Töövõtuleping

TÖÖVÕTULEPING nr 7-3/1121-1

27.01.2026

Siseministeerium, registrikood 70000562, aadress Pikk 61, 15065 Tallinn, keda esindab

kantsleri 11. juuli 2022. a käskkirja nr 1-5/62 „Volituste andmine varade valdkonna eest

vastutavale asekantslerile“ punkti 1 alusel varade asekantsler Krista Aas (edaspidi tellija),

ja

Turu-uuringute AS, registrikood 10220984, aadress Pärnu mnt 102 korpus A, 11312 Tallinn,

keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Tõnis Stamberg (edaspidi töövõtja),

eraldi nimetatud ka pool ja koos pooled,

sõlmivad järgmise töövõtulepingu (edaspidi leping).

1. Lepingu ese 1.1. Lepinguga tellija tellib ja töövõtja kohustub kokkulepitud tingimustel ja korras tegema

uuringu Politsei- ja Piirivalveameti, Päästeameti ja Häirekeskuse institutsioonide

usaldusväärsuse kohta (edaspidi töö) kahel korral (II ja IV kvartalis 2026. aastal) ning

kiriku usaldusväärsuse kohta ühel korral (II kvartalis 2026. aastal) vastavalt lepingu

punktis 2.1 toodud tabelile ja saab omale töö tulemuste kasutusõiguse vastavalt lepingu

punktile 8.

1.2. Töövõtja peab lähtuma küsitluse läbiviimise käigus lepingu lisas 2 välja toodud

küsimustikust.

1.3. Töövõtja esitab punktis 1.1 nimetatud töö tulemused tellijale kasutamiseks

elektrooniliselt: Politsei- ja Piirivalveameti, Päästeameti, Häirekeskuse ja kiriku

usaldusväärsuse aruande Power Point formaadis (sh eraldi avalikustamiseks mõeldud

versiooni), andmetabelid tellija institutsioonide kohta lisas 2 nimetatud taustatunnuste

lõikes MS Excel formaadis. Lisaks tagab töövõtja valmisoleku anda konsultatsioone

nädala jooksul pärast aruande esitamist.

1.4. Töövõtja kohustub tagama küsitluse esinduslikkuse peamiste sotsiaal-demograafiliste

tunnuste lõikes (stratifitseeritud kvootvalimi suurus 1000 inimest vanuses 18+ aastat).

1.5. Lepingu juurde kuuluvad lepingu sõlmimise ajal järgmised dokumendid:

1.5.1. lisa 1 – üleandmise-vastuvõtmise akti vorm;

1.5.2. lisa 2 – tehniline kirjeldus, küsitluses rakendatav küsimustik.

2. Lepingu täitmine

2.1. Pooled on kokku leppinud töö tegemise perioodi ja tulemuste esitamise aja järgmiselt:

Küsitlusperiood Tulemuste esitamine

II kvartal 07.05. - 13.05.2026 30.05.2026

IV kvartal 05.11. - 11.11.2026 28.11.2026

2.2. Töövõtja on kohustatud tegema lepingu punktis 1 nimetatud töö isiklikult. Teised isikud

võib töö tegemisse kaasata vaid poolte eelneval kokkuleppel.

2.3. Lepingus ja selle lisades sätestatud tähtajad ja tähtpäevad on lõplikud ning võivad

muutuda üksnes poolte eelneval kirjalikul kokkuleppel.

2.4. Kui lepingus ei ole sätestatud teisiti, siis töö kvaliteet peab vastama tavaliselt sellisele

tööle esitatavatele nõuetele.

2.5. Tellija kontaktisik juhendab töö tegemist, tagab töövõtjale vajaliku teabe andmise ja

kontrollib töö kvaliteeti.

2.6. Tellijal on õigus jooksvalt töö käiku kontrollida. Töövõtja on kohustatud tellijat töö

käigus tekkinud probleemidest kohe teavitama ning küsima tellijalt juhiseid ja teavet.

3. Töö üleandmine ja vastuvõtmine 3.1. Töövõtja esitab töö tellijale vastuvõtmiseks hiljemalt lepingu punktis 2.1 nimetatud

tähtpäevaks, seejärel on tellijal 3 tööpäeva aega kontrollida vastuvõtmiseks esitatud töö

lepingutingimustele vastavust.

