Leping

1 / 4

RIIGIEELARVELISE TEGEVUSTOETUSE KASUTAMISE

LEPING nr 7-1/10-1

Kultuuriministeerium (edaspidi toetuse andja) ja Eesti Rahvusraamatukogu (edaspidi toetuse saaja),

edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid käesoleva riigieelarvelise tegevustoetuse kasutamise lepingu

(edaspidi leping) alljärgnevas.

1. Üldsätted

1.1. Lepingu eesmärk on kokku leppida 2026. aasta riigieelarve seaduse § 1 lõikes 2 ette nähtud

Kultuuriministeeriumi valitsemisala toetuse maksmise ja kasutamise tingimused.

1.2. Leping on sõlmitud kultuuriministri 22.12.2025 käskkirja nr 194 alusel, kooskõlas 2026. aasta

riigieelarve seadusega ja lähtudes toetuse saaja esitatud riigieelarvelise tegevustoetuse taotlusest

(edaspidi taotlus).

1.3. Leping on toetuse väljamakse alusdokument.

1.4. Lepingu lisad:

1.4.1. Lisa 1 – Eesti Rahvusraamatukogu eelarve 2026;

1.4.2. Lisa 2 – Eesti Rahvusraamatukogu tegevuskava 2026.

2. Toetus

2.1. Toetuse andja eraldab toetuse saajale perioodiks 01.01.–31.12.2026 toetust summas 10 652 278 eurot,

millest:

2.1.1. tegevustoetus on 10 076 446 eurot (sh vahendid Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile summas 540 285

eurot);

2.1.2. Eesti Rahvusraamatukogu MIRKO e-väljaannete litsentsidele on summas 242 000 eurot;

2.1.3. Eesti Rahvusraamatukogu, Legacy süsteemide kadumine ja asendamine on summas 52 800 eurot;

2.1.4. Eesti Rahvusraamatukogu digiarhiivile on summas 168 000 eurot;

2.1.5. Eesti Rahvusraamatukogu e-raamatukogule on summas 34 432 eurot;

2.1.6. Eesti Rahvusraamatukogu riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise ülesannete üleviimine

on summas 78 600 eurot.

2.2. Toetuse andja maksab toetuse saajale toetuse välja:

2.2.1. 26.01.2026 – 1 244 201 eurot (tegevustoetus summas 794 681 eurot ja punktis 2.1.1 vahendid Riigi

Kinnisvara AS-le 135 070 eurot ning punktis 2.1.2 nimetatud MIRKO e-väljaannete litsensidele

toetus 242 000 eurot ja punktis 2.1.3 nimetatud Legacy süsteemide kadumise ja asendamise toetuse

52 800 eurot ning punktis 2.1.6 nimetatud riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise

ülesannete üleviimisele toetus 19 650 eurot);

2.2.2. 02.02.2026 – 962 680 eurot (tegevustoetus summas 794 680 eurot ja punktis 2.1.4 nimetatud

digiarhiivile toetus 168 000 eurot);

2.2.3. 02.03.2026 – 829 112 eurot (tegevustoetus summas 794 680 eurot ja punktis 2.1.5 nimetatud e-

raamatukogule toetus 34 432 eurot);

2.2.4. 06.04.2026 – 949 400 eurot (tegevustoetus 794 680 eurot ja vahendid Riigi Kinnisvara AS-le

135 070 eurot ning punktis 2.1.6 nimetatud riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise

ülesannete üleviimisele toetus 19 650 eurot);

2.2.5. 04.05.2026 – 794 680 eurot;

2.2.6. 01.06.2026 – 794 680 eurot;

2.2.7. 06.07.2026 – 949 400 eurot (tegevustoetus 794 680 eurot ja vahendid Riigi Kinnisvara AS-le

135 070 eurot ning punktis 2.1.6 nimetatud riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise

ülesannete üleviimisele toetus 19 650 eurot);

2.2.8. 03.08.2026 – 794 680 eurot;

2.2.9. 07.09.2026 – 794 680 eurot;

2.2.10. 05.10.2026 – 949 405 eurot (tegevustoetus 794 680 eurot ja vahendid Riigi Kinnisvara AS-le

135 075 eurot ja punktis 2.1.6 nimetatud riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise

ülesannete üleviimisele toetus 19 650 eurot);

2.2.11. 02.11.2026 – 794 680 eurot;

2.2.12. 07.12.2026 – 794 680 eurot.

