele taotluse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks.

Planeeringuala asub detailplaneeringu koostamise kohustuseta alal. Detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamise järgselt on ehitustegevuse kavandamine võimalik ehitusseadustikus ning kehtivas

üldplaneeringus sätestatud tingimusi aluseks võttes. Seega ei ole otstarbekas koostada uut

detailplaneeringut.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 140 lõike 1 punkti 2 alusel võib detailplaneeringu või

selle osa tunnistada kehtetuks kui planeeringu koostamise korraldaja või kinnistu omanik soovib

planeeringu elluviimisest loobuda. Sooserva kinnisasja omanik soovib detailplaneeringu

elluviimisest loobuda. Tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1

punktist 33 ja PlanS § 140 lõikest 6 on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine Võru

Vallavolikogu ainupädevuses.

PlanS § 10 lg 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid

huve, sealhulgas avalikke huve ja väärtusi. Sooserva maaüksus asub Võru linnaga piirnevas

Võrumõisa külas. Selle lähiümbruses on endisi põllumajandusmaid järk-järgult elamumaana

kasutusele võetud ning hoonestus on aastate jooksul tihenenud. Lähiümbruse elamud asuvad nii

väikeste gruppidena kui ka üksteisest mitmesaja meetri kaugusel hajali. Seega ei too Sooserva

maaüksusele ühe elamu ja selle juurde kuuluvate abihoonete rajamine kaasa olulist muutust

väljakujunenud keskkonnas.

Võru Vallavolikogu 20.11.2024 otsusega nr 180 kehtestatud Võru valla üldplaneeringu järgi

asub detailplaneeringu ala valdavalt väikeelamu maa-ala ja väikeses osas segahoonestuse maa-

ala juhtotstarbega aladel. Üldplaneeringu järgi on väikeelamumaal suurim lubatud hoone kõrgus

2

8 m, maaüksuse vähim lubatud haljastuse protsent 30% ning suurim lubatud täisehitusprotsent

30%. Segahoonestuse maa-alale võib kavandada nii elamist, äri- ja teenindusettevõtteid,

ühiskondlikke asutusi kui ka ülemääraselt kahjuliku mõjuta tootmist. Seega ei ole ka

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise järgselt võimalik realiseerida olulisi negatiivseid

muutusi kaasatoovat ehitussoovi. Eeltoodule tuginedes on Võru Vallavolikogu seisukohal, et

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisega ei kaasne olulisi negatiivseid mõjusid piirnevatele

kinnisasjadele, üldplaneeringus sätestatu tagab miljöö kaitse.

Võru Vallavolikogu on seisukohal, et detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei too puudutatud

isikutele kaasa negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Samuti puudub avalik

huvi, mis välistaks detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise. Edasisel projekteerimisel ja

ehitamisel tuleb järgida planeerimisseadust ning aluseks võtta ehitusseadustik, kõikide

toimingute aluseks on alati ka kehtiv üldplaneering.

PlanS § 140 lõike 3 kohaselt esitatakse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

kooskõlastamiseks valitsusasutustele, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering

käsitleb ja arvamuse andmiseks isikutele, kelle õigusi võib planeering puudutada.

Võru vallavalitsus esitas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu (25.09.2025 kiri

nr 7-4/3161) kooskõlastamiseks Päästeameti Lõuna päästekeskusele, Transpordiametile,

Keskkonnaametile ning arvamuse andmiseks piirnevate kinnisasjade omanikele (25.09.2025 kiri

nr 7-4/3160) ning Maa- ja Ruumiametile, Elektrilevi OÜ-le ja aktsiaseltsile Võru Vesi

(25.09.2025 kiri 7-4/3158). Transpordiamet andis (21.10.2025 e-kiri) teada, et võttis eelnõu

teadmiseks ning vastuväited puuduvad. Keskkonnaamet (23.10.2025 kiri nr 6-2/25/18557-2)

vastas, et ei oma vastuväiteid Sooserva maaüksuse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise

kohta. Maa- ja Ruumiamet nõustus (27.10.2025 kiri nr 6-3/25/14677-2) detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamisega. Maa- ja Ruumiameti juhtis tähelepanu, et Sooserva katastriüksus

paikneb Võrumõisa I maaparandussüsteemi (MS kood 2100460110010/001)

drenaažkuivendusega maa-alal. Tulenevalt maaparandusseaduse § 50 lg-st 1 tuleb

maaparandussüsteemi maa-alal kavandatavad tegevused (v.a maaparandussüsteemi hooldustööd)

kooskõlastada Maa- ja Ruumiameti maaparanduse osakonnaga. Päästeameti Lõuna päästekeskus,

Elektrilevi OÜ, aktsiaselts Võru Vesi ning piirnevate kinnisasjade omanikud tähtajaks arvamust

ei esitanud ega taotlenud selle pikendamist.

