Päring seonduvalt Suur-Sõjamäe tn 39 Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskusega
| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-2.1/464-1 |
| Registreeritud | 20.01.2026 |
| Sünkroonitud | 21.01.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-2 Päästekeskuste ohutuskontrolli alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-2.1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Advokaadibüroo LINKLaw OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Advokaadibüroo LINKLaw OÜ |
| Vastutaja | Garri Mölder (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tere!
Pöördun Pakendikeskus AS-i esindajana seonduvalt AS-i Epler & Lorenz (edaspidi Epler) Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskusega, asukohaga Rae vald Suur-Sõjamäe tn 37/39 (edaspidi Kinnistu). AS Pakendikeskus ja Päästeamet on ka varasemalt Epleri ohtlike jäätmete käitluskeskuse põlengu ja selle taastamisega seotud küsimustes kirjavahetust pidanud (vt nt Päästeameti 24.09.2024 vastus nr 7.2-3.1/5812-1 Pakendikeskuse 09.09.2024 märgukirjale).
Rae Vallavalitsuse 13.01.2026. a korraldusega nr 46 (lisatud) on väljastatud kasutusluba põlengujärgselt taastatud viilhallile (hoone) ning aktsepteeritud kasutusteatist varjualusele. Päästeamet on kasutusloa taotluse 17.09.2025 kooskõlastanud.
Nii nagu kasutusloa korraldusest nähtub, on Pakendikeskus naaberkinnistu omanikuna nõustunud Epleri kinnistule viilhallile kasutusloa andmisega ning varikatusele kasutusteatise aktsepteerimisega vaid tingimusel, et pärast viilhalli kasutusloa saamist toimub jäätmete ladustamine vaid hoones (viilhallis). See on oluline tuleohutusnõuete tagamiseks.
See, et varikatus(t)e all toimub ajutiselt ladustamine üksnes kuni viilhalli valmimiseni ning edaspidi varikatus(t)e all jäätmeid ladustada ei tohi, on olnud ühemõtteline eeldus nii ehitusloa menetluses kui ka kehtiva kompleksloa muudatuste tegemisel ja jäätmekäitlusega jätkamise lubamisel. Seda on varasemalt selgelt väljendanud nii Päästeamet, Rae vald kui ka Keskkonnaamet.
Päästeamet on taastatavate ehitiste ehitusloa menetluses Rae vallale 30.05.2024. a saadetud ehitusloa taotluse kooskõlastuses nr 7.2.-3.1/3192-2 toonud välja järgmist: „Täpsustuseks ehitusloa eelnõus kirjeldatud olukorrale ehitusprojekti TO järgi ei ole kinnistu territooriumil ette nähtud põlevmaterjali ladustamist väljas pool hoonet ega varjualuseid. Muudel aladel ei ole ette nähtud materjalide ladustamine ning ei ole ka tuleohutusalaselt vastuvõetav. Väljavõte ka TO seletuskirjast „Jäätmete ladustamine toimub ainult hoones sees ja kinnistul asuvate varjualuste all toimub ainult tühjade konteinerite ja muu tühja taara ladustamine. Ehitise ehitamine ja selle edaspidine kasutamine peab toimima vastavalt kinnitatud ehitusprojektile.” Seega on Päästeamet seadnud Epleri jäätmekäitluskompleksi taastamisel selgeks tingimuseks, et jäätmeid ei ladustata väljaspool hoonet, kuivõrd see ei ole tuleohutusalaselt aktsepteeritav. Eeltoodu pinnalt sai Pakendikeskus järeldada ja eeldada, et tuleohutuse tagamiseks ei hakata Epleri ohtlike jäätmete jäätmekäitluse taastamisel enam jäätmeid Pakendikeskuse kinnistuga piirneval alal ja väljapool taastatavat vastuvõtuhoonet (viilhalli) ladustama.
1. Lisaks on Päästeamet oma 24.09.2024. a vastuskirjas märgukirjale nr 7.2-3.1/5812-1 nentinud, et Suur-Sõjamäe põleng oli üks viimaste aastate suurimaid ja ressursimahukamaid päästesündmusi, mistõttu hoonete taastamisel või uute püstitamisel tuleks projekteerides vältida sündmuse uuesti juhtumist. Seetõttu ka ehitusprojektis sai kirjeldatud, et ohtlike jäätmete ladustamine toimub ainult ehitises või varjualuste all tühjade pakenditena. Päästeamet järeldas kõnealuses vastuses, et Epleri taotletud ladustamisplaan, mis nägi ette jäätmete käitlemise väljaspool hoonet, on vastuolus ehitusprojekti tuleohutuse kontseptsiooniga ning kui selline olukord esineb ka kasutusloa taotlemisel, siis Päästeamet kooskõlastust ei anna.
