JetGas OÜ Paide LNG jaama OTSK

JetGas OÜ, Paide maagaasijaam. Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

OHUTUSE TAGAMISE SÜSTEEMI KIRJELDUS

JETGAS OÜ

Tööstuse tn 15a, Paide linn, Järva maakond

Tallinn

2026

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 2

Sissejuhatus

Käesolev ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus (OTSK) on koostatud Jetgas OÜ Paide

maagaasijaamale.

Ohutuse tagamise süsteem on ette nähtud inimeste ja keskkonna ohutuse tagamiseks

ettevõttest lähtuvatele ohtudele.

Süsteemi korrigeerimine ja parendamine seisneb tagasisidel ning auditi ja ülevaadete

käigus saadud tulemuste analüüsimisel ning vajaduse korral paranduste tegemises ning

nende elluviimises.

Süsteemi arendamise üheks eelduseks on informatsiooni liikumise tagamine ning selle

nõuetekohane kasutamine.

Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus vaadatakse üle ning vajadusel korrigeeritakse

vähemalt kord viie aasta tagant või ohutuse tagamise süsteemi muutumisel.

Käesolev OTSK on koostatud Jetgas OÜ esindaja (Janek Parkman) esitatud andmete

põhjal lepingulise partneri Storkson OÜ konsultandi Rain Kurg poolt.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 3

1. Organisatsioon ja personal

Jetgas OÜ-s töötavad juhatuse liikmed (3 inimest), kellest 1 (Janek Parkman) vastutab

kogu ettevõtte põhitegevuse korraldamise eest, keda asendab vajadusel Tehnikajuht. Kõik

vajalikud tööd ostetakse kvalifitseeritud teenusepakkujatelt (lisa 1) sisse.

Juhatuse liige vastutab ohutuse tagamisel:

- 1. allhankijate pädevuse kontrolli eest,

- 2. ettevõtte poolse juhendmaterjali koostamise ja ajakohasuse eest,

- 3. allhankijatele juhendmaterjali edastamise ja allhankijate esindajate

juhendamise eest.

Juhatuse liige tutvustab töövõtjale objekti hädaolukorras lahendamise plaani (koostatud

15.10.2025), mille käigus selgitab töövõtjale võimalikke riske, mis kaasnevad

maagaasijaamas töötamisega. Koos töövõtjaga selgitatakse vajalikud tõõvõtted ja

materjalid, mida tuleb kasutada konkreetsel töölõigul töötamisel ning arvestades metaani

omadustest ja füüsilistest formaatidest tulenevaid eripärasid.

Töövõtja tutvub terminali tulekahju korral tegutsemise plaaniga ning annab juhendamise

lehele allkirja, et on teadlik tuleohutusnõuetest, nendega tutvunud ja saanud juhendamise

ning on teadlik kohustuslikust täitmisest. Andmed talletab ettevõtteväline töökeskkonna

spetsialist. HOLP-i koolituse registreerimisleht on kajastatud lisas 2.

Töövõtjatel on kohustus teavitada juhatuse liiget juhtunud õnnetustest ning

ohuolukordadest. Juhtunud õnnetuste ning tekkinud ohuolukordade korral vaadatakse üle

vastavat tööprotsessi ja ohutust käsitlevad dokumentatsioonid ning viiakse sisse

muudatused, vältimaks edaspidi nimetatud sündmuste kordumist.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 4

2. Suurõnnetuse ohu määratlemine ja hindamine

Ettevõttes määratletakse ohud igapäevaste järelevaatamiste ja regulaarselt uuendatavate

riskianalüüside käigus. Riskianalüüsi andmed pärinevad LNG ohutuskaardilt. Eraldi korda

ohtude kaardistamiseks kehtestatud pole, aluseks on riiklikud normatiivid. Lisaks

kasutatakse ettevõttes kõrvalekallete analüüsi (HAZOP).

Lähtuvalt ettevõttes käideldava produkti (LNG) omadustest ning tuginedes riskianalüüsi

teel saadud järeldustele, on peamisteks õnnetuste põhjustajateks tehnilised rikked ning

inimlikud eksimused.

Suurõnnetuse ohte ning tagajärgi on käsitletud ettevõtte riskianalüüsis. Ohtude määratlemist

ja hindamist on teostatud peamistes ohukohtades, milledeks on kemikaalide käitlemisega

seotud kohad (mahutipark, aurustid, torustik ja laadimiskoht).