PlanS § 140 lõikest 4 tulenevalt, kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest

keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu

kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle

kohta arvamust avaldada.

Eelnevale tuginedes leiab Võru Vallavolikogu, et detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei too

kaasa puudutatud isikutele negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Samuti

puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise. Detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamine ei riiva kolmandate isikute õigusi ega huvisid.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1

punkti 33, planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 ja lõike 6, haldusmenetluse seaduse § 64

lõiked 2 ja 3, § 68 lõike 2 ja § 70 lõike 1 ning halduskohtumenetluse seadustiku § 46, Võru

Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Tunnistada kehtetuks Võru Vallavolikogu 17.12.2008 otsusega nr 249 „Sooserva maaüksuse

detailplaneeringu kehtestamine“ kehtestatud Võrumõisa külas Sooserva katastriüksuse

(tunnus 91801:009:1192) detailplaneering (OÜ Ehitusnõunik, töö nr 16-06-36).

3

2. Vallavalitsusel korraldada planeerimisseaduse kohane detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamisest teavitamine.

3. Käesolevat otsust on õigus vaidlustada 30 päeva jooksul, arvates päevast, millal vaiet

esitama õigustatud isik otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama, esitades vaide Võru

Vallavolikogule haldusmenetluse seadusega vaidemenetlusele kehtestatud korras. Otsuse

peale on kaebeõigusega isikul õigus esitada kaebus 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks

tegemisest arvates Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

4. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Georg Ruuda

vallavolikogu esimees

Registrikood 77000393 telefon 785 1242 a/a EE931010402007075008 Võrumõisa tee 4a e-post [email protected] AS SEB Pank 65605 VÕRU

VÕRU VALLAVALITSUS

Maa- ja Ruumiamet

Elektrilevi OÜ

AS Võru Vesi

Meie 15.01.2026 nr 7-4/3159-2

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Tulenevalt planeerimisseaduse § 140 lõikest 5 teavitame, et Võru Vallavolikogu tunnistas

17.12.2025 otsusega nr 11 (kättesaadav

https://atp.amphora.ee/voruvv2017/index.aspx?itm=811954) kehtetuks Võrumõisa külas

Sooserva katastriüksuse (tunnus 91801:009:1192) detailplaneeringu. Detailplaneering tunnistati

kehtetuks kinnisasja omaniku taotluse alusel.

Detailplaneeringuala oli ca 4 ha. Planeeringuga nähti ette Sooserva maaüksusele 13

väikeelamumaa krunti, 1 transpordimaa ja 1 üldmaa krunt. Väikeelamumaa krundid olid

planeeritud suurustega 1939 m² – 2795 m². Üldmaa krunt oli kavandatud rekreatiivseteks

tegevuseteks.

Võru valla üldplaneeringu järgi asub detailplaneeringu ala valdavalt väikeelamu maa-ala ja

väikeses osas segahoonestuse maa-ala juhtotstarbega aladel. Planeeringuala asub

detailplaneeringu koostamise kohustuseta alal. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise järgselt

on ehitustegevuse kavandamine võimalik ehitusseadustikus ning kehtivas üldplaneeringus

sätestatud tingimusi aluseks võttes. Seega ei ole otstarbekas koostada uut detailplaneeringut.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei too puudutatud isikutele kaasa negatiivseid mõjutusi

ega nende olukorra halvenemist. Samuti puudub avalik huvi, mis välistaks detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamise. Edasisel projekteerimisel ja ehitamisel tuleb järgida planeerimisseadust

ning aluseks võtta ehitusseadustik, kõikide toimingute aluseks on alati ka kehtiv üldplaneering.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Triinu Jürisaar

planeeringuspetsialist

Lisa:

2025-11 Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine (Sooserva) (2).asice

5696 5750 [email protected]