2.3. Juhul kui toetuse andja saab toetuse saaja poolt allkirjastatud lepingu kätte vähem kui 3 tööpäeva enne

lepingu punktis 2.2.1 nimetatud väljamakse kuupäeva, siis toetuse andjal on õigus väljamakse teha 7

tööpäeva jooksul lepingu kättesaamise hetkest.

2 / 4

2.4. Toetuse saaja peab tagama koosseisulisele täistööajaga töötavale töötajale brutotöötasu 2026. aastal

vähemalt 1720 eurot kuus, kui töökoht on kõrgharidusnõudega või kõrgema

kutsekvalifikatsiooninõudega või spetsiifilisi erialaseid teadmisi ja kogemuslikku pädevust nõudev,

mida saab võrdsustada kõrghariduse või kõrgema kutsekvalifikatsiooniga.

3. Toetuse kontroll ja aruandlus

3.1. Toetuse saaja esitab punktis 2.1 nimetatud toetuse osas toetuse andjale hiljemalt 26.01.2027 teatise

toetuse tekkepõhise kasutamise kohta 31.12.2026 seisuga. Teatis tuleb saata e-posti aadressil

[email protected].

3.2. Toetuse saaja on kohustatud esitama punktides 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 toetuse kasutamise

aruanded projektitoetuse aruande vormil hiljemalt 31.01.2027.

3.3. Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse saaja auditeeritud ja nõukogu heaks kiidetud

majandusaasta aruande 10 tööpäeva jooksul pärast aruande kinnitamist nõukogu poolt, kuid mitte

hiljem kui 30.04.2027. Kui aruandest ei nähtu toetuse kasutamise sihipärasust ja mõjusust, kohustub

toetuse saaja esitama seda kajastava seletuskirja koos aruandega (toetusest tehtud kulud peavad

aruande esitamise hetkeks olema tasutud). 3.4. Toetuse andja aktsepteerib esitatud aruande 90 päeva jooksul või teavitab toetuse saajat aruande

puudustest või muudest rikkumistest. Aruanne loetakse aktsepteerituks, kui ei ole tuvastatud toetuse kasutamise rikkumisi ja aruanne vastab toetuse andja poolt kehtestatud nõuetele ning toetuse saaja on tagastanud toetuse kasutamata jäägi.

3.5. Toetuse andjal on õigus igal ajal kontrollida toetuse kasutamise vastavust lepingule, nõudes lisaks lepingus kokkulepitule toetuse saajalt toetuse kasutamise vahearuandeid, toetusega seotud originaaldokumente ja andmeid, hinnates seeläbi muu hulgas toetuse kasutamise sihipärasust ja tulemuslikkust.

3.6. Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse andja poolt vastavasisulise kirjaliku nõude saamisel toetuse arvelt tehtud kulusid tõendavad kulu- ja maksedokumentide koopiad, muud dokumendid ja selgitused, mis tõendavad toetuse sihipärast kasutamist.

3.7. Toetuse andjal on kolme aasta jooksul pärast toetuse kasutamise aruande esitamist õigus hinnata eraldatud toetuse kasutamist, sh vastavust lepingule ja asjakohastele õigusaktidele, sihipärasust ja otstarbekust.