3.2. Tellijal ei ole kohustust võtta tööd vastu enne, kui on saabunud lepingu punktis 2.1

kokkulepitud tähtpäev.

3.3. Kui tellijal puuduvad vastuvõtmiseks esitatud töö suhtes pretensioonid, vormistatakse

digitaalselt või paberil kahes eksemplaris töö üleandmise-vastuvõtmise akt. Töö

üleandmise-vastuvõtmise aktis fikseeritakse töövõtja poolt tehtud töö ning lepingu

punktis 4.1 nimetatud töövõtjale makstav tasu.

3.4. Kui tellija avastab vastuvõtmiseks esitatud töös vigu, puudusi või muu

lepingutingimustele mittevastavuse, on tellijal õigus jätta töö vastu võtmata, teavitades

töövõtjat töö lepingutingimustele mittevastavusest (edaspidi vastuväited).

3.5. Töövõtja on kohustatud töös või töö etapis ilmnenud lepingutingimustele mittevastavuse

likvideerima viivitamata, kuid 3 tööpäeva jooksul nõude saamisest. Lisatähtaeg töö

lepinguga vastavusse viimiseks ei vabasta töövõtjat punktis 5.2 sätestatud leppetrahvi

tasumise kohustusest ega kohustusest anda töö tellijale üle punktis 2.1 sätestatud

tähtpäevaks.

3.6. Töö vastuvõtmise ajaks loetakse lepingutingimustele vastava töö üleandmise aega, mille

kohta on pooled allkirjastanud üleandmise-vastuvõtmise akti.

3.7. Kui tellija on töö vastu võtnud, läheb töö omandiõigus tellijale üle ja töövõtjal tekib õigus

saada lepingus kokkulepitud tasu.

4. Töövõtjale makstav tasu

4.1. Tellija maksab töövõtjale lepingutingimustele vastava töö tegemise eest tasu summas

6992 (kuus tuhat üheksasada üheksakümmend kaks) eurot (edaspidi lepingu hind).

Nimetatud summale lisandub käibemaks 24%, kogusumma käibemaksuga 8670,08

(kaheksa tuhat kuussada seitsekümmend eurot ja 8 senti).

4.2. Lepingu punktis 4.1 nimetatud tasu kuulub maksmisele kahes etapis pärast igakordset töö

üleandmist vastavalt punktis 2.1 toodule järgnevalt:

Tulemuste esitamine Maksumus

käibemaksuta

II kvartal 30.05.2026 4070,75 eurot

IV kvartal 28.11.2026 2921,25 eurot

4.3. Töövõtja esitab tellijale Eesti e-arve standardile vastavad e-arved. E-arves peab lisaks

standardis nimetatud andmetele olema toodud täiendavalt ka tellija kontaktisiku eesnimi

ja perekonnanimi. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori Fitek AS kaudu (täpsem

info http://www.fitek.ee/). E-arve loetakse laekunuks selle Fitek AS-le laekumise

kuupäevast.

4.4. Töövõtja esitatud arve peab selgelt ja üheselt viitama lepingule, vastama

käibemaksuseaduse nõuetele ning kolmandate isikute kaasamise korral sisaldama isikute

osaluse määra. Käesolevas punktis esitatud tingimustele mittevastavat arvet ei tasuta.

4.5. Töö eest tasutakse 21 (kahekümne ühe) kalendripäeva jooksul pärast nõuetekohase arve

kättesaamist. Lepingust tulenevad maksed tasutakse arvel märgitud arvelduskontole.

4.6. Punktis 4.1 sätestatud tasu suurus on siduv ja lõplik ning seda ei muudeta inflatsiooni või

mistahes muu põhjuse tõttu.

4.7. Töövõtjale makstav tasu makstakse välja Siseministeeriumi eelarvest.

5. Poolte vastutus

5.1. Pooled vastutavad oma lepingust tulenevate kohustuste rikkumise eest.

5.2. Kui töövõtja viivitab tehtud töö üleandmisega üle lepingu punktis 2.1 kokkulepitud

tähtpäeva, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille suuruseks on 0,2% (null

koma kaks protsenti) lepingu hinnast iga viivitatud kalendripäeva eest, kuid kokku kõige

rohkem 50% (viiskümmend protsenti) lepingu hinnast. Tellijal on õigus vähendada

töövõtjale makstavat tasu leppetrahvi summa võrra.