Ennetamine

Laadimiskohas: Enne LNG laadimist tsisternautost mahutisse kontrollikase kõikide

tehniliste seadmete ja voolikute korrasolekut. Kontrollitakse tulekustusseadmete

olemasolu ja visuaalset korrasolekut. Tühjendatav veok on maandatud. Laadimisprotsessi

teostaja ei lahku laadimise ajal töökohalt.

Maagaasijaama seadmed:

- Igapäevaselt kontrollitakse maagaasijaama seadme olukorda (juhatuse liige seadmete

monitooringu ja videosalvestuste kaudu). Pisteline kontroll (kohapealne kontaktisik 1

visuaalse ringkäiguga). Vajadusel hooldatakse või vahetatakse välja katkine/remonti vajav

seade.

- Tähtajaline kontroll/hooldus, on seadme kontroll ja testimine vastavalt tootjapoolsete

juhenditele, mida teostab ainul volitatud tehniline personal ja kes peab päevikut teostatud

töödest. Tulemused fikseeritakse aktide kogumikus, mida haldab juhatuse liige.

1 Lepinguline partner: LNG jaama operaator.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 5

3. Töökorralduslikud meetmed

Igapäevane töö ja kontroll

Tööde teostamisel ettevõtte territooriumil teiste isikute ja/või organisatsioonide poolt

kirjalikke töölubasid ei kasutata. Tellimused vormistatakse elektrooniliselt. Töövõtjatele

selgitatakse tuleohutusnõudeid ja võetakse juhendamise kohta töövõtjalt allkiri.

LNG vastuvõtmisel teostab kohapealne kontaktisik (LNG jaama operaator) järelevalvet

laadimisprotseduuri teostamise üle, lisaks vaatleb ta igapäevaselt maagaasijaama seadmete

tööd ja kontrollib seadme korrapärast tööd. Probleemide ilmnedes teavitatakse nendest

Jetgas OÜ juhatuse liiget, kes korraldab vigade kõrvaldamise. Vajadusel seiskab

kohapealne kontaktisik maagaasijaama töö.

Esile kerkinud probleemide kohta koostatakse raportid ja likvideerimistööde kohta aktid,

mida haldab juhatuse liige.

Plaaniline hooldus

Maagaasijaama seadmete hooldused viiakse läbi vastavalt seadmetele kasutamisel

ettenähtud korrale:

- Mahutite ja aurustite tehniline kontroll- vähemalt kord kahe aasta jooksul

- Gaasisüsteemide hooldus- vähemalt 1 kord aastas

Tulemused fikseeritakse aktides, mida haldab juhatuse liige.

Esile kerkinud probleemide korral vastutab juhatuse liige parenduste lahenduse leidmise

eest. Vajadusel teostatakse objekti toimivuses muudatus, mis kinnitatakse juhatuse

koosoleku otsusega (vt Ptk 4).

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 6

4. Muudatuste juhtimine

Mistahes muudatuste läbiviimisel lähtutakse selle vajalikkusest, proportsionaalsusest ning

muudatuse realiseerumisega kaasnevate ohtude vältimisvõimalustest. Muudatus-

ettepaneku algatajaks on juhatuse liige.

1. etapp on muudatuse planeerimine. Sellel etapil hinnatakse planeeritava muudatuse

vajalikust ning realiseerumisvõimalused. Lähtuvalt muudatuse iseloomust otsustatakse,

kas tegemist on tehnilise lahendusega või ametlikku projekti vajava ettevõtmisega. Selle

etapi resultaadiks on juhatuse koosoleku otsus, millega kinnitatakse muudatuse formaat.

2. etapp on muudatuse kooskõlastamine vajalikes riiklikes instantsides. Projekti vajava

muudatuse puhul lähtutakse seaduses kehtestatud protseduuri reeglitest, mille kohaselt

kuulub projekt kooskõlastamisele vastavates riiklikes asutustes. Sellel etapil

kooskõlastatakse muudatust erinevate valdkondade spetsialiste/ametkondade poolt.

3. etapp on muudatuse realiseerimine, mida korraldab juhatuse liige (pädevate alltöövõtjate

leidmine ja muudatuse realiseerimine). Lisaks tuleb muudatuse sisust lähtuvalt arvestada

olemasoleva dokumentatsiooniga, mida vajadusel tuleb kaasajastada. Selle eest vastutab

juhatuse liige.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 7

5. Hädaolukorraks valmisolek

Paide maagaasijaama kohta on koostatud riskianalüüs 2 , mille käigus on kaardistatud

võimalikud ohud ning tagajärjed. Nende puhkudeks on koostatud hädaolukorras

tegutsemise plaan, kus on välja toodud konkreetsed tegevusjuhised.

