| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/635 |
| Registreeritud | 27.01.2026 |
| Sünkroonitud | 28.01.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Muhu Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Muhu Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Muhu Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Muhu Põhikooli hoolekogu põhimääruse kinnitamine
Muhu Vallavolikogu 18.02.2011 määrus nr 43 "Põhikooli-ja gümnaasiumiseaduse ning koolieelse lasteasutuse seaduses pidaja pädevusse antud ülesannete delegeerimine Muhu Vallavalitsusele" aluseks on Koolieelse lasteasutuse seadus, on kehtetu alates 01.09.2025
Soovitame vaadata üle Muhu Vallavolikogu 18.02.2011 määruse nr 43 "Põhikooli-ja gümnaasiumiseaduse ning koolieelse lasteasutuse seaduses pidaja pädevusse antud ülesannete delegeerimine Muhu Vallavalitsusele" preambul ja sisu. Soovitame viia kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla haridusasutuste juhtide konkursi korraldamise kord
Muhu Vallavolikogu 18.02.2011 määrus nr 43 "Põhikooli-ja gümnaasiumiseaduse ning koolieelse lasteasutuse seaduses pidaja pädevusse antud ülesannete delegeerimine Muhu Vallavalitsusele" aluseks on Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Soovitame vaadata üle Muhu Vallavolikogu 18.02.2011 määruse nr 43 "Põhikooli-ja gümnaasiumiseaduse ning koolieelse lasteasutuse seaduses pidaja pädevusse antud ülesannete delegeerimine Muhu Vallavalitsusele" preambul ja sisu. Soovitame viia kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Muhu valla koerte ja kasside pidamise eeskiri
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla lemmikloomade registri asutamine ja registri põhimäärus
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Teede valla omandisse võtmise ja avalikuks kasutamiseks määramise kord
Teeseadus on kehtetu alates 01.07.2015
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Saare maakonna arengustrateegia 2022–2035 ning Saare maakonna tervise- ja heaoluprofiili 2022–2026 kinnitamine
Rahvatervise seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kohanime määramise kord Muhu vallas
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla stipendiumite määramise kord
Vabariigi Valitsuse 20.06.2000 määrus nr 196 „Õppe- ja teadustööks ning loominguliseks ja sporditegevuseks antavate stipendiumide tulumaksust vabastamise tingimused“ on kehtetu alates 01.01.2015
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu vallavara valitsemise kord
Muhu Vallavolikogu 17.03.2006 nr 11 „Muhu valla põhimäärus“ on kehtetu alates 29.09.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Uued kavad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Ühisveevärgi ja- kanalisatsiooniga liitumise tasu võtmise kord
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst.
Muhu valla veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuse hinna reguleerimise kord
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
§ 2 lg 3 viidatud keskkonnaministri 16.10.2003 määrus nr 75 „Nõuete kehtestamine ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete kohta“ on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst.
Maa hindamise seaduses ja maamaksuseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine
Maa hindamise seaduse § 6 on kehtetu alates 15.03.2022
§ 1 lg 1 p 1 viidatud Maa hindamise seaduse § 6 on kehtetu alates 15.03.2022 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooniga liitumise eeskiri
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
§ 6 lg 1 viidatud keskkonnaministri 16.12.2005 määrus nr 76 „Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni kaitsevööndi ulatus“ on kehtetu alates 01.07.2023 Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
§ 21 lg 2 viidatud keskkonnaministri 16.10.2003 määrus nr 75 „Nõuete kehtestamine ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete kohta“ on kehtetu alates 01.07.2023 § 21 lg 2 p 8 viidatud keskkonnaministri 21.08.2001 määrus nr 44 „Veekeskkonnale ohtlike ainete nimistud 1 ja 2“ on kehtetu alates 31.07.2010 § 22 lg 3 viidatud keskkonnaministri 06.05.2002 määrus nr 30 „Proovivõtumeetodid“ on kehtetu alates 01.10.2019 § 26 lg 3 on viidatud kroonidele.
Uued eeskirjad tuli koostada või viia uue seaduse nõuetega kooskõlla hiljemalt 01.01.2024 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri Muhu vallas
Veeseadus on kehtetu alates 01.10.2019
§ 2 lg 2 p 13 viidatud Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määrus nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ on kehtetu alates 01.10.2019 § 3 lg 8 ja § 6 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 16.06.2013 määrus nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimine“ – tundub, et eksitud on määruse kuupäevas ja osaliselt pealkirjas. Selliste andmetega määrust ei ole avaldatud. § 6 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 16.05.2001 määrus nr 171 „Kanalisatsiooniehitiste veekaitsenõuded“ on kehtetu alates 01.10.2019 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Muhu valla ettevõtjatele COVID- 19 viiruse levikust tingitud kahjude hüvitamiseks toetuse maksmise kord
§ 5 lõigetes viidatud peaministri 14.03.2020 korraldus nr 30 „Eriolukorra juhi korraldus Saaremaa, Hiiumaa, Vormsi, Ruhnu, Kihnu ja Muhu valla ning Manija saare territooriumil liikumisvabaduse piirangute kehtestamise kohta“ on kehtetu alates 08.05.2020
peaministri 28.03.2020 korraldus nr 54 „Eriolukorra juhi korraldus täiendavate liikumisvabaduse piirangute ja viibimiskeelu kehtestamiseks COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse leviku tõkestamisel Saaremaa vallas ja Muhu vallas“ on kehtetu alates 28.04.2020
Soovitame määrus vaadata üle ja vajadusel kehtetuks tunnistada.