Kasutusloa andmise korralduses on viidatud Epleri kehtivale keskkonnakompleksloale (L.KKL.HA-52415), millest tuleneb samuti ühemõtteliselt, et pärast vastuvõtuhoonele kasutusloa andmist toimub jäätmete ladustamine ainult vastuvõtuhoones (viilhallis) ning ladustamiskohtades 2 ja 3 (varjualustes) ei tohi jäätmeid ladustada.
Samas on kasutusloa andmise korralduse punktis 3.2 välja toodud tuleohutuse tööprojekti muudatused, mis sisaldavad järgmist: “Hoones sees kui ka välisperimeetris ladustatav põlevmaterjal. Hoones sees ladustatakse ca 700t põlevmaterjali, mis sisaldab (värve, happeid, liime, hermeetikuid, lahustid, lakke, puitu jne). Väljas Suur-Sõjamäe tn poolses varjualuses, mis asub hoonest 12 m kaugusel, ladustatakse ca 100t põlevmaterjali, mis on eelnevalt juba ümber töödeldud. Lisaks on võimalus väljas teises varjualuses, mis asub hoonest 8 m kaugusel, ladustada 50t külmikuid, luminestsentslampe, elektroonikat ja patareisid.”
Pakendikeskus mõistab, et need tuleohutuse projekti muudatused lähtuvad kehtiva kompleksloa nõuetest, kuivõrd ladustamiskohas 2 (Suur-Sõjamäe tn poolne varjualune) on nähtud ette 100 t jäätmete lühiajalise ladustamise õigus ja ladustamiskohas nr 3 on ette nähtud 50 t elektroonikaromude lühiajalise ladustamise õigus. Siiski, vastav ajutise ladustamise õigus on ette nähtud vaid vastuvõtuhoone rekonstrueerimise vältel. Pärast vastuvõtuhoonele kasutusloa andmist toimub jäätmete ladustamine ainult vastuvõtuhoones (ladustamiskoht nr 1) ja ladustamiskohas nr 2 ja 3 ei tohi jäätmeid ladustada” (vt kompleksloa tabel J4 p 2 ja p 3). Tuleohutuse projekti muudatuses ei ole aga lühiajalise ladustamise tingimust välja toodud. Samas sisaldub ehitusprojekti seletuskirjas järgnev (seda ei ole muudetud): “Ladustamine toimub hoones ning varjualuste alla ladustatakse tühja taarat. Mujal kinnistul ladustamist ei toimu.” Sellest samast ehitusprojekti viitest lähtuvalt on Rae vald 06.05.2025 kirjas kompleksloa muutmise menetluses Keskkonnaametile selgitanud: „Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistul viilhalli (EHR kood 120800820) taastamiseks väljastatud ehitusloa nr 2412271/05367 juurde kuuluva ehitusprojekti kohaselt saab jäätmete ladustamine toimuda ainult hoones sees ning varjualuste alla ladustatakse tühja taarat, mujal kinnistul ladustamist ei toimu.“
Kasutusloa korralduses välja toodud tööohutuse projekti täiendused võivad siiski mõnevõrra segadust tekitada ja Pakendikeskusele jääb arusaamatuks, millist tähendust võib omada tuleohutuse projekti muudatus varjualuste kasutamise osas. Pakendikeskus eeldab siiski, et Päästeamet peab jätkuvalt oluliseks nõuet, et pärast viilhalli valmimist toimub jäätmete ladustamine üksnes hoones sees.
Eelnevaga seonduvalt palub Pakendikeskus Päästeametil selgitada, kas Päästeameti poolt 17.09.2025. a kooskõlastus viilhalli kasutusloa taotlusele on antud lähtuvalt eeldusest, et viilhallile kasutusloa andmise järgselt toimub jäätmete ladustamine üksnes viilhallis ning varjualustes ladustamist ei toimu?