Vajadusel teostab juhatuse liige plaani korrigeerimist ja/või selle muutmist. Kõik

korrigeerimised/muudatused kinnitab juhatuse liige. Muudatuste planeerimisel, õnnetusele

reageerimiseks vajalike ressursside ja vahendite välja arvutamisel ja valikul, kasutatakse

ohutusnõuniku abi.

Olulisimad õnnetusjuhtumid, millede kohta on koostatud reageerimisplaanid:

1. LNG mahalaadimisel vedelgaasi leke ja süttimine 2. LNG seadmetest vedelgaasi leke ja süttimine 3. CBG konteinerist gaasi leke ja süttimine 4. CNG konteinerist gaasi leke ja süttimine

Ettevõttel puuduvad kohapeal töötajad. Olulisimad reageerijad lepingulised partnerid (N:

LNG jaama operaator ja tsisternveoki autojuht) ning riiklik päästeressurss. Hädaolukorra

plaanides on partneritele ette nähtud reageerimisjuhised, millega tagatakse esmane

reageerimine sündmuskohal ja koostöö päästeüksustega.

2 Viimane versioon: 30.05.2022

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 8

6. Ettevõtte tegevuse jälgimine

6.1. Dokumentatsiooni kontroll

Ohutuse tagamise süsteem baseerub tagasisidel. Ettevõttes teostatakse pidevat järelevalvet

toimivuse üle. Dokumentatsiooni vastavuse kontroll baseerub objekti töö korrapärasel

toimivusel. Muudatusvajadus tuleneb objekti töö korra muudatustest või igapäevatöös

esinevate probleemide tekkimisel. Dokumentide vastavuse hindamisel on tähelepanu

pööratud järgmistele aspektidele:

1. Hinnatakse, kas dokumentides sätestatud ülesanded on suunatud püstitatud

eesmärgile või mitte.

2. Hinnatakse, kas dokumentides sätestatud ülesanded on reaalseid tingimusi

arvestades (inimressursside ja materjalide/vahendite olemasolu) täidetavad.

Vajadusel korrigeeritakse dokumentatsiooni.

Paide maagaasijaama objektil kasutusel olevate ohutust tagavate dokumentide loetelu:

 Veeldatud maagaasi hoiumahuti kasutusjuhend

 Maagaasijaama kasutusjuhend

 Paide maagaasijaama riskianalüüs

 Ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaan

 LNG jaama (sissejuhatav) ohutusjuhend

 LNG jaama operaatori ohutusjuhend

 LNG ohutuskaart

 Odoreeriva aine ehk THT ohutuskaart

 Maagaasi odoreerimise juhend

6.2. Avariide uurimine ning tulemustest teavitamise kord

Kõikidest vahejuhtumitest, mis leidsid aset ettevõtte territooriumil tuleb koheselt

teavitada juhatuse liiget.

Iga vahejuhtumi kohta viiakse juhatuse liikme poolt läbi sisemine juurdlus, mille

tulemused protokollitakse ning koostatakse kokkuvõtte, mille kinnitab ettevõtte

juhatus. Kokkuvõte sisaldab vähemalt järgmist informatsiooni:

- a. Juhtunu ja selle tagajärgede lühikirjeldus;

- b. Juhtunu põhjused;

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 9

- c. Kasutusele võetavad meetmed samaväärsete õnnetuste ärahoidmiseks;

- d. Isiku andmed, kes on määratud teostama kontrolli väljavõttes sisalduvate

nõuete üle.

Kokkuvõtte alusel otsustab juhatus ettevõttes võimalike vajalike muudatuste teostamise

vajaduse üle, mis teostatakse käesoleva kirjelduse peatükis 4 kirjeldatud korra alusel.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 10

7. Audit ja juhtkonnapoolne ülevaatus

Audit.

Ülevaade objekti olukorrast ja ohutusest saadakse igapäevase kontrollimise käigus. Lisaks

teostatakse objektil täiendavaid auditeid lepinguliste partnerite poolt:

- Töökeskkonnaalane audit: 1 kord aastas

- Tuleohutusalane ja hädaolukorraks valmisoleku audit: 1 kord aastas

Ettevõttes kasutatava ohutuse vältimise poliitika vastavust, tõhusust ja selle täitmist

kontrollitakse nii sisemiste ressurssidega kui ka isikute/organisatsioonide abil väljastpoolt

ettevõtet.