5.3. Tellijal on õigus nõuda punktis 5.2 sätestatud leppetrahvi tasumist ka aja eest, mil töövõtja

teeb töös tellija vastuväidete tõttu parandusi.

5.4. Kui tellija viivitab töövõtjale tasu maksmisega üle kokkulepitud tähtaja, on töövõtjal

õigus nõuda viivist summas 0,2% (null koma kaks protsenti) tasumisega viivitatud

summast iga tasumisega viivitatud kalendripäeva eest, kuid kõige rohkem 50%

(viiskümmend protsenti) tasumisega viivitatud summast.

5.5. Kui tellija ei täida lepingus sätestatud litsentsikokkuleppega seotud kohustusi, on

töövõtjal õigus nõuda tellijalt leppetrahvi kuni 50% (viiskümmend protsenti) töövõtjale

makstavast lepingu hinnast iga sellise juhtumi korral.

5.6. Tellija peab esitama lepingust tuleneva leppetrahvi nõude töövõtjale mõistliku aja jooksul

arvates päevast, mil tellija sai teada või pidi teada saama leppetrahvi nõude esitamise

õigusest.

5.7. Lepingust tulenevate viiviste ja leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju

hüvitamine ei vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingujärgsete kohustuste

täitmisest.

5.8. Töövõtja vastutab oma tegevusse kaasatud kolmandate isikute eest lepingu täitmisel.

Töövõtja vastutab tellija ees lepingu täitmise käigus tema töötajate tekitatud kahju eest.

5.9. Pooled vastutavad oma lepingust tulenevate kohustuste rikkumise eest, välja arvatud

juhul, kui rikkumine on vabandatav. Kohustuse rikkumine on vabandatav, kui pool rikkus

kohustust vääramatu jõu tõttu. Pooled on kohustatud rakendama kõiki meetmeid, et hoida

ära teisele poolele kahju tekkimine, ja tagama võimalikult suures ulatuses lepingu

täitmise.

5.10. Vääramatu jõuna käsitavad pooled asjaolu, mida pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse

põhimõttest lähtudes ei saanud poolelt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga

arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks. Vääramatu jõu

esinemine peab olema tõendatud selle poole poolt, kes soovib nendele asjaoludele viidata

kui alusele, et vabaneda seadusest tulenevast või lepingus sätestatud vastutusest endale

lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittevastava täitmise eest.

5.11. Pool, kelle tegevus lepingujärgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu tõttu,

on kohustatud sellest viivitamata teisele poolele kirjalikult teatama. Teavitamiskohustuse

mittetäitmisel vastutab pool oma lepingujärgsete kohustuste rikkumise eest lepingus

sätestatud korras.

6. Töö kvaliteedi tagamine

6.1. Töövõtja kohustub töö tegema kasutades oma parimaid teadmisi ja oskusi.

6.2. Tellijal on õigus kontrollida tehtud töö kvaliteeti ja lepingu tingimustest kinnipidamist.

6.3. Töövõtjal on kohustus teavitada viivitamata tellijat probleemidest, mis võivad mõju

avaldada töö nõuetekohasele täitmisele ning nõuda vajaduse korral tellijalt juhiseid ja

teavet.

7. Konfidentsiaalsus

7.1. Pooled kohustuvad mitte avalikustama kolmandatele isikutele lepingu alusel saadud

konfidentsiaalset teavet, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel.

7.2. Töövõtja täidab kõiki kehtivaid andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid õigusakte.

Töövõtja ja tellija edastavad konfidentsiaalset teavet ainult nendele isikutele, kes on

lepingu täitmisega otseselt seotud, ja kindlustavad, et need isikud on

konfidentsiaalsusnõudest teadlikud ja seda täidavad.

7.3. Konfidentsiaalse teabena käsitavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud

isikuandmeid, turvaandmeid, teavet, millele on kehtestatud juurdepääsupiirang, ning

muud teavet, mille avalikuks tulek võiks kahjustada poolte huve.

7.4. Vastutus konfidentsiaalsuskohustuse täitmise eest lasub töövõtjal kõigi isikute eest, kelle

ta on lepingu täitmisse kaasanud.

