Maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa kasutuslepingu pikendamise lubamine

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

KORRALDUS

22.01.2026 nr 13-5/26-6

Maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa kasutuslepingu pikendamise lubamine

Esitasite 12.01.2026 kirjaga nr 7-1/26/402 Eesti Geoloogiateenistusele (EGT) järelepärimise.

Maa- ja Ruumiamet (MaRu) on välja selgitamas võõrandamiseks või kasutusvalduse

pikendamiseks sobilikke kinnisasju. Tõite välja kaks katastriüksust, millel tuvastasite MaRu

maardlate kaardirakenduse kohaselt kattuvuse maavaradega.

Soovite EGT seisukohta, kas nimetatud kinnisasju võib võõrandada kasutusvaldajale. Juhul kui

võõrandamine pole võimalik, palute seisukohta, kas kasutusvalduse lepingut on võimalik

pikendada. Tulenevalt maareformi seadusest pikendatakse kasutusvalduse lepingut 15 aastaks.

Vastavalt maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa omandamise seaduse § 3 lõikele 2

võib kasutusvaldaja maad, mis sisaldab maavara maapõueseaduse tähenduses, omandada

valdkonna eest vastutava ministri loal. Loa andmise või sellest keeldumise otsustab valdkonna

eest vastutav minister kooskõlas maapõueseadusega, arvestades maavarale juurdepääsu ja

maavara kaevandamisväärsena säilimise tagamise vajadust.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 1 punkt 2 kohaselt on maapõue seisundit ja

kasutamist mõjutavaks tegevuseks vajalik Kliimaministeeriumi või kliimaministri volitusel

riigiasutuse, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus, luba. Luba tuleb taotleda

muu hulgas maareformi käigus kasutusvaldusesse antud maa omandamise seaduse § 3 lõikes 2

sätestatud juhul.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus anda lube MaaPS §-des 14 ja

15 nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

2 (3)

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

EGT vaatas üle kõnealused katastriüksused ning asjakohased märkused on esitatud

alljärgnevalt.

Järgnevate katastriüksuste puhul on EGT hinnanud katastriüksuse võõrandamise võimalust

ning leidnud, et kattuvus maavaradega seotud kitsendustega takistab katastriüksuse

võõrandamist ning see ei ole võimalik, kuna kavandatav tegevus halvendaks maavaradele

juurdepääsu ja maavarade kaevandamisväärsena säilimise kvaliteedi olemasolevat olukorda.

Samuti on EGT hinnanud katastriüksuse kasutusvalduse lepingu pikendamise võimalikkust 15-

ks aastaks ning leidnud, et kattuvus maavaradega ei taksita seda, kuna kavandatav tegevus ei

halvenda maavaradele juurdepääsu ega kaevandamisväärsena säilimise kvaliteedi olemasolevat

olukorda.

Erandiks on ala kattumine turbamaardlaga. Sellisel juhul tuleb lepingusse lisada täiendav

tingimus, et maaharimisega on lubatud jätkata vaid juba väljakujunenud piirides. Maardla alal

ei ole lubatud kultuuristatud ala laiendamine ega muud tegevused, mis võiksid kahjustada

turbavaru säilimist. Lisaks tasub silmas pidada, et põllumajanduslikku tegevust võib mõjutada

alale vahetus läheduses tegutsev karjäär.

EGT hinnang on ajakohane ühe aasta jooksul pärast seisukoha esitamist. Edaspidi tuleb küsida

EGT-lt uus seisukoht.

1. Lääne-Viru Rakvere Papiaru Mullikakopli 77004:001:0135

2. Lääne-Viru Vinni Tammiku Soosiilu 90004:003:0236

Lähtuvalt eelnevast ei saa EGT nõustuda väljatoodud kahe katastriüksuste võõrandamisega,

kuid kasutusvalduse pikendamine 15 aasta võrra on võimalik mõlema katastriüksuste puhul.

Viimaks juhime tähelepanu sellele, et kui maavaradega kattuvatel katastriüksustel soovitakse

teha maapõueseaduse § 15 p 1 lg 1-3 käsitletud tegevust, on vaja selleks küsida luba Eesti

Geoloogiateenistuselt.

MaaPS § 15 lõike 1 punkt 1 ning § 14 lõike 2, kliimaministri 14.12.2024 käskkirja nr 1-2/24/507

„Volitus Eesti Geoloogiateenistusele maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks

loa andmiseks ja planeeringute kooskõlastamiseks“ ning majandus- ja taristuministri

10.03.2022 käskkirja nr 46 „Eesti Geoloogiateenistuse põhimäärus“ § 9 ja § 11 lg 7 alusel:

1. Lubada käesolevas kirjas väljatoodud katastriüksuste kasutusvalduse lepingu

pikendamine 15 aasta võrra.

2. Korraldus teha teatavaks Maa- ja Ruumiametile.

3 (3)

Korralduse peale on võimalik esitada vaie Eesti Geoloogiateenistusele haldusmenetluse

seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtusse

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sirli Sipp Kulli

Direktor

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]