3.8. Kui toetuse kasutamise rikkumine või aruande puudus tuvastatakse Euroopa Komisjoni eri- või audiitorkontrolli käigus, on toetuse andjal õigus kümne aasta jooksul, nõuda täpsustatud aruande esitamist, kogu või osa toetuse tagastamist või kasutada muid õiguskaitsevahendeid.

4. Poolte kohustused

4.1. Toetuse saaja kohustub: 4.1.1. kasutama toetust lepingus sätestatud ja taotluses kirjeldatud tingimustel ning eesmärkidel; 4.1.2. kasutama lepingu punktis 2.1.6 nimetatud toetust riiklike raamatukoguteeninduse

koordineerimise ülesannete üleviimise tegevusteks, sealhulgas Vabariigi Valitsuse

tegevusprogramm 2023-2027 punktis 8.1.6 nimetatud ülesande „Kõikidele Eesti inimestele

ühtse raamatukogusüsteemi kasutuselevõtmine“ täitmiseks ning toetuse andja digipöörde

raames läbi viidava ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi (edaspidi ÜÜRS) projekti

rakendamiseks järgnevatel tingimustel ja eesmärkidel:

4.1.2.1. toetuse andja digipöörde raames perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide vahendite rahastuse eest hangitava ÜÜRS raamatukogusüsteemi hankedokumentide

koostamine, hanke läbiviimine ning hankelepingu sõlmimine;

4.1.2.2. vastavalt hanke võitjaga kokku lepitud projektiplaanile ÜÜRS migratsiooniplaanide täiendamine

ja kolmest raamatukogusüsteemist projektiga liitunud rahvaraamatukogude ning teiste

raamatukogude andmete migreerimine;

4.1.2.3. e-kataloogi MIRKO minihangete raamistikus arenduste elluviimine (funktsionaalsuste loomine,

liidestuste käivitamine) vastavalt projekti ajakavale;

4.1.2.4. e-kataloogi MIRKO ja raamatukogusüsteemi arendamisega seotud infoseminaride ja koolituste

korraldamise, kommunikatsioonimaterjalide loomine;

4.1.2.5. koostöö arendamine ÜÜRS partnervõrgustikega (nt kohalikud omavalitsused, ministeeriumid,

raamatukogud, teiste erialade partnerorganisatsioonid jt);

4.1.2.6. riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise ülesannete üleviimiseks protsesside ja tegevuste

kaardistamine ning rahvaraamatukogude reformi elluviimist toetavate koostööürituste läbi viimine

(neli koostöö töötuba, riiklike raamatukoguteeninduse koordineerimise ülesannete üleviimiseks

moodustatud töörühmade tegevuse korraldamine); 4.1.3. järgima riigihanke korraldamisel riigihangete seaduses sätestatud nõudeid, kui toetuse saaja

on hankija riigihangete seaduse mõistes;

3 / 4

4.1.4. pidama toetuse kasutamise kohta arvestust ning säilitama toetuse taotlemise ja tegevuste teostamisega seotud dokumentatsiooni vastavalt raamatupidamise seadusele või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi, siis säilitama dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil abi anti;

4.1.5. tagastama toetuse kasutamata jäägi koos aruande esitamisega või esitama toetuse andajale lepingu pikendamise avalduse koos põhjendusega;

4.1.6. tagastama kasutamata jäänud toetuse või lepingus sätestamata eesmärgil kasutatud toetuse

osa toetuse andjalt vastavasisulise kirjaliku nõude saamisel;

4.1.7. võimaldama toetuse andjal kontrollida toetuse kasutamist, toetuse kasutamise kohta esitatud

aruannete õigsust ning toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust;

4.1.8. teavitama viivitamata toetuse andjat kõigist asjaoludest, mis erinevad lepingus ja taotluses

toodud tingimustest ja andmetest ning kõigist asjaoludest, mis mõjutavad või võivad

mõjutada toetuse saaja kohustuste täitmist või muudest probleemidest, mis esinevad lepingu

täitmisel.