7.5. Konfidentsiaalsusnõue kehtib ka pärast lepinguliste kohustuste täitmist.

8. Litsentsikokkulepe

8.1 Töövõtja annab tellijale lihtlitsentsi lepingu punktis 1.1 kirjeldatud töö tulemuste

üldsusele kättesaadavaks tegemiseks Siseministeeriumi, Politsei- ja Piirivalveameti,

Päästeameti ning Häirekeskuse veebikeskkonna kaudu, reprodutseerimiseks ja

säilitamiseks kuni autoriõiguse kehtivuse tähtaja lõppemiseni. Lihtlitsents ei hõlma

kõikide institutsioonide pingerida vastajate osakaalu usaldusväärsuse põhjal (sh %);

kõikide institutsioonide pingerida usaldussaldo põhjal (sh %) ega kõikide institutsioonide

usalduse muutust võrreldes eelmise perioodiga (% ja pingerida).

8.2 Tasu litsentsikokkuleppe eest sisaldub lepingu hinnas.

8.3 Pool on kohustatud intellektuaalsest varast tulenevate õiguste teostamisel hoiduma teise

poole õiguste ja huvide kahjustamisest.

9. Lepingu kehtivus ja muutmine

9.1. Leping jõustub alates lepingule allakirjutamisest mõlema poole poolt. Leping kehtib

poolte kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni.

9.2. Poolte lepingulisi tegevusi loetakse lepinguga kooskõlas olevateks alates 01.02.2026.

9.3. Tellija võib lepingu igal ajal põhjusest olenemata üles öelda, teatades sellest töövõtjat

vähemalt 30 päeva ette. Sellisel juhul on tellija kohustatud tasuma töövõtjale lepingu

ülesütlemise kuupäevaks faktiliselt tehtud töö eest, välja arvatud juhul, kui lepingu

ülesütlemise põhjuseks on töövõtja poolt lepingu rikkumine. Töövõtja on kohustatud

andma tellijale üle lepingu ülesütlemise kuupäevaks faktiliselt tehtud töö.

9.4. Kui töövõtja ei ole tehtud tööd tellijale üle andnud hiljemalt 1 (ühe) kuu möödumisel

punktis 2.1 kokkulepitud tähtpäevast arvates, on tellijal õigus ilma töövõtjale

kokkulepitud tasu maksmata lepingust taganeda ning nõuda sisse lepinguga ettenähtud

leppetrahv ja tekitatud kahju.

9.5. Töövõtjal on õigus leping erakorraliselt üles öelda, nõudes tellijalt lepingu ülesütlemise

ajaks faktiliselt tehtud ja tellijale üle antud töö maksumuse tasumist, kui tellija viivitab

töövõtjale tasu maksmisega rohkem kui 30 (kolmkümmend) päeva.

9.6. Lepingut võib muuta ainult poolte kirjalikul kokkuleppel, vastasel juhul on muudatused

tühised. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana.

10. Pooltevahelised teated ja kontaktisikud

10.1. Pooltevahelised lepinguga seotud teated peavad olema esitatud kirjalikult, välja arvatud

juhul, kui sellised teated on informatsioonilise sisuga, mille edastamisel teisele poolele ei

ole õiguslikke tagajärgi. Teade loetakse kättesaaduks:

10.1.1. kontaktisiku või tööandja e-posti aadressil elektrooniliselt saadetud teate puhul

samal päeval, kui teade on saadetud enne kella 17.00, pärast kella 17.00 saadetud

elektrooniline kiri loetakse kättesaaduks järgmisel tööpäeval;

10.1.2. kui teade on saadetud tähitud kirjaga lepingus märgitud aadressil ning tähitud kirja

postitamisest on möödunud 5 (viis) päeva.

10.2. Tellija kontaktisik lepingu täitmisel on Krystiine Liiv, strateegia-ja arendusosakond,

teadusnõunik, 5191 3935, [email protected].

10.3. Tellija kontaktisik annab juhiseid töö tegemiseks, tagab töövõtjale vajaliku teabe,

kontrollib töö kvaliteeti, allkirjastab üleandmise-vastuvõtmise akti.

10.4. Töövõtja kontaktisikuks lepingu täitmisel on Liis Grünberg, telefon 58529707,

[email protected].

10.5. Pooled kohustuvad mistahes kontaktandmete muudatustest teist poolt viivitamata

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teavitama. Kuni teate kättesaamiseni

loetakse teise poole jaoks kehtivaks andmed, mis on talle esitatud.