Auditi tulemuste kohta koostatakse raport ning tulemuse esitatakse ettevõtte juhatusele.

Juhatus kinnitab ja talletab andmeid. Vajadusel teostatakse tulemuste põhjal

parendustoimingud.

Ülevaatus.

Ettevõtte juhatus hindab kord kolme aasta jooksul ettevõttes rakendatud ohutuse tagamise

süsteemi kõiki osasid, et kinnitada ohutuse tagamise süsteemi vastavust põhimõtetele.

Ülevaatus peab kinnitama, et on olemas süsteem ja ressursid väljatöötatud poliitika

elluviimiseks. Lisaks arvestatakse organisatsioonis, tehnikas, standardites ja

seadusandluses toimunud muutustega.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 11

Lisa nr 1 Jetgas OÜ partnerid ohutuse tagamisel

Jrk. nr Kontrollorgan Kontrollitav valdkond Läbiviimise liik Sagedus Raporteerimise viis

1 Inspecta Estonia OÜ elektripaigaldised,

maandussüsteemi osad kontrollmõõtmised laboris

ja kohapeal kord 3 aasta

jooksul akt

2 Inspecta Estonia OÜ mahutite ja aurustite kontroll kontrollmõõtmised kord 3 aasta jooksul

akt

3 Lepinguline partner nõrkvooluseadmed hooldus 1 kord kvartalis akt

3 Objekti kontaktisik mahutite visuaalne kontroll visuaalne kontroll iga päev akt

4 Lepinguline partner tuleohutusalane ja

hädaolukorraks valmisolek audit kord aastas raport

5 Lepinguline partner töökeskkond audit kord aastas raport

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 12

Lisa nr 2 HOLP-i juhendamised

O T S U S

Tallinn 16.01.2026 nr 1-7/26-016

JetGas OÜ Paide LNG jaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse kooskõlastamine

JetGas OÜ (registrikood 12484782) esitas 08.01.2026 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile kemikaaliseaduse § 22 lõike 2 punktist 2 tulenevalt kooskõlastamiseks Järvamaal Paide linnas aadressil Tööstuse 15a asuva Paide LNG jaama korrigeeritud ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Nõuded ettevõtte ohutuse tagamise süsteemi kirjeldusele on kehtestatud majandus- ja taristuministri 01.03.2016 määruse nr 18 „Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele“ §-ga 3. Tulenevalt eeltoodust ja kemikaaliseaduse § 23 lõike 2 punkti 1 ning lõigete 4 ja 5 alusel:

kooskõlastan

JetGas OÜ (registrikood 12484782) poolt 08.01.2026 esitatud Paide gaasijaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Teave kooskõlastusest edastatakse kohalikule omavalitsusele.

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

(allkirjastatud digitaalselt) Lauri Kütt tehnikaosakonna juhataja

Koopia: Päästeamet, Põhja päästekeskus Paide linnavalitsus

Koostaja: Sirje Arus

O T S U S

Tallinn 16.01.2026 nr 1-7/26-016

JetGas OÜ Paide LNG jaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse kooskõlastamine

JetGas OÜ (registrikood 12484782) esitas 08.01.2026 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile kemikaaliseaduse § 22 lõike 2 punktist 2 tulenevalt kooskõlastamiseks Järvamaal Paide linnas aadressil Tööstuse 15a asuva Paide LNG jaama korrigeeritud ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Nõuded ettevõtte ohutuse tagamise süsteemi kirjeldusele on kehtestatud majandus- ja taristuministri 01.03.2016 määruse nr 18 „Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele“ §-ga 3. Tulenevalt eeltoodust ja kemikaaliseaduse § 23 lõike 2 punkti 1 ning lõigete 4 ja 5 alusel:

kooskõlastan

JetGas OÜ (registrikood 12484782) poolt 08.01.2026 esitatud Paide gaasijaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Teave kooskõlastusest edastatakse kohalikule omavalitsusele.

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

(allkirjastatud digitaalselt) Lauri Kütt tehnikaosakonna juhataja

Koopia: Päästeamet, Põhja päästekeskus Paide linnavalitsus

Koostaja: Sirje Arus

JetGas OÜ, Paide maagaasijaam. Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

OHUTUSE TAGAMISE SÜSTEEMI KIRJELDUS

JETGAS OÜ

Tööstuse tn 15a, Paide linn, Järva maakond

Tallinn

2026

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 2

Sissejuhatus

Käesolev ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus (OTSK) on koostatud Jetgas OÜ Paide

maagaasijaamale.