Kuivõrd varasem tulekahju levis Pakendikeskuse kinnistule ja hävitas Pakendikeskuse vara Epleri kinnistul väljaspool hoonet aset leidnud jäätmete ladustamise ja käitlemise tõttu, on Pakendikeskuse jaoks oluline, et nii lubade tasandil kui ka faktiliselt toimuks jäätmekäitlus Epleri kinnistul viisil, mis tagab tuleohutuse ja Pakendikeskuse vara säilimise võimaliku tulekahju korral. Pakendikeskus saab naabrina taluda vaid sellist naaberkinnistul toimuva jäätmekäitlust, mis ei kujuta tema varale ja töötajatele ohtu.
Lugupidamisega
|
Triin Biesinger |
||
|
Vandeadvokaat | Attorney-at-Law | Partner |
||
|
Advokaadibüroo LINKLaw OÜ |
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||
|
Käesoleva e-kirja sisu on konfidentsiaalne, järgnevalt lingilt leiate üksikasjad | This email is confidential, follow the link for full details Disclaimer |
||
Digiallkirjad
KORRALDUS
Jüri 13. jaanuar 2026 nr 46 Kasutusloa väljastamine Soodevahe külas Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistule viilhalli ja varikatuse kasutusele võtmiseks
1. Asjaolud ja menetluskäik
1.1 Taotleja on 23.12.2024 esitanud kasutusloa taotluse, mis on ehitisregistris registreeritud nr 2411371/15120 (menetlus nr 467533), koos vastava dokumentatsiooniga Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuvale Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistule viilhalli (ehitisregistri kood 120800820) ja varikatuse (ehitisregistri kood 220531153) kasutuselevõtuks.
1.2 Menetluse aluseks on ehitusluba nr 2412271/05367, mis on väljastatud Rae Vallavalitsuse 30.07.2024 korraldusega nr 1170.
1.3 Rae Vallavalitsusele esitati 27.08.2024 ehitusteatis, mis on ehitisregistris registreeritud nr 2411201/21306 (menetlus 447298) all, koos vastava dokumentatsiooniga Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas tarbimiskoha vee-, kanalisatsiooni- ja sademeveekanalisatsiooni torustiku rajamiseks Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistu tarbeks, kus kooskõlastamise käigus selgus, et Rae Vallavalitsuse 30.07.2024 korraldusega nr 1170 „Ehitusloa väljastamine Soodevahe külas Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistule viilhalli ja kahe varikatuse taastamiseks/ümberehitamiseks ja tuletõrje veevõtukoha rajamiseks ning keskkonnamõju hindamise algatamata jätmiseks“ väljastatud ehitusteatisega nr 2412996/03451 (lubav haldusakt) väljastatud tuletõrje veevõtukohta (ehitisregistri kood 221457627) ei ole vaja realiseerida. Vee-ettevõtja AKTSIASELTS TALLINNA VESI tagab vajaliku vooluhulga Suur-Sõjamäe tn 37 kinnistul (katastritunnus 78401:101:7389) paiknevast hüdrandist (hüdrandi nr 6623). Tuletõrje veevõtukoha realiseerimata jätmiseks on andnud nõusoleku 21.11.2024 Päästeameti Põhja päästekeskus.
1.4 Rae Vallavalitsus muutis 19.12.2024 korraldusega nr 1972 käsitletava menetluse aluseks oleva 30.07. 2024 korraldust nr 1170 selliselt, et jäeti välja korralduse punktist nr 2 tuletõrje veevõtukoht (ehitisregistri kood 221457627).
1.5 Aktsiaseltsile Epler & Lorenz (registrikood 10136864) väljastas 26.06.2025 Keskkonnaamet Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuvatele Suur-Sõjamäe tn 37 ja Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistutele keskkonnakompleksloa L.KKL.HA-52415 (Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskus).
1.6 Rae Vallavalitsus esitas kasutusloa eelnõu ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 54 lõike 6 punktide 1 ja 2 alusel kooskõlastamiseks Transpordiametile, Keskkonnaametile, Päästeameti Põhja päästekeskusele, Aktsiaseltsile ELVESO, aktsiaseltsile Tallinna Lennujaam, Telia Eesti AS-ile, OÜ-le Rail Baltic Estonia, AKTSIASELTS-ile TALLINNA VESI ja Kliimaministeeriumile. Esitatud märkused lahendas taotleja menetluse käigus.
1.7 Rae Vallavalitsus kaasas 24.09.2025 läbi ehitisregistri Aktsiaselts Pakendikeskuse vastavalt EhS § 54 lõike 5 kohaselt piirinaabrina/maaomanikuna Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastrinumber 65301:002:0710) kinnistule ehitatavate ehitiste kasutusloa menetlusse.
