Otepää lasteaia KVAT meetme otsus

OTSUS 08.05.2025 nr 11.3-1/25/2157

taotluse rahuldamise kohta

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja riigihalduse ministri 08.03.2023 määruse nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike

teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 21 lõigete 1 ja 2

alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. rahuldada Otepää Vallavalitsus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 75001566,

asukoht Lipuväljak 13 67405 Otepää linn, Otepää vald, Valga maakond, toetuse

taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.24-0450 (edaspidi taotlus)

projektile „Otepää valla lasteaiateenuse ümberkujundamine ja kvaliteedi

tõstmine“ (edaspidi projekt).

2. Projekti kogumaksumus on 6 777 984,82 eurot, millest abikõlblik maksumus on

1 911 431,14 eurot. Toetuse määr on kuni 69,79% projekti abikõlblikust

maksumusest ja maksimaalne suurus 1 334 000,00 eurot. Omafinantseering on

minimaalselt 30,21% summas 577 431,14 eurot. Projekti toetatakse Euroopa

Regionaalarengu Fondi vahenditest.

3. Projekti abikõlblikkuse periood on 30.01.2025-29.07.2027 Projekti eesmärk,

projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused,

toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende

eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.

4. Toetus makstakse välja meetme määruse § 29 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike

3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse

meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse

saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste

keskkonna kaudu.

5. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud

korras.

6. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis, meetme määruses ja Euroopa

Regionaalarengu Fondi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL)

2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja

Ühtekuuluvusfondi (edaspidi fondispetsiifiline määrus) sätestatut, sh:

6.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses,

fondispetsiifilises määruses, projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides

ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise;

6.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse

väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;

6.3. tagab hiljemalt projekti elluviimise lõpuks, et tal on väärindatava objekti

omandi- või kasutusõigus;

6.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses

sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse

saaja ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost sooritada

ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras;

6.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja

hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui

hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke

piirmääraga või ületab seda;

6.6. kohustub ehitustegevust sisaldava projekti puhul sõlmima ehitustööde lepingu

18 kuu jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt 30.07.2026;

6.7. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme

määruse § 24 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne

muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise

avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea

mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude

kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt

projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;

6.8. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks

teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud

tingimustel;

6.9. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;

6.10. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 28 lõike 3 kohased

järgmised aruanded:

6.10.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt

15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

6.10.2. lõpparuande hiljemalt 18.08.2027;

6.11. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022

määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi

teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,

kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav

Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

6.12. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid

ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;

6.13. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja

territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta

suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid

raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha

dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

6.14. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites

65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta

jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

6.15. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti

lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

6.16. juhul kui projektile on koostatud kliimakindluse tagamise hindamise

tulemused, siis tagab taristu, mille kestvus on vähemalt viis aastat,

kliimakindluse, järgides tulemustes toodud kohanemismeetmeid.

6.17. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade (sh

keskkonnalubade) ja kooskõlastuste olemasolu.

7. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult

ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.

8. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja

ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi

tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui

Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

9. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks

tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Saskia Piibor

521 7162

[email protected]

OTSUS 08.05.2025 nr 11.3-1/25/2157

taotluse rahuldamise kohta

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja riigihalduse ministri 08.03.2023 määruse nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike

teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 21 lõigete 1 ja 2

alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. rahuldada Otepää Vallavalitsus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 75001566,

asukoht Lipuväljak 13 67405 Otepää linn, Otepää vald, Valga maakond, toetuse

taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.24-0450 (edaspidi taotlus)

projektile „Otepää valla lasteaiateenuse ümberkujundamine ja kvaliteedi

tõstmine“ (edaspidi projekt).

2. Projekti kogumaksumus on 6 777 984,82 eurot, millest abikõlblik maksumus on

1 911 431,14 eurot. Toetuse määr on kuni 69,79% projekti abikõlblikust

maksumusest ja maksimaalne suurus 1 334 000,00 eurot. Omafinantseering on

minimaalselt 30,21% summas 577 431,14 eurot. Projekti toetatakse Euroopa

Regionaalarengu Fondi vahenditest.

3. Projekti abikõlblikkuse periood on 30.01.2025-29.07.2027 Projekti eesmärk,

projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused,

toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende

eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.

4. Toetus makstakse välja meetme määruse § 29 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike

3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse

meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse

saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste

keskkonna kaudu.

5. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud

korras.

6. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis, meetme määruses ja Euroopa

Regionaalarengu Fondi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL)

2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja

Ühtekuuluvusfondi (edaspidi fondispetsiifiline määrus) sätestatut, sh:

6.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses,

fondispetsiifilises määruses, projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides

ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise;

6.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse

väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;

6.3. tagab hiljemalt projekti elluviimise lõpuks, et tal on väärindatava objekti

omandi- või kasutusõigus;

6.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses

sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse

saaja ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost sooritada

ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras;

6.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja

hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui

hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke

piirmääraga või ületab seda;

6.6. kohustub ehitustegevust sisaldava projekti puhul sõlmima ehitustööde lepingu

18 kuu jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt 30.07.2026;

6.7. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme

määruse § 24 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne

muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise

avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea

mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude

kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt

projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;

6.8. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks

teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud

tingimustel;

6.9. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;

6.10. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 28 lõike 3 kohased

järgmised aruanded:

6.10.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt

15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

6.10.2. lõpparuande hiljemalt 18.08.2027;

6.11. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022

määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi

teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,

kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav

Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

6.12. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid

ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;

6.13. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja

territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta

suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid

raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha

dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

6.14. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites

65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta

jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

6.15. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti

lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

6.16. juhul kui projektile on koostatud kliimakindluse tagamise hindamise

tulemused, siis tagab taristu, mille kestvus on vähemalt viis aastat,

kliimakindluse, järgides tulemustes toodud kohanemismeetmeid.

6.17. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade (sh

keskkonnalubade) ja kooskõlastuste olemasolu.

7. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult

ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.

8. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja

ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi

tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui

Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

9. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks

tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Saskia Piibor

521 7162

[email protected]