Ohutuse tagamise süsteem on ette nähtud inimeste ja keskkonna ohutuse tagamiseks

ettevõttest lähtuvatele ohtudele.

Süsteemi korrigeerimine ja parendamine seisneb tagasisidel ning auditi ja ülevaadete

käigus saadud tulemuste analüüsimisel ning vajaduse korral paranduste tegemises ning

nende elluviimises.

Süsteemi arendamise üheks eelduseks on informatsiooni liikumise tagamine ning selle

nõuetekohane kasutamine.

Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus vaadatakse üle ning vajadusel korrigeeritakse

vähemalt kord viie aasta tagant või ohutuse tagamise süsteemi muutumisel.

Käesolev OTSK on koostatud Jetgas OÜ esindaja (Janek Parkman) esitatud andmete

põhjal lepingulise partneri Storkson OÜ konsultandi Rain Kurg poolt.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 3

1. Organisatsioon ja personal

Jetgas OÜ-s töötavad juhatuse liikmed (3 inimest), kellest 1 (Janek Parkman) vastutab

kogu ettevõtte põhitegevuse korraldamise eest, keda asendab vajadusel Tehnikajuht. Kõik

vajalikud tööd ostetakse kvalifitseeritud teenusepakkujatelt (lisa 1) sisse.

Juhatuse liige vastutab ohutuse tagamisel:

- 1. allhankijate pädevuse kontrolli eest,

- 2. ettevõtte poolse juhendmaterjali koostamise ja ajakohasuse eest,

- 3. allhankijatele juhendmaterjali edastamise ja allhankijate esindajate

juhendamise eest.

Juhatuse liige tutvustab töövõtjale objekti hädaolukorras lahendamise plaani (koostatud

15.10.2025), mille käigus selgitab töövõtjale võimalikke riske, mis kaasnevad

maagaasijaamas töötamisega. Koos töövõtjaga selgitatakse vajalikud tõõvõtted ja

materjalid, mida tuleb kasutada konkreetsel töölõigul töötamisel ning arvestades metaani

omadustest ja füüsilistest formaatidest tulenevaid eripärasid.

Töövõtja tutvub terminali tulekahju korral tegutsemise plaaniga ning annab juhendamise

lehele allkirja, et on teadlik tuleohutusnõuetest, nendega tutvunud ja saanud juhendamise

ning on teadlik kohustuslikust täitmisest. Andmed talletab ettevõtteväline töökeskkonna

spetsialist. HOLP-i koolituse registreerimisleht on kajastatud lisas 2.

Töövõtjatel on kohustus teavitada juhatuse liiget juhtunud õnnetustest ning

ohuolukordadest. Juhtunud õnnetuste ning tekkinud ohuolukordade korral vaadatakse üle

vastavat tööprotsessi ja ohutust käsitlevad dokumentatsioonid ning viiakse sisse

muudatused, vältimaks edaspidi nimetatud sündmuste kordumist.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 4

2. Suurõnnetuse ohu määratlemine ja hindamine

Ettevõttes määratletakse ohud igapäevaste järelevaatamiste ja regulaarselt uuendatavate

riskianalüüside käigus. Riskianalüüsi andmed pärinevad LNG ohutuskaardilt. Eraldi korda

ohtude kaardistamiseks kehtestatud pole, aluseks on riiklikud normatiivid. Lisaks

kasutatakse ettevõttes kõrvalekallete analüüsi (HAZOP).

Lähtuvalt ettevõttes käideldava produkti (LNG) omadustest ning tuginedes riskianalüüsi

teel saadud järeldustele, on peamisteks õnnetuste põhjustajateks tehnilised rikked ning

inimlikud eksimused.

Suurõnnetuse ohte ning tagajärgi on käsitletud ettevõtte riskianalüüsis. Ohtude määratlemist

ja hindamist on teostatud peamistes ohukohtades, milledeks on kemikaalide käitlemisega

seotud kohad (mahutipark, aurustid, torustik ja laadimiskoht).