11. Lõppsätted

11.1. Töövõtja võib oma lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi (sealhulgas nõudeid)

kolmandale isikule üle anda ainult tellija eelneval kirjalikul nõusolekul. Tellija nõusolek

ei vabasta töövõtjat tema kohustustest juba täidetud lepingu osas ega üleandmata

kohustuste osas.

11.2. Lepingu sõlmimisega kaotavad siduva jõu mistahes tahteavaldused, mida pooled on

lepingu ettevalmistamise käigus teinud.

11.3. Lepingu muudatused jõustuvad pärast neile allakirjutamist mõlema poole poolt või

poolte poolt kirjalikult määratud tähtpäeval.

11.4. Lepinguga seonduvaid eriarvamusi ja vaidlusi lahendavad pooled eelkõige

läbirääkimiste teel. Kui lepingust tulenevaid vaidlusi ei õnnestu lahendada poolte

läbirääkimistega, lahendatakse vaidlus Harju Maakohtus.

11.5. Leping on allkirjastatud digitaalselt.

12. Poolte rekvisiidid

Siseministeerium nimi Turu-uuringute AS

Pikk 61, 15065 Tallinn aadress Pärnu mnt 102 korpus A, 11312

Tallinn

612 5008 telefon 5660 0049

[email protected] e-post [email protected]

(allkirjastatud digitaalselt)

Krista Aas

(allkirjastatud digitaalselt)

Tõnis Stamberg

Lisa 1. Töövõtulepinguga 27.01.2026 nr 7-3/1121-1 tehtud tööde üleandmise-vastuvõtmise

akt [nr]

Tellija: Siseministeerium

Töövõtja:

Üleantavate tööde kirjeldus

 …

 …

Töö on tehtud nõuetekohaselt.

Töös esinevad järgmised puudused:

 …

 …

Puuduste kõrvaldamiseks antakse lisatähtaeg kuni (kuupäev).

Puuduste tõttu alandatakse hinda (summa) võrra.

Muude õiguskaitsevahendite kohaldamine

Maksumus

Rahastamisallikas Osakaal %

(allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

[tellija nimi]

[kuupäev]

[töövõtja nimi]

[kuupäev]

Lisa 2 Tehniline kirjeldus

Küsitluses rakendatav küsimustik

1. Mil määral Te usaldate järgmisi Eesti riigi ja rahvusvahelisi institutsioone? IGALE REALE 1 VASTUS. ROTEERIDA! Hinnatavates riigiasutuste loetelus võib tulla

muudatusi.

Täielikult

usaldan

Pigem

usaldan

Pigem

ei

usalda

Üldse ei

usalda

Raske

öelda

Eesti eraringhääling 1 2 3 4 5

Eesti Pank 1 2 3 4 5

Eesti Rahvusringhääling (ERR) 1 2 3 4 5

Eesti Keele Instituut (EKI) 1 2 3 4 5

Euroopa Liit 1 2 3 4 5

Häirekeskus (112) 1 2 3 4 5

Kaitsevägi 1 2 3 4 5

Keskkonnaamet 1 2 3 4 5

Kirik 1 2 3 4 5

Kohus 1 2 3 4 5

Maa-amet 1 2 3 4 5

Maksu- ja Tolliamet 1 2 3 4 5

NATO 1 2 3 4 5

Patendiamet 1 2 3 4 5

Peaminister 1 2 3 4 5

Politsei- ja Piirivalveamet 1 2 3 4 5

President 1 2 3 4 5

Prokuratuur 1 2 3 4 5

Päästeamet 1 2 3 4 5

Riigikogu 1 2 3 4 5

Riigi Metsamajandamise Keskus

(RMK)

1 2 3 4 5

Sotsiaalkindlustusamet 1 2 3 4 5

Statistkaamet 1 2 3 4 5

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Amet 1 2 3 4 5

Töötukassa 1 2 3 4 5

Valitsus 1 2 3 4 5

Vanglateenistus 1 2 3 4 5

Tulemused on esitatud järgnevate taustatunnuste lõikes: sugu, vanus, suhtluskeel (eesti/vene),

haridus, kodakondsus, sotsiaalne staatus/amet, regioon, isiklik ja leibkonna keskmine

netosissetulek kuus ühe pereliikme kohta, prefektuur.