Määruste ajakohase seisu tagamine

Loksa Linnavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Loksa Linnavalitsuse sotsiaalhoolekande komisjoni põhimäärus

Loksa Linnavolikogu 12.12.2013 määrus nr 15 „Sotsiaaltoetuste andmise kord Loksa linnas“ on kehtetu alates 16.04.2016

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna lemmikloomade registri asutamine ja põhimäärus

Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021 Loksa Linnavolikogu 17.04.2008.a määrus nr 7 „Loksa linna koerte ja kasside pidamise eeskiri“ on kehtetu alates 07.06.2020

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna munitsipaalharidusasutuse juhi ametikoha täitmiseks konkursi läbiviimise kord

Loksa Linnavolikogu 27.01.2011 määrus nr 2 „Loksa Gümnaasiumi põhimäärus“ on kehtetu alates 26.11.2016 Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Loksa Linnavolikogu 20.12.2010 määrus nr 28 „Loksa Lasteaia põhimäärus“ on muudetud ja avaldatud pealkirjaga „Loksa Lasteaia Õnnetriinu põhimäärus“ alates 29.06.2013

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna raamatupidamise sise-eeskiri

Rahandusministri 11.12.2003 määruse nr 105 „Riigi raamatupidamise üldeeskiri“ on muudetud ja avaldatud pealkirjaga „Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhend“ alates 01.01.2017

Soovitame määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Linnavolikogu ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Maa hindamise seaduses ja maamaksuseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine

Maa hindamise seaduse § 6 on kehtetu alates 15.03.2022

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Muusikakooli põhimäärus

Huvikooli seaduse § 1 lg 4 on kehtetu alates 01.07.2015

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arengukava aastateks 2020-2032

Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023

Uued kavad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla 01.01.2024.

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linnavalitsuse mittepalgalistele liikmetele hüvituse määramine

Loksa Linnavolikogu 15.09.2008 nr 36 „Loksa linna põhimääruse kinnitamine“ on kehtetu alates 04.09.2015

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna ühisveevärgi ja - kanalisatsiooniga liitumise, nende kasutamise ja liitumistasu võtmise kord

Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023 Veeseadus on kehtetu alates 01.10.2019

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Linnavolikogu 15.09.2008 määrus nr 32 “Loksa linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava aastateks 2007-2020” on kehtetu alates 20.12.2019

Loksa linna tervise- ja heaoluprofiil 2023

Rahvatervise seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” aluseks on Koolieelse lasteasutuse seadus, mis on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla. Lisaks, soovitame üle vaadata Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” preambul ja viia kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna tervise- ja heaoluprofiili tegevuskava aastateks 2025–2028

Rahvatervise seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” aluseks on Koolieelse lasteasutuse seadus, mis on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla. Lisaks, soovitame üle vaadata Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” preambul ja viia kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna esmatasandi tervisekeskuse arengukava

Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” aluseks on Koolieelse lasteasutuse seadus, on kehtetu alates 01.09.2025

Soovitame üle vaadata Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” preambul ja viia kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna soojusmajanduse arengukava aastateks 2019- 2028 kinnitamine

Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” aluseks on Koolieelse lasteasutuse seadus, on kehtetu alates 01.09.2025

Soovitame üle vaadata Loksa Linnavolikogu 25.04.2013 määruse nr 7 „Arengukavade ja eelarvestrateegia koostamise kord” preambul viia kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Gümnaasiumi põhimäärus

Loksa Linnavolikogu 25.06.2015 määrus nr 9 „Loksa linnavalitsuse hallatavate asutuste põhimääruste kehtestamise kord“ on kehtetu alates 20.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Kultuurikeskuse põhimäärus

Loksa Linnavolikogu 25.06.2015 määrus nr 9 „Loksa linnavalitsuse hallatavate asutuste põhimääruste kehtestamise kord“ on kehtetu alates 20.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Spordikeskuse põhimäärus

Loksa Linnavolikogu 25.06.2015 määrus nr 9 „Loksa linnavalitsuse hallatavate asutuste põhimääruste kehtestamise kord“ on kehtetu alates 20.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa Muusikakooli õppetasu suurus ja maksmise kord

Loksa Linnavolikogu 17.06.2008 määrus nr 17 „Loksa Muusikakooli põhimäärus“ mille aluseks on Huvikooli seaduse § 1 lg 4, mis on kehtetu alates 01.07.2015

Soovitame üle vaadata Loksa Linnavolikogu 17.06.2008 määruse nr 17 „Loksa Muusikakooli põhimäärus“ preambul ja viia kehtiva õigusega kooskõlla.

Loksa linna haridustöötajate töötasustamise alused

Vabariigi Valitsuse 6.02.2015 määruses nr 16 „Riigieelarve seaduses kohaliku omavalitsuse üksustele määratud toetusfondi

Soovitame üle vaadata Vabariigi Valitsuse 6.02.2015 määrus nr 16 „Riigieelarve seaduses kohaliku

vahendite jaotamise ja kasutamise tingimused ja kord” ei ole § 12 lg 3 p 4 ja lg 5

omavalitsuse üksustele määratud toetusfondi vahendite jaotamise ja kasutamise tingimused ja kord” ja viia kehtiva õigusega kooskõlla.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Karin Kask Loksa Linnasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Karin Kask Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle 2026. aasta 20. jaanuari seisuga KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes endiselt võtavad vastu kohanime määramisi määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. Kui kohanime muudetakse edaspidi, siis ilmselt neid määrusi ei muudeta ja nende kehtivuse kinnitusega kättesaadavus eksitab kasutajaid. Soovitame üksikobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada. Kuna nendega antud kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis sellised määrused on käsitletavad ära realiseeritud üksikaktidena ja nende kehtetuks tunnistamine ei mõjuta enam kohanime kehtivust. Samuti jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime muutmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda.

Meie 20.01.2026 nr 16-4/478

2

Samasisulise kirja oleme saatnud muu hulgas Harku ja Antsla Vallavalitsusele. Harku ja Antsla on alustanud oma õigusaktide ajakohastamist. Harku kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin. Antsla kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest. Gerly Kuivkaev [email protected]