1.8 Aktsiaselts Pakendikeskuse esindaja edastas Rae Vallavalitsusele 06.10.2025 seisukoha seonduvalt Suur-Sõjamäe tn 39 kasutusloa taotluse nr 2411371/15120 ning selgitustaotluse kinnistul toimuvaga, mis on registreeritud Rae valla dokumendiregistris, kiri nr 6-8/14-13.
1.9 Rae Vallavalitsus pikendas 15.10.2025 selgitustaotlusele vastamise tähtaega märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 6 kohaselt.
2. Taotlusele esitatud seisukohad
Aktsiaselts Pakendikeskus (registrikood 10102167) juhtis Rae Vallavalitsuse tähelepanu hoone ja varikatuse kasutusotstarbele, tuleohutusele, keskkonnakompleksloale ja naaberkinnistul Suur-Sõjamäe tn 37 (katastritunnus 65301:002:1640) toimuvale.
Aktsiaselts Pakendikeskus nõustub kasutusloa andmisega eeldusel, et edaspidi toimub kogu jäätmete ladustamine ainult viilhallis sees ning aktsepteerib varikatuse kasutusteatist eeldusel, et edaspidi kasutatakse varikatust vastavalt ehitusprojektis toodule ehk varikatuse all ei toimu jäätmete ladustamist, vaid üksnes tühja taara hoiustamine.
3. Rae Vallavalitsuse seisukohad esitatud seisukohtadele
3.1 Aktsiaselts Pakendikeskus kaasati vastavalt EhS § 54 lõike 5 kohaselt piirinaabrina/maaomanikuna Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastritunnus 65301:002:0710) kinnistule ehitatavate ehitiste kasutusloa menetlusse. Kasutusloa ja -teatise menetlus hõlmab Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuval Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistul asuvat viilhalli ja varikatust. Valminud ehitiste ehitamine vastab Rae Vallavalitsuse 30.07.2024 korraldusega nr 1170 väljastatud ehitusloale ning ehitisi on võimalik kasutada nõuete ja kasutusotstarbe kohaselt. Eelpool nimetatud ehitistele antakse kasutusluba vastavalt EhS § 50 lõikele 1.
3.2 Kasutusloa taotluse menetluses tegi Päästeameti Põhja päästekeskus 14.05.2025 märkuse, juhtides tähelepanu, et tuleohutuse tööprojektis ei ole käsitletud ohtlike jäätmete ladustamise nõuded ehitises ega ehitise territooriumil. Taotleja vastas 23.07.2025, et tuleohutuse tööprojekti on täiendatud. Taotleja esitas OHUTU EHITUS OÜ koostatud tuleohutusosa tööprojekti „SUUR-SÕJAMÄE TN 39 VIILHALLI TÖÖPROJEKTI TULEOHUTUSOSA“ Töö nr: TK-252104-1, kus on lisatud seletuskirjas lk 10, et väljas Suur-Sõjamäe tn poolses varjualuses, mis asub hoonest 12 m kaugusel, ladustatakse ca 100 t põlevmaterjali, mis on eelnevalt juba ümber töödeldud ning teises varjualuses, mis asub hoonest 8 m kaugusel, ladustatakse 50 t külmikuid, luminestsentslampe, elektroonikat ja patareisid. Varikatuste all jäätmematerjali ladustamisega seonduvat täiendati projektis vastavalt siseministri 27.05.2024 määruse nr 14 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 10 lõikele 8, kus on öeldud, et ohtliku aine ladustamise koht peab olema põlevmaterjalist ja elu- või töökohaga hoone välisseinast vähemalt kuue meetri kaugusel. Dokumentatsioon on leitav ehitisregistris kasutusloa taotluse lisadokumentide all: Tuleohutuse kaust v05.zip failis 333-23_TP _TO-3-01 kaustas. Päästeameti Põhja päästekeskus kooskõlastas kasutusloa taotluse 17.09.2025.
3.3 Aktsiaseltsile Epler & Lorenz kuuluva Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskusele aadressiga Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastritunnus 65301:002:0710) on väljastatud jäätmekäitlemisega seotud tegevusteks keskkonnakompleksluba L.KKL.HA-52415 ja kinnistul tegevused peavad olema selle kompleksloaga kooskõlas.