Ennetamine

Laadimiskohas: Enne LNG laadimist tsisternautost mahutisse kontrollikase kõikide

tehniliste seadmete ja voolikute korrasolekut. Kontrollitakse tulekustusseadmete

olemasolu ja visuaalset korrasolekut. Tühjendatav veok on maandatud. Laadimisprotsessi

teostaja ei lahku laadimise ajal töökohalt.

Maagaasijaama seadmed:

- Igapäevaselt kontrollitakse maagaasijaama seadme olukorda (juhatuse liige seadmete

monitooringu ja videosalvestuste kaudu). Pisteline kontroll (kohapealne kontaktisik 1

visuaalse ringkäiguga). Vajadusel hooldatakse või vahetatakse välja katkine/remonti vajav

seade.

- Tähtajaline kontroll/hooldus, on seadme kontroll ja testimine vastavalt tootjapoolsete

juhenditele, mida teostab ainul volitatud tehniline personal ja kes peab päevikut teostatud

töödest. Tulemused fikseeritakse aktide kogumikus, mida haldab juhatuse liige.

1 Lepinguline partner: LNG jaama operaator.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 5

3. Töökorralduslikud meetmed

Igapäevane töö ja kontroll

Tööde teostamisel ettevõtte territooriumil teiste isikute ja/või organisatsioonide poolt

kirjalikke töölubasid ei kasutata. Tellimused vormistatakse elektrooniliselt. Töövõtjatele

selgitatakse tuleohutusnõudeid ja võetakse juhendamise kohta töövõtjalt allkiri.

LNG vastuvõtmisel teostab kohapealne kontaktisik (LNG jaama operaator) järelevalvet

laadimisprotseduuri teostamise üle, lisaks vaatleb ta igapäevaselt maagaasijaama seadmete

tööd ja kontrollib seadme korrapärast tööd. Probleemide ilmnedes teavitatakse nendest

Jetgas OÜ juhatuse liiget, kes korraldab vigade kõrvaldamise. Vajadusel seiskab

kohapealne kontaktisik maagaasijaama töö.

Esile kerkinud probleemide kohta koostatakse raportid ja likvideerimistööde kohta aktid,

mida haldab juhatuse liige.

Plaaniline hooldus

Maagaasijaama seadmete hooldused viiakse läbi vastavalt seadmetele kasutamisel

ettenähtud korrale:

- Mahutite ja aurustite tehniline kontroll- vähemalt kord kahe aasta jooksul

- Gaasisüsteemide hooldus- vähemalt 1 kord aastas

Tulemused fikseeritakse aktides, mida haldab juhatuse liige.

Esile kerkinud probleemide korral vastutab juhatuse liige parenduste lahenduse leidmise

eest. Vajadusel teostatakse objekti toimivuses muudatus, mis kinnitatakse juhatuse

koosoleku otsusega (vt Ptk 4).

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 6

4. Muudatuste juhtimine

Mistahes muudatuste läbiviimisel lähtutakse selle vajalikkusest, proportsionaalsusest ning

muudatuse realiseerumisega kaasnevate ohtude vältimisvõimalustest. Muudatus-

ettepaneku algatajaks on juhatuse liige.

1. etapp on muudatuse planeerimine. Sellel etapil hinnatakse planeeritava muudatuse

vajalikust ning realiseerumisvõimalused. Lähtuvalt muudatuse iseloomust otsustatakse,

kas tegemist on tehnilise lahendusega või ametlikku projekti vajava ettevõtmisega. Selle

etapi resultaadiks on juhatuse koosoleku otsus, millega kinnitatakse muudatuse formaat.

2. etapp on muudatuse kooskõlastamine vajalikes riiklikes instantsides. Projekti vajava

muudatuse puhul lähtutakse seaduses kehtestatud protseduuri reeglitest, mille kohaselt

kuulub projekt kooskõlastamisele vastavates riiklikes asutustes. Sellel etapil

kooskõlastatakse muudatust erinevate valdkondade spetsialiste/ametkondade poolt.

3. etapp on muudatuse realiseerimine, mida korraldab juhatuse liige (pädevate alltöövõtjate

leidmine ja muudatuse realiseerimine). Lisaks tuleb muudatuse sisust lähtuvalt arvestada

olemasoleva dokumentatsiooniga, mida vajadusel tuleb kaasajastada. Selle eest vastutab

juhatuse liige.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 7

5. Hädaolukorraks valmisolek

Paide maagaasijaama kohta on koostatud riskianalüüs 2 , mille käigus on kaardistatud

võimalikud ohud ning tagajärjed. Nende puhkudeks on koostatud hädaolukorras

tegutsemise plaan, kus on välja toodud konkreetsed tegevusjuhised.

