2 (3)
tähtpäevaks 27.03.2024 kell 15.00.
3. 15.03.2024 pöördus Hankija vaidlustuskomisjoni poole ka taotlusega pikendada Hankija
vastuse esitamise tähtaega kuni 22.03.2024, põhjendades seda sooviga lahendada vaidlustus
kokkuleppel Vaidlustajaga. Hankija väitel on ka Vaidlustaja kinnitanud soovi lahendada
vaidlusalused küsimused kokkuleppel.
18.03.2024 rahuldas vaidlustuskomisjon osaliselt Hankija taotluse pikendada vastuse esitamise
tähtaega ning määras Hankija vastuse esitamise tähtpäevaks 20.03.2024. a.
VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED
4. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja
põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke
peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele,
mida võidakse kahjustada.
Riigihanke peatamise eesmärk on välistada vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu
kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab. Riigihanke alusdokumentide vaidlustamisel
on riigihanke peatamine üldjuhul põhjendatud juhul, kui pakkumuste või taotluste esitamise
tähtpäev saabuks vaidlustusmenetluse ajal või kui vastav tähtpäev saabuks küll pärast
vaidlustusmenetluse eeldatavat lõppu, kuid vaidlustajale ei jääks mõistlikku aega pöörduda
vajadusel halduskohtusse.
5. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et Hankija poolt pikendatud tähtaja (kuni 27.03.2024)
jooksul ei ole vaidlustuskomisjonil võimalik vaidlustust sisuliselt lahendada (RHS § 200 lg-s 1
sätestatud 30 päevane tähtaeg saabuks 11.04.2024), rääkimata sellest, et Vaidlustajal ei jääks
vajadusel mingit aega pöörduda oma õiguste kaitseks kohtusse, kuid vaatamata sellele ei
rahulda vaidlustuskomisjon Vaidlustaja taotlust.
6. Hankija 15.03.2024 taotlusest nähtub, et vaidluse lahendamiseks on võimalik Riigihanke
alusdokumentide muutmine, milline tegevus oleks Riigihanke peatamisel võimatu (Hankija ei
või jätkata peatatud Riigihanget). Vaidlustuskomisjon peab riigihanke peatamise taotluse läbi
vaatama kolme tööpäeva jooksul puudusteta vaidlustuse laekumisest arvates (RHS § 193 lg 2),
st käesoleval juhul 18.03.2024, ning menetlustähtajad ei võimalda vaidlustuskomisjonil otsuse
tegemisega viivitada. Riigihanke jätkamise ja muudatuste tegemise võimalus Riigihanke
alusdokumentides, mis on kooskõlas RHS-iga ja võiks kõrvaldada ka Vaidlustaja õiguste
väidetava rikkumise, on nii Hankija kui ka Vaidlustaja huvides, võimaldades Vaidlustajal
saavutada oma vaidlustuse esitamisega taotletava eesmärgi ja Hankijal jätkata Riigihanget
minimaalse viivitusega.
7. Arvestades asjaolu, et Hankija on kehtestanud pakkumuste esitamise uueks tähtpäevaks
27.03.2024, milliseks ajahetkeks on vaidlustusmenetluses võimalik välja selgitada, kas Hankija
võimalik tegevus Riigihanke alusdokumentide muutmisel kõrvaldab Vaidlustaja väidetud
õigusrikkumised, või saavutada muu menetlusosalisi rahuldav kokkulepe, jätab
vaidlustuskomisjon Riigihanke peatamise taotluse rahuldamata.
Vaidlustuskomisjon leiab, et kuna pakkumuste esitamise tähtpäev saabub 27.03.2024, on
Vaidlustaja õigused praeguses vaidlustusmenetluse staadiumis piisavalt kaitstud ning nende
kaitsmine ei eelda hetkel Riigihanke peatamist.
Juhul, kui vaidluse lahendamine poolte kokkuleppel ei õnnestu ei ole Vaidlustajal takistatud
Riigihanke peatamise taotluse korduv esitamine.