3.3.1 Väljavõte kompleksloa jaotisest „Tööstusheide“, selle alampunktist „Käitise tegevus“: Käitis on spetsiaalselt projekteeritud ja ehitatud ohtlike jäätmete vastuvõtmiseks, ladustamiseks ja käitlemiseks. Hoones toimub ohtlike jäätmete vastuvõtt, sorteerimine ja lühiajaline ladustamine. Pärast hoonele kasutusloa andmist toimub jäätmete ladustamine ainult vastuvõtuhoones ja kinnistul asuva varjualuse all toimub ainult tühjade konteinerite ja muu tühja taara ladustamine. Käitluskeskuse pind on asfalteeritud ja vettpidav. Ohtlike jäätmete ladustamine käitise välisterritooriumil toimub asfalteeritud pinnal ning kasutatakse spetsiaalseid konteinereid ja mahuteid, mis vastavad ADR nõuetele ning omavad spetsiaalset märgistust. Osaliselt ladustatakse ajutiselt ka varjualustes eelsorteerimisele kuuluvaid jäätmeid.
3.3.2 Kompleksloa jaotises J4. Jäätmete ladustamine punktis 1 ja 2 on varjualuste kohta öeldud, et vastuvõetavate jäätmete lühiajaline ladustamine vastuvõtuhoone rekonstrueerimise vältel. Pärast vastuvõtuhoonele kasutusloa andmist toimub jäätmete ladustamine ainult vastuvõtuhoones (ladustamiskoht nr 1) ja ladustamiskohas nr 2, ladustamiskohas nr 3 ei tohi jäätmeid ladustada. Jäätmeid ladustatakse varju all kõvakattega pinnal. Ohtlikke jäätmeid tuleb ladustada konteinerites ja mahutites, mis on suletud, lekke- ja ilmastikukindlad ning vastavalt märgistatud.
3.3.3 Aktsiaselts Epler & Lorenz Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskuse esindaja on Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistul toimuva tegevuse kohta selgitanud, et hetkel toimub kinnistul vahepeatusega vaid jäätmete ümberlaadimine haagiselt haagisele ja see tegevus on kompleksloaga lubatud. Kasutusloa taotlusse esitatud ehitiste varikatuste all ladustatud jäätmekonteinerid on tühjad ega ole kasutusel ning viilhallis ei ladustata jäätmeid, mida on Rae Vallavalitsus 26.08.2025 ja 15.12.2025 paikvaatluse käigus kontrollinud. Keskkonnakompleksluba L.KKL.HA-52415 on avalikult leitav: https://kotkas.envir.ee/permits/public_view?search=1&owner_name=Epler&permit_statu s=ISSUED&qs=20&permit_id=154833.
3.4 Ehitisregistri kaudu Rae Vallavalitsusele esitatud kasutusloa taotluse nr 2411371/15120 menetlus hõlmab vaid Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastritunnus 65301:002:0710) kinnistut. Suur-Sõjamäe 37 (katastritunnus 65301:002:1640) kinnistul kontorsoojakut puudutav info on edastatud Rae Vallavalitsuse Järelevalveametile edasiste menetlustoimingute tegemiseks.
3.5 Rae Vallavalitsus leiab, et ehitistele kasutusloa väljastamise ja kasutusteatise aktsepteerimise eeldused on täidetud. Valminud ehitisi on võimalik ohutult kasutada. Ehitised vastavad õigusaktides sätestatud nõuetele, eelkõige ehitisele esitatud nõuetele ja ehitusloale.
Lähtudes eeltoodust ja ehitusseadustiku § 50 lõigetest 1 ja 6, § 51 lõikest 1, Rae Vallavolikogu 02.12.2025 otsuse nr 14 „Seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamise otsustusõiguse delegeerimine Rae Vallavalitsusele“ punktist 1, taotleja 23.12.2024 esitatud kasutusloa taotlusest, mis on ehitisregistris registreeritud nr 2411371/15120 all (menetlus nr 467533) ja esitatud ehitise tehnilisest dokumentatsioonist, Rae Vallavalitsus annab korralduse: 1. Väljastada kasutusluba viilhalli (ehitisregistri kood 120800820) kasutusele võtmiseks
Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuvale Suur-Sõjamäe tn 39 (registriosa 14284002; katastritunnus 65301:002:0710; pindala 5710 m2; sihtotstarve tootmismaa 100%) kinnistul.
2. Aktsepteerida Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuval Suur-Sõjamäe tn 39 (registriosa 14284002; katastritunnus 65301:002:0710; pindala 5710 m2; sihtotstarve tootmismaa 100%) kinnistul varikatuse (ehitisregistri kood 220531153) kasutusteatist.