Vajadusel teostab juhatuse liige plaani korrigeerimist ja/või selle muutmist. Kõik

korrigeerimised/muudatused kinnitab juhatuse liige. Muudatuste planeerimisel, õnnetusele

reageerimiseks vajalike ressursside ja vahendite välja arvutamisel ja valikul, kasutatakse

ohutusnõuniku abi.

Olulisimad õnnetusjuhtumid, millede kohta on koostatud reageerimisplaanid:

1. LNG mahalaadimisel vedelgaasi leke ja süttimine 2. LNG seadmetest vedelgaasi leke ja süttimine 3. CBG konteinerist gaasi leke ja süttimine 4. CNG konteinerist gaasi leke ja süttimine

Ettevõttel puuduvad kohapeal töötajad. Olulisimad reageerijad lepingulised partnerid (N:

LNG jaama operaator ja tsisternveoki autojuht) ning riiklik päästeressurss. Hädaolukorra

plaanides on partneritele ette nähtud reageerimisjuhised, millega tagatakse esmane

reageerimine sündmuskohal ja koostöö päästeüksustega.

2 Viimane versioon: 30.05.2022

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 8

6. Ettevõtte tegevuse jälgimine

6.1. Dokumentatsiooni kontroll

Ohutuse tagamise süsteem baseerub tagasisidel. Ettevõttes teostatakse pidevat järelevalvet

toimivuse üle. Dokumentatsiooni vastavuse kontroll baseerub objekti töö korrapärasel

toimivusel. Muudatusvajadus tuleneb objekti töö korra muudatustest või igapäevatöös

esinevate probleemide tekkimisel. Dokumentide vastavuse hindamisel on tähelepanu

pööratud järgmistele aspektidele:

1. Hinnatakse, kas dokumentides sätestatud ülesanded on suunatud püstitatud

eesmärgile või mitte.

2. Hinnatakse, kas dokumentides sätestatud ülesanded on reaalseid tingimusi

arvestades (inimressursside ja materjalide/vahendite olemasolu) täidetavad.

Vajadusel korrigeeritakse dokumentatsiooni.

Paide maagaasijaama objektil kasutusel olevate ohutust tagavate dokumentide loetelu:

 Veeldatud maagaasi hoiumahuti kasutusjuhend

 Maagaasijaama kasutusjuhend

 Paide maagaasijaama riskianalüüs

 Ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaan

 LNG jaama (sissejuhatav) ohutusjuhend

 LNG jaama operaatori ohutusjuhend

 LNG ohutuskaart

 Odoreeriva aine ehk THT ohutuskaart

 Maagaasi odoreerimise juhend

6.2. Avariide uurimine ning tulemustest teavitamise kord

Kõikidest vahejuhtumitest, mis leidsid aset ettevõtte territooriumil tuleb koheselt

teavitada juhatuse liiget.

Iga vahejuhtumi kohta viiakse juhatuse liikme poolt läbi sisemine juurdlus, mille

tulemused protokollitakse ning koostatakse kokkuvõtte, mille kinnitab ettevõtte

juhatus. Kokkuvõte sisaldab vähemalt järgmist informatsiooni:

- a. Juhtunu ja selle tagajärgede lühikirjeldus;

- b. Juhtunu põhjused;

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 9

- c. Kasutusele võetavad meetmed samaväärsete õnnetuste ärahoidmiseks;

- d. Isiku andmed, kes on määratud teostama kontrolli väljavõttes sisalduvate

nõuete üle.

Kokkuvõtte alusel otsustab juhatus ettevõttes võimalike vajalike muudatuste teostamise

vajaduse üle, mis teostatakse käesoleva kirjelduse peatükis 4 kirjeldatud korra alusel.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 10

7. Audit ja juhtkonnapoolne ülevaatus

Audit.

Ülevaade objekti olukorrast ja ohutusest saadakse igapäevase kontrollimise käigus. Lisaks

teostatakse objektil täiendavaid auditeid lepinguliste partnerite poolt:

- Töökeskkonnaalane audit: 1 kord aastas

- Tuleohutusalane ja hädaolukorraks valmisoleku audit: 1 kord aastas

Ettevõttes kasutatava ohutuse vältimise poliitika vastavust, tõhusust ja selle täitmist

kontrollitakse nii sisemiste ressurssidega kui ka isikute/organisatsioonide abil väljastpoolt

ettevõtet.