4.2. Toetuse andja kohustub:

4.2.1. toetuse lepingus sätestatud kuupäevadel üle kandma toetuse saaja arvelduskontole, v.a

lepingu punktis 2.3 toodud juhul.

5. Vastutus

5.1. Pooled täidavad oma kohustusi mõistlikult, hoolikalt ja heas usus arvestades tavasid ja praktikat.

5.2. Toetuse andjal on õigus nõuda toetuse saajalt viivist 0,05% tasumisele kuuluvast summast iga toetuse

tagastamisega viivitatud päeva eest.

5.3. Toetuse andja võib peatada toetuse väljamaksmise ja/või nõuda toetuse saajalt leppetrahvi 9% toetuse

summast ja/või lepingust taganeda ja/või nõuda antud toetus või toetuse jääk tagasi juhul, kui toetuse

saaja ei täida lepingulisi kohustusi sh: 5.3.1. toetust ei ole kasutatud ettenähtud korras ja tingimustel; 5.3.2. ei ole ellu viidud tegevuskavas ettenähtud tegevusi; 5.3.3. ilmneb, et toetust on kasutatud mitteabikõlblike kulude hüvitamiseks; 5.3.4. kulud, mille osas toetust saadi, kujunesid planeeritust väiksemaks; 5.3.5. toetusest tasutud kulud on tekkinud väljaspool toetuse kasutamise perioodi; 5.3.6. aruande või vahearuande kontrollimisel ilmneb, et esitatud kuludokumente on kasutatud

toetuse saajale eraldatud muu toetuse aruande või vahearuande kuludokumendina; 5.3.7. toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud andmeid; 5.3.8. aruanne või vahearuanne ei ole esitatud tähtaegselt; 5.3.9. toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.

5.4. Lepingu rikkumine on vabandatav, kui kohustuse rikkumise põhjuseks on vääramatu jõud

võlaõigusseaduse § 103 tähenduses. Muu hulgas mõistavad pooled vääramatu jõu all õigusakti (nt

riigieelarve seaduse muutmise seaduse või riigi lisaeelarve seaduse) jõustumist, mis takistab oluliselt

lepingu täitmist või muudab selle võimatuks. Pool peab teist poolt vääramatu jõu asjaolude

ilmnemisest ja lõppemisest kohe teavitama. Kui vääramatu jõud kestab kauem kui kolm kuud, on

mõlemal poolel õigus lepingust taganeda.

6. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine

6.1. Leping jõustub, kui pooled on selle allkirjastanud ja toetuse andja on toetuse saaja poolt allkirjastatud

lepingu kätte saanud.

6.2. Lepingu sõlmimise eelduseks on, et toetuse saajal puudub lepingu vormistamise hetkel

maksuvõlgnevus või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress, välja arvatud

juhul, kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peab maksuvõlg

olema tasutud ajakava kohaselt.

6.3. Kõik lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana ja need jõustuvad pärast seda kui

pooled on need allkirjastanud. Pool, kes soovib lepingut muuta, esitab teisele poolele kirjalikult

põhjendatud ettepaneku, millele teine pool on kohustatud vastama 30 kalendripäeva jooksul.

Muutmisettepanekust keeldumist tuleb kirjalikult põhjendada.

6.4. Toetuse väljamakse kuupäeva muutmiseks esitab toetuse saaja toetuse andjale põhjendatud avalduse

ja muutmise kohta lepingu lisa eraldi ei vormistata. Muutmisettepanekust keeldumist tuleb kirjalikult

põhjendada.

6.5. Toetuse andja võib lepingut ühepoolselt muuta kui:

6.5.1. muudetakse oluliselt lepingule kohalduvaid õigusakte või vältimaks ülekaaluka avaliku huvi

rasket kahjustumist;

6.5.2. kuulutatakse välja eriolukord, erakorraline olukord või sõjaseisukord;

6.5.3. vajalik on kõrvaldada lepingus sisalduv õigusvastane tingimus.