3. Korraldus jõustub taotlejale teatavakstegemisest.
4. Korralduse peale võib esitada Rae Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Gerli Lehe vallavanem Martin Minn vallasekretär
Digiallkirjad
KORRALDUS
Jüri 13. jaanuar 2026 nr 46 Kasutusloa väljastamine Soodevahe külas Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistule viilhalli ja varikatuse kasutusele võtmiseks
1. Asjaolud ja menetluskäik
1.1 Taotleja on 23.12.2024 esitanud kasutusloa taotluse, mis on ehitisregistris registreeritud nr 2411371/15120 (menetlus nr 467533), koos vastava dokumentatsiooniga Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuvale Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistule viilhalli (ehitisregistri kood 120800820) ja varikatuse (ehitisregistri kood 220531153) kasutuselevõtuks.
1.2 Menetluse aluseks on ehitusluba nr 2412271/05367, mis on väljastatud Rae Vallavalitsuse 30.07.2024 korraldusega nr 1170.
1.3 Rae Vallavalitsusele esitati 27.08.2024 ehitusteatis, mis on ehitisregistris registreeritud nr 2411201/21306 (menetlus 447298) all, koos vastava dokumentatsiooniga Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas tarbimiskoha vee-, kanalisatsiooni- ja sademeveekanalisatsiooni torustiku rajamiseks Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistu tarbeks, kus kooskõlastamise käigus selgus, et Rae Vallavalitsuse 30.07.2024 korraldusega nr 1170 „Ehitusloa väljastamine Soodevahe külas Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistule viilhalli ja kahe varikatuse taastamiseks/ümberehitamiseks ja tuletõrje veevõtukoha rajamiseks ning keskkonnamõju hindamise algatamata jätmiseks“ väljastatud ehitusteatisega nr 2412996/03451 (lubav haldusakt) väljastatud tuletõrje veevõtukohta (ehitisregistri kood 221457627) ei ole vaja realiseerida. Vee-ettevõtja AKTSIASELTS TALLINNA VESI tagab vajaliku vooluhulga Suur-Sõjamäe tn 37 kinnistul (katastritunnus 78401:101:7389) paiknevast hüdrandist (hüdrandi nr 6623). Tuletõrje veevõtukoha realiseerimata jätmiseks on andnud nõusoleku 21.11.2024 Päästeameti Põhja päästekeskus.
1.4 Rae Vallavalitsus muutis 19.12.2024 korraldusega nr 1972 käsitletava menetluse aluseks oleva 30.07. 2024 korraldust nr 1170 selliselt, et jäeti välja korralduse punktist nr 2 tuletõrje veevõtukoht (ehitisregistri kood 221457627).
1.5 Aktsiaseltsile Epler & Lorenz (registrikood 10136864) väljastas 26.06.2025 Keskkonnaamet Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuvatele Suur-Sõjamäe tn 37 ja Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistutele keskkonnakompleksloa L.KKL.HA-52415 (Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskus).
1.6 Rae Vallavalitsus esitas kasutusloa eelnõu ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 54 lõike 6 punktide 1 ja 2 alusel kooskõlastamiseks Transpordiametile, Keskkonnaametile, Päästeameti Põhja päästekeskusele, Aktsiaseltsile ELVESO, aktsiaseltsile Tallinna Lennujaam, Telia Eesti AS-ile, OÜ-le Rail Baltic Estonia, AKTSIASELTS-ile TALLINNA VESI ja Kliimaministeeriumile. Esitatud märkused lahendas taotleja menetluse käigus.
1.7 Rae Vallavalitsus kaasas 24.09.2025 läbi ehitisregistri Aktsiaselts Pakendikeskuse vastavalt EhS § 54 lõike 5 kohaselt piirinaabrina/maaomanikuna Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastrinumber 65301:002:0710) kinnistule ehitatavate ehitiste kasutusloa menetlusse.
1.8 Aktsiaselts Pakendikeskuse esindaja edastas Rae Vallavalitsusele 06.10.2025 seisukoha seonduvalt Suur-Sõjamäe tn 39 kasutusloa taotluse nr 2411371/15120 ning selgitustaotluse kinnistul toimuvaga, mis on registreeritud Rae valla dokumendiregistris, kiri nr 6-8/14-13.
1.9 Rae Vallavalitsus pikendas 15.10.2025 selgitustaotlusele vastamise tähtaega märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 6 kohaselt.