Auditi tulemuste kohta koostatakse raport ning tulemuse esitatakse ettevõtte juhatusele.

Juhatus kinnitab ja talletab andmeid. Vajadusel teostatakse tulemuste põhjal

parendustoimingud.

Ülevaatus.

Ettevõtte juhatus hindab kord kolme aasta jooksul ettevõttes rakendatud ohutuse tagamise

süsteemi kõiki osasid, et kinnitada ohutuse tagamise süsteemi vastavust põhimõtetele.

Ülevaatus peab kinnitama, et on olemas süsteem ja ressursid väljatöötatud poliitika

elluviimiseks. Lisaks arvestatakse organisatsioonis, tehnikas, standardites ja

seadusandluses toimunud muutustega.

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 11

Lisa nr 1 Jetgas OÜ partnerid ohutuse tagamisel

Jrk. nr Kontrollorgan Kontrollitav valdkond Läbiviimise liik Sagedus Raporteerimise viis

1 Inspecta Estonia OÜ elektripaigaldised,

maandussüsteemi osad kontrollmõõtmised laboris

ja kohapeal kord 3 aasta

jooksul akt

2 Inspecta Estonia OÜ mahutite ja aurustite kontroll kontrollmõõtmised kord 3 aasta jooksul

akt

3 Lepinguline partner nõrkvooluseadmed hooldus 1 kord kvartalis akt

3 Objekti kontaktisik mahutite visuaalne kontroll visuaalne kontroll iga päev akt

4 Lepinguline partner tuleohutusalane ja

hädaolukorraks valmisolek audit kord aastas raport

5 Lepinguline partner töökeskkond audit kord aastas raport

JETGAS OÜ, Paide maagaasijaam, Ohutuse tagamise süsteemi kirjeldus

06.01.2026 12

Lisa nr 2 HOLP-i juhendamised

O T S U S

Tallinn 16.01.2026 nr 1-7/26-016

JetGas OÜ Paide LNG jaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse kooskõlastamine

JetGas OÜ (registrikood 12484782) esitas 08.01.2026 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile kemikaaliseaduse § 22 lõike 2 punktist 2 tulenevalt kooskõlastamiseks Järvamaal Paide linnas aadressil Tööstuse 15a asuva Paide LNG jaama korrigeeritud ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Nõuded ettevõtte ohutuse tagamise süsteemi kirjeldusele on kehtestatud majandus- ja taristuministri 01.03.2016 määruse nr 18 „Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele“ §-ga 3. Tulenevalt eeltoodust ja kemikaaliseaduse § 23 lõike 2 punkti 1 ning lõigete 4 ja 5 alusel:

kooskõlastan

JetGas OÜ (registrikood 12484782) poolt 08.01.2026 esitatud Paide gaasijaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Teave kooskõlastusest edastatakse kohalikule omavalitsusele.

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

(allkirjastatud digitaalselt) Lauri Kütt tehnikaosakonna juhataja

Koopia: Päästeamet, Põhja päästekeskus Paide linnavalitsus

Koostaja: Sirje Arus

O T S U S

Tallinn 16.01.2026 nr 1-7/26-016

JetGas OÜ Paide LNG jaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse kooskõlastamine

JetGas OÜ (registrikood 12484782) esitas 08.01.2026 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile kemikaaliseaduse § 22 lõike 2 punktist 2 tulenevalt kooskõlastamiseks Järvamaal Paide linnas aadressil Tööstuse 15a asuva Paide LNG jaama korrigeeritud ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Nõuded ettevõtte ohutuse tagamise süsteemi kirjeldusele on kehtestatud majandus- ja taristuministri 01.03.2016 määruse nr 18 „Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning avalikkusele edastatavale teabele ja õnnetusest teavitamisele“ §-ga 3. Tulenevalt eeltoodust ja kemikaaliseaduse § 23 lõike 2 punkti 1 ning lõigete 4 ja 5 alusel:

kooskõlastan

JetGas OÜ (registrikood 12484782) poolt 08.01.2026 esitatud Paide gaasijaama ohutuse tagamise süsteemi kirjelduse. Teave kooskõlastusest edastatakse kohalikule omavalitsusele.

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

(allkirjastatud digitaalselt) Lauri Kütt tehnikaosakonna juhataja

Koopia: Päästeamet, Põhja päästekeskus Paide linnavalitsus

Koostaja: Sirje Arus