4 / 4

6.6. Leping lõpeb:

6.6.1. lepinguliste kohustuste täitmisel;

6.6.2. lepingust taganemisega olulise lepingurikkumise korral;

6.6.3. poolte allkirjastatud kokkuleppel;

6.6.4. muul seadusest tuleneval alusel.

7. Lõppsätted

7.1. Lepinguga seotud teabe vahetamiseks määratud kontaktisikud:

7.1.1. toetuse andja kontaktisik on Ülle Talihärm [email protected], 628 2244;

7.1.2. toetuse saaja kontaktisik on Martin Öövel, [email protected], 630 7502. 7.2. Toetuse saaja teavitab toetuse andjat tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse

rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. 7.2.1. Toetuse andja tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest

teavitaja kaitse. 7.2.2. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste

rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust.

7.3. Lepinguga reguleerimata küsimustes lähtuvad pooled Eesti Vabariigi õigusaktidest. 7.4. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel

lahendatakse vaidlused kohtus.

Toetuse andja: Toetuse saaja:

Kultuuriministeerium Eesti Rahvusraamatukogu

Registrikood: 70000941 Registrikood: 74000139

E-posti aadress: [email protected] E-posti aadress: [email protected]

Arvelduskonto: EE312200221001158934

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Eda Silberg

kultuurilise mitmekesisuse asekantsler

Martin Öövel

peadirektor

kantsleri ülesannetes

Eesti Rahuvsraamatukogu eelarve 2026 Kinnitatud nõukogu otsusega 09.12.2025 Nr 1-1/5

AASTA 2026 muutus 2025

Tulud majandustegevusest 367 050 230 050 137 000

TOETUSED JA SIHTFINANTSEERIMINE KOKKU 19 721 557 8 364 246 11 357 311

Tegevustoetuse baas 10 129 246 104 800 10 024 446

Rahvusraamatukogu 10 076 446 133 696 9 942 750

Legacy süsteemide asendus 52 800 -28 896 81 696

IKT haldus

Tegevustoetused - sihtfinantseering 488 600 287 000 201 600

Digiarhiiv 168 000 0 168 000

Riiklike RK koordineerimise üleviimine 78 600 45 000 33 600

Mirko e-väljaannete litsentsid 242 000 242 000

Investeeringud - sihtfinantseering 9 103 711 7 972 446 1 131 265

Renoveerimine 9 069 279 8 164 446 904 833

E-raamatukogu 34 432 -192 000 226 432

TEGEVUSKULUD 10 966 680 607 980 10 358 700

Tööjõukulud 6 692 000 431 000 6 261 000

Administreerimiskulud 215 000 51 500 163 500

Lähetuskulud 49 700 7 500 42 200

Personal, koolitus 61 000 500 60 500

Kinnistu majandamiskulud 1 484 000 189 000 1 295 000

Sõidukite majandamiskulud 12 580 280 12 300

IKT kulud 1 200 000 -250 000 1 450 000

Inventari majandamiskulud 52 000 27 500 24 500

Meditsiinikulud ja hügieenikulud 13 800 -6 400 20 200

Teavikute kulud 902 000 239 100 662 900

Seminarid, töötoad, koolitustegevus 32 000 -26 800 58 800

KOM-, kultuuri- ja vaba aja sisustamise kulud 167 000 -80 500 247 500

Tervise edendamise kulud 56 000 14 000 42 000

Maksud, lõivud (sh maamaks) 29 600 11 300 18 300

PÕHITEGEVUSE TULEM 18 216 13 870 4 346

Amortisatsioon 840 000 170 000 670 000

TULEM -821 784 156 130 -665 654

INVESTEERINGUTE EELARVE 9 103 711 7 972 446 1 131 265

Renoveerimine 9 069 279 8 164 446 904 833

E-raamatukogu 34 432 -192 000 226 432

INVESTEERINGUTE TULEM 0 0 0