2. Taotlusele esitatud seisukohad
Aktsiaselts Pakendikeskus (registrikood 10102167) juhtis Rae Vallavalitsuse tähelepanu hoone ja varikatuse kasutusotstarbele, tuleohutusele, keskkonnakompleksloale ja naaberkinnistul Suur-Sõjamäe tn 37 (katastritunnus 65301:002:1640) toimuvale.
Aktsiaselts Pakendikeskus nõustub kasutusloa andmisega eeldusel, et edaspidi toimub kogu jäätmete ladustamine ainult viilhallis sees ning aktsepteerib varikatuse kasutusteatist eeldusel, et edaspidi kasutatakse varikatust vastavalt ehitusprojektis toodule ehk varikatuse all ei toimu jäätmete ladustamist, vaid üksnes tühja taara hoiustamine.
3. Rae Vallavalitsuse seisukohad esitatud seisukohtadele
3.1 Aktsiaselts Pakendikeskus kaasati vastavalt EhS § 54 lõike 5 kohaselt piirinaabrina/maaomanikuna Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastritunnus 65301:002:0710) kinnistule ehitatavate ehitiste kasutusloa menetlusse. Kasutusloa ja -teatise menetlus hõlmab Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuval Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistul asuvat viilhalli ja varikatust. Valminud ehitiste ehitamine vastab Rae Vallavalitsuse 30.07.2024 korraldusega nr 1170 väljastatud ehitusloale ning ehitisi on võimalik kasutada nõuete ja kasutusotstarbe kohaselt. Eelpool nimetatud ehitistele antakse kasutusluba vastavalt EhS § 50 lõikele 1.
3.2 Kasutusloa taotluse menetluses tegi Päästeameti Põhja päästekeskus 14.05.2025 märkuse, juhtides tähelepanu, et tuleohutuse tööprojektis ei ole käsitletud ohtlike jäätmete ladustamise nõuded ehitises ega ehitise territooriumil. Taotleja vastas 23.07.2025, et tuleohutuse tööprojekti on täiendatud. Taotleja esitas OHUTU EHITUS OÜ koostatud tuleohutusosa tööprojekti „SUUR-SÕJAMÄE TN 39 VIILHALLI TÖÖPROJEKTI TULEOHUTUSOSA“ Töö nr: TK-252104-1, kus on lisatud seletuskirjas lk 10, et väljas Suur-Sõjamäe tn poolses varjualuses, mis asub hoonest 12 m kaugusel, ladustatakse ca 100 t põlevmaterjali, mis on eelnevalt juba ümber töödeldud ning teises varjualuses, mis asub hoonest 8 m kaugusel, ladustatakse 50 t külmikuid, luminestsentslampe, elektroonikat ja patareisid. Varikatuste all jäätmematerjali ladustamisega seonduvat täiendati projektis vastavalt siseministri 27.05.2024 määruse nr 14 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 10 lõikele 8, kus on öeldud, et ohtliku aine ladustamise koht peab olema põlevmaterjalist ja elu- või töökohaga hoone välisseinast vähemalt kuue meetri kaugusel. Dokumentatsioon on leitav ehitisregistris kasutusloa taotluse lisadokumentide all: Tuleohutuse kaust v05.zip failis 333-23_TP _TO-3-01 kaustas. Päästeameti Põhja päästekeskus kooskõlastas kasutusloa taotluse 17.09.2025.
3.3 Aktsiaseltsile Epler & Lorenz kuuluva Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskusele aadressiga Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastritunnus 65301:002:0710) on väljastatud jäätmekäitlemisega seotud tegevusteks keskkonnakompleksluba L.KKL.HA-52415 ja kinnistul tegevused peavad olema selle kompleksloaga kooskõlas.
3.3.1 Väljavõte kompleksloa jaotisest „Tööstusheide“, selle alampunktist „Käitise tegevus“: Käitis on spetsiaalselt projekteeritud ja ehitatud ohtlike jäätmete vastuvõtmiseks, ladustamiseks ja käitlemiseks. Hoones toimub ohtlike jäätmete vastuvõtt, sorteerimine ja lühiajaline ladustamine. Pärast hoonele kasutusloa andmist toimub jäätmete ladustamine ainult vastuvõtuhoones ja kinnistul asuva varjualuse all toimub ainult tühjade konteinerite ja muu tühja taara ladustamine. Käitluskeskuse pind on asfalteeritud ja vettpidav. Ohtlike jäätmete ladustamine käitise välisterritooriumil toimub asfalteeritud pinnal ning kasutatakse spetsiaalseid konteinereid ja mahuteid, mis vastavad ADR nõuetele ning omavad spetsiaalset märgistust. Osaliselt ladustatakse ajutiselt ka varjualustes eelsorteerimisele kuuluvaid jäätmeid.
