Selgitustaotlus

Pöördume Teie poole Rendin OÜ nimel seoses vajadusega saada Terviseameti sisuline ja erialane hinnang eluruumide sanitaarseisundiga seotud terviseriskide ning nende hindamise kohta mõju eluruumi kasutamise võimalikkuse puhul.

Meie poole pöörduvad sageli kliendid üürisuhtes tekkinud vaidluste tõttu, muuhulgas olukordades, kus üürnik soovib eluruumi üürilepingu erakorraliselt üles öelda, viidates eluruumi sanitaarsele seisundile.

Õiguslikult on tähtajatu eluruumi üürilepingu puhul kummalgi lepingupoolel õigus leping korraliselt üles öelda kolmekuulise etteteatamistähtajaga. Samas jagame seisukohta, et inimese tervise kaitse on esmatähtis. Ka kehtiv õigus näeb ette võimaluse üürilepingu erakorraliseks ülesütlemiseks mõjuval põhjusel. Põhjus on mõjuv juhul, kui selle esinemisel ei saa lepingu ülesütlemist soovivalt poolelt, arvestades kõiki asjaolusid ja mõlema poole huvisid, mõistlikult eeldada lepingu täitmise jätkamist vähemalt selle korralise lõppemiseni (st vähemalt kolm kuud veel). 

Praktikas kerkib keskse küsimusena esile millise eluruumi puuduse esinemisel tuleb pidada eluruumist kohest lahkumist tervise kaitsmiseks vältimatuks ning millal on tegemist olukorraga, kus terviserisk on oma olemuselt vaid potentsiaalne (st on võimalik eluruumi ajutine kasutamine puuduste kõrvaldamiseni või lepingu lõpetamine tavapärase etteteatamistähtaja jooksul). 

Enamasti on erakorralise ülesütlemise soovid seotud kahjurite, sealhulgas näriliste ja prussakate, ning hallituse esinemisega eluruumis. Nimetatud olukordade kohta puudub aga üheselt mõistetav ja konkreetne praktika või norm, mis võimaldaks selgelt eristada, kas eeltoodud puudused on niivõrd olulised, et nende tõttu oleks põhjendatud lepingu ennetähtaegne lõpetamine tervise seisukohast või mitte. Praktikas tuginevad üürnikud eelkõige kas võlaõigusseaduse §-le 317 (erakorraline ülesütlemine eluruumi terviseohtlikkuse tõttu) või §-le 314 (erakorraline ülesütlemine, kui üürnik ei saa üüritud asja kasutada). 

Eeltoodust tulenevalt palume Terviseametil anda oma hinnang eristades:

• olukorrad, kus terviserisk on vahetu ja kõrge ning eluruumi edasine kasutamine ka lühiajaliselt võib põhjustada tervisekahju;

• olukorrad, kus terviserisk ei ole vahetu, vaid potentsiaalne; kujuneb välja pikema aja jooksul või sõltub konkreetse isiku tervislikust seisundist ning kus eluruumi ajutine kasutamine kuni puuduste kõrvaldamiseni või lepingu lõppemiseni ei moodusta tõsist riski. 

Eeltoodust lähtudes palume hinnata järgmisi olukordi:

1. Kahjur-näriliste (nt rotid, hiired) esinemine eluruumis

1.1. kas ja millistel asjaoludel kujutab näriliste esinemine eluruumis endast vahetut ja kõrget terviseriski;

1.2. kas selline terviserisk võib põhjustada tervisekahju ka lühiajalise viibimise korral või on tegemist riskiga, mis ei pruugi realiseeruda või realiseerub pikemaajalise kokkupuute tulemusena;

1.3. kas ja millistel juhtudel ei ole eluruumi edasine kasutamine tervise kaitsmiseks lubatav ka ajutiselt.

2. Prussakate esinemine eluruumis

2.2. kas prussakate esinemist eluruumis saab käsitleda vahetu terviseriskina;

2.3. kas selline terviserisk võib põhjustada tervisekahju ka lühiajalise viibimise korral või on tegemist riskiga, mis ei pruugi realiseeruda või realiseerub pikemaajalise kokkupuute tulemusena;

2.4. kas ja millistel juhtudel võib prussakate esinemine olla sellise ulatuse või iseloomuga, et eluruumi ajutine kasutamine ei ole tervise kaitsmiseks enam lubatav.

3. Hallitus eluruumis

3.1. millistel juhtudel ja millises ulatuses kujutab hallituse esinemine eluruumis endast vahetut ja olulist ohtu inimese tervisele;

3.2. kas selline terviserisk võib põhjustada tervisekahju ka lühiajalise viibimise korral või on tegemist riskiga, mis ei pruugi realiseeruda või realiseerub pikemaajalise kokkupuute tulemusena;

3.3 kas ja millistel juhtudel võib hallituse esinemine olla sellise iseloomuga, et eluruumi edasine kasutamine ei ole tervise kaitsmiseks lubatav ka lühiajaliselt ning kas see sõltub erinevatest hallitusliikidest.

Soovime mõista Terviseameti üldist lähenemist ja seisukohta nimetatud küsimustes, et aidata kaasa õigusselgusele ning üürisuhetes tekkivate vaidluste korrektsele ja tasakaalustatud lahendamisele.

Täname Teid ette Teie aja ja selgituste eest.