A.V_vastus

Arno Vares

[email protected]

Teie nr

Meie 28.01.2026 nr 14-1/260190/2600757

Lugupeetud Arno Vares

Soovisite õiguskantsleri hinnangut, kas Setomaa Vallavolikogu 22.12.2025 otsus nr 30 „Setomaa

Vallavolikogu alatiste komisjonide koosseisu kinnitamine“ on kooskõlas kohaliku omavalitsuse

korralduse seaduse (KOKS) § 47 lõikega 1³. Selle sätte kohaselt arvestatakse volikogu komisjoni

koosseisu kujundamisel erakondade ja valimisliitude esindajate osakaalu volikogus.

Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate)

aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139 lg 1;

õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1; KOKS § 66 lg 3). Vallavolikogu otsus nr 30 on aga üksikakt, mis

õigusnorme ei sisalda.

Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse üle teeb avalikes huvides haldusjärelevalvet

Justiits- ja Digiministeerium (Vabariigi Valitsuse seaduse § 75³ lg 1). Seega võite volikogu otsuse

õiguspärasuse kontrollimiseks pöörduda Justiits- ja Digiministeeriumi poole. Ministeeriumil on aga

järelevalvemenetluse algatamise üle otsustamisel kaalutlusõigus.

Küsisite ka, kas volikogu komisjoni esimehel on õigus jätta opositsiooni kandidaadid komisjonide

koosseisust välja. Õiguslike selgituste andmine ei ole õiguskantsleri seadusjärgne ülesanne. KOKS-i

sätete kohta saate õiguslikke selgitusi küsida Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt

(märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3).

Ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna üks põhiülesandeid on nõustada valdu ja linnu

omavalitsuslikes küsimustes (Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimääruse § 13 lg 2 p

5).

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Marju Agarmaa

õiguskorra kaitse osakonna juhataja

õiguskantsleri volitusel

Vallo Olle 693 8445 [email protected]