3.3.2 Kompleksloa jaotises J4. Jäätmete ladustamine punktis 1 ja 2 on varjualuste kohta öeldud, et vastuvõetavate jäätmete lühiajaline ladustamine vastuvõtuhoone rekonstrueerimise vältel. Pärast vastuvõtuhoonele kasutusloa andmist toimub jäätmete ladustamine ainult vastuvõtuhoones (ladustamiskoht nr 1) ja ladustamiskohas nr 2, ladustamiskohas nr 3 ei tohi jäätmeid ladustada. Jäätmeid ladustatakse varju all kõvakattega pinnal. Ohtlikke jäätmeid tuleb ladustada konteinerites ja mahutites, mis on suletud, lekke- ja ilmastikukindlad ning vastavalt märgistatud.
3.3.3 Aktsiaselts Epler & Lorenz Tallinna ohtlike jäätmete käitluskeskuse esindaja on Suur-Sõjamäe tn 39 kinnistul toimuva tegevuse kohta selgitanud, et hetkel toimub kinnistul vahepeatusega vaid jäätmete ümberlaadimine haagiselt haagisele ja see tegevus on kompleksloaga lubatud. Kasutusloa taotlusse esitatud ehitiste varikatuste all ladustatud jäätmekonteinerid on tühjad ega ole kasutusel ning viilhallis ei ladustata jäätmeid, mida on Rae Vallavalitsus 26.08.2025 ja 15.12.2025 paikvaatluse käigus kontrollinud. Keskkonnakompleksluba L.KKL.HA-52415 on avalikult leitav: https://kotkas.envir.ee/permits/public_view?search=1&owner_name=Epler&permit_statu s=ISSUED&qs=20&permit_id=154833.
3.4 Ehitisregistri kaudu Rae Vallavalitsusele esitatud kasutusloa taotluse nr 2411371/15120 menetlus hõlmab vaid Harju maakond, Rae vald, Soodevahe küla, Suur-Sõjamäe tn 39 (katastritunnus 65301:002:0710) kinnistut. Suur-Sõjamäe 37 (katastritunnus 65301:002:1640) kinnistul kontorsoojakut puudutav info on edastatud Rae Vallavalitsuse Järelevalveametile edasiste menetlustoimingute tegemiseks.
3.5 Rae Vallavalitsus leiab, et ehitistele kasutusloa väljastamise ja kasutusteatise aktsepteerimise eeldused on täidetud. Valminud ehitisi on võimalik ohutult kasutada. Ehitised vastavad õigusaktides sätestatud nõuetele, eelkõige ehitisele esitatud nõuetele ja ehitusloale.
Lähtudes eeltoodust ja ehitusseadustiku § 50 lõigetest 1 ja 6, § 51 lõikest 1, Rae Vallavolikogu 02.12.2025 otsuse nr 14 „Seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamise otsustusõiguse delegeerimine Rae Vallavalitsusele“ punktist 1, taotleja 23.12.2024 esitatud kasutusloa taotlusest, mis on ehitisregistris registreeritud nr 2411371/15120 all (menetlus nr 467533) ja esitatud ehitise tehnilisest dokumentatsioonist, Rae Vallavalitsus annab korralduse: 1. Väljastada kasutusluba viilhalli (ehitisregistri kood 120800820) kasutusele võtmiseks
Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuvale Suur-Sõjamäe tn 39 (registriosa 14284002; katastritunnus 65301:002:0710; pindala 5710 m2; sihtotstarve tootmismaa 100%) kinnistul.
2. Aktsepteerida Harjumaal Rae vallas Soodevahe külas asuval Suur-Sõjamäe tn 39 (registriosa 14284002; katastritunnus 65301:002:0710; pindala 5710 m2; sihtotstarve tootmismaa 100%) kinnistul varikatuse (ehitisregistri kood 220531153) kasutusteatist.
3. Korraldus jõustub taotlejale teatavakstegemisest.
4. Korralduse peale võib esitada Rae Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Gerli Lehe vallavanem Martin Minn vallasekretär