Muhu valla heakorra- ja kaevetööde eeskiri
§ 11 lg 3 viidatud Siseministri 30.08.2010 määrus nr 40 „Küttekoldevälise tule tegemise ja grillimise kohale esitatavad nõuded“ on kehtetu alates 09.07.2021 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Muhu valla jäätmehoolduseeskiri
§ 19 lg 2 viidatud Muhu valla jäätmekava aastateks 2021- 2016 – ilmselt on mõeldud 2016 asemel 2026.
§ 38 lg 7 viidatud Pakendiseaduse § 16 lg 1 on kehtetu alates 15.05.2021 § 55 viidatud Pakendiseaduse § 291 on kehtetu alates 15.05.2021 § 55 viidatud jäätmeseaduse
§ 1203 on kehtetu alates 01.01.2020
§ 1206, § 121, § 1241, § 1242, § 1243, § 1244, § 125, § 1261, § 1263, § 1266, §1267, §1269 on kehtetud alates 15.05.2021
§ 123 on kehtetu alates 19.07.2010 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Muhu valla põhimäärus
§ 20 lg 5 on viidatud korruptsioonivastase seaduse § 25 lõikele 1. § 25 lg 1 on Investeerimisfondide seaduse muutmine - § 124 lõike 1 punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „7) korruptsioonivastase seaduse alusel huvide deklaratsiooni üle kontrolli teostaja deklaratsioonis esitatud andmete õigsuse kontrollimiseks.” – jõust. 01.04.2013 Võimalik, et olete mõelnud „Korruptsioonivastase seaduse“ asemel
„Investeerimisfondide seaduse“ § 124 lg 1 p 7 Investeerimisfondide seadus on kehtetu alates 10.01.2017 Hetkel kehtivas Investeerimisfondide seaduses on sätestatud § 63 lg 1 p 10 korruptsioonivastase seaduse alusel huvide deklaratsiooni üle kontrolli teostajal deklaratsioonis esitatud andmete õigsuse kontrollimiseks. Soovitame § 20 lõikes 5 viidatud seadus üle vaadata. Vajadusel muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla.
Kohaliku omavalitsuse hallatava asutuse Hellamaa Külakeskus asutamine ja põhimääruse kinnitamine
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga.
Soovitame muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitega.
Muhu Muuseumi põhimääruse kinnitamine
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Soovitame muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitega.
Muhu Valla Kommunaalameti põhimääruse kinnitamine
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute
funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Soovitame muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitega.
Muhu käsitöömärgi statuudi kinnitamine
Määrusele on lisatud lisa, mis tegelikult on määruse sisu. Seega ei ole määruse eelnõu vormistamisel järgitud normitehnika reegleid. Määruste lisadena vormistatakse vastavalt HÕNTE §-le 31 tabelid, vormid, näidised, kaardid, kavandid, skeemid või muud sama laadi materjalid. Lisaks normitehnika ühtsete reeglite mittejärgimisele ei võimalda selline kasutada XML vormingute funktsionaalsust ja see teeb Teie enda määruste terviktekstide koostamise tehniliselt keerukaks ega vasta ka Riigi Teatajas avaldatavate ajakohastele terviktekstidele ehk teisisõnu ei ole võimalik võrrelda eelmist redaktsioon hetkel kehtivaga. Soovitame võimalusel muuta määrust ja viia määrus vastavusse normitehnika reeglitega.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Ave Toomsalu Muhu Vallasekretär Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Ave Toomsalu Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle 2026. aasta 20. jaanuari seisuga KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes endiselt võtavad vastu kohanime määramisi määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. Kui kohanime muudetakse edaspidi, siis ilmselt neid määrusi ei muudeta ja nende kehtivuse kinnitusega kättesaadavus eksitab kasutajaid. Soovitame üksikobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada. Kuna nendega antud kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis sellised määrused on käsitletavad ära realiseeritud üksikaktidena ja nende kehtetuks tunnistamine ei mõjuta enam kohanime kehtivust. Samuti jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime muutmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda.
Meie 27.01.2026 nr 16-4/635
2
Samasisulise kirja oleme saatnud muu hulgas Harku ja Antsla Vallavalitsusele. Harku ja Antsla on alustanud oma õigusaktide ajakohastamist. Harku kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin. Antsla kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest. Gerly Kuivkaev [email protected]