Arvamuse edastamine

EESTI ADVOKATUUR ESTONIAN BAR ASSOCIATION

Kentmanni 4 Tel 662 0665 Arvelduskonto

10116 TALLINN E-post: [email protected] EE167700771009219435

Reg kood 74000027 AS LHV Pank

Liisa-Ly Pakosta Teie 15.01.2026 nr 8-1/343-1

Justiits- ja digiminister Meie 27.01.2026 nr 1-8/26/13-2

Justiits- ja digiministeerium

[email protected]

[email protected]

Eesti Advokatuuri seisukohad KS ja jt seaduste muutmise eelnõule (kohtukorralduse

muudatused)

Lugupeetud Liisa-Ly Pakosta

Täname, et olete advokatuurile andnud võimaluse avaldada arvamust kohtukorralduse

muudatusi käsitleva eelnõu uue versiooni osas.

Tunnustame, et loobutud on samaliigiliste kohtute ühendamisest, mille probleemsusele

advokatuur juhtis tähelepanu oma eelmises arvamuses (03.12.2025 nr 1-8/25/40-4).

Eelnõuga kavandatav kohtuhalduse üleminek Justiits- ja Digiministeeriumilt kohtutele on

põhimõtteline muudatus ning oleme seisukohal, et haldusfunktsioonide üleandmisel peab riik

tagama kohtutele ka vastavad rahalised vahendid ja vajaliku tugistruktuuri, et uus süsteem oleks

jätkusuutlik. Lisaks tekitab küsimusi kavandatava ajakava realistlikkus, kuna üleminek uuele

mudelile juba 2027. aastal peab saama piisavalt ette valmistatud, vältimaks võimalikke tõrkeid

õigusemõistmise sujuvas toimimises.

Kohtumenetluse kestuse osas märgime, et kuigi eelnõu näeb ette indikatiivse 9-kuulise tähtaja,

jääb säte deklaratiivseks, kui selle eesmärgi täitmiseks ei võeta tarvitusele täiendavaid

meetmeid, sh menetlusseadustike revisjon menetluste lihtsustamiseks; uute IT tööriistade, sh

tehisintellekti kasutuselevõtt; kohtuväliste vaidluste lahendamise mehhanismide soodustamine;

vabade kohtunikukohtade täitmine, piisava arvu kohtujuristide ja tugipersonali värbamine jm.

Advokatuur peab vajalikuks muudatusi, mille eesmärk on toetada kohtunikku tema

erialateadmiste ja oskuste täiendamisel ning kohtunikuameti ajakohastamist ja selle

atraktiivsemaks muutmist, s.t muudatused, millega nähakse ette kohtunikule tagasiside andmise

korraldus, lihtsustatakse kohtuniku osalise töökoormusega töötamise taotlemist, täpsustatakse

kohtuniku ametipiiranguid ja väljaspool kohtunikuametit töötamise tingimusi, pikendatakse

kohtuniku distsiplinaarvastutuse kehtivust ja täpsustatakse kohtunikukandidaadi

julgeolekukontrolli. Nendes küsimustes tehtavate muudatustega võiks liikuda edasi isegi juhul,

kui põhimõttelisemad muudatused nõuavad pikemat ettevalmistusaega.

2

Seoses kohtute seaduse § 37 lg 11 muutmisega teeme täiendavalt ettepaneku ette näha võimalus

kohtunike töökoormuse vähendamiseks ka juhtudel, mil kohtunik täidab seaduses sätestatud

ülesandeid mõnes teises organis, eelkõige peame silmas kohtute seaduse § 38 lg 3 p-s 8 toodud

loetelu. Advokatuuri aukohtu ja kutsesobivuskomisjoni töö näitel saame kinnitada, et taoliste

lisaülesannete täitmine ei ole väike koormus, vaid nõuab järjepidevat ja sisulist panustamist.

Lugupidamisega

allkirjastatud digitaalselt

Imbi Jürgen

Esimees

Merit Aavekukk-Tamm 6979 253

[email protected]