Kiri

Haljala Vallavolikogu

OTSUS

Haljala ... märts 2026 nr 00

Toolse küla Ilumäe maaüksuse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Haljala vallas Toolse külas asuva Ilumäe (katastritunnus 88703:003:1850, katastriüksuse

sihtotstarve on 100% maatulundusmaa ja pindala on 44269,0 m2) kinnistu omanik esitas Haljala

Vallavalitsusele 31.07.2025 avalduse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks. Avaldus on

registreeritud Haljala Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemis numbriga 7-1/125-1.

Vihula Vallavolikogu 11.08.2004 otsusega nr 218 kehtestati Toolse küla Ilumäe maaüksuse

detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on rajada kinnistule Muinas-Eesti

linnuse 1:1 mudel. Silmas peetakse nii puhkuse- kui ka õppeotstarbelist funktsiooni, tutvustades

13. sajandi ehitustraditsioone ja eluolu. Maa-alale on plaanis rajada maastikuvorme jälgiv

linnuse muldvall, mis ümbritseks loodusmaterjalidest (kivi ja puu) abihoonetega linnuse

kompleksi. Rajatav puhke- ja õppekompleks oleks ettenähtud majutama kuni 100 inimest

ööpäevas sõltumata aastaajast. Krundile on kavandatud 8 hoonet, mille suurim lubatud kõrgus

on 12 meetrit. Krundi maksimaalne täisehitus on 5%. Krundile kavandatav maa sihtotstarve on

30% ärimaa ja 70% maatulundusmaa, mida ei ole praeguseks ellu viidud. Planeeringuala

hõlmab kogu Ilumäe katastriüksust.

Maa- ja Ruumiameti Geoportaali kaardirakenduste andmetel ulatub Ilumäe kinnistuni

elektrimaakaabelliin ja maantee ääres kulgeb valguskaabel. Ilumäe kinnistule ulatuvad Haljala-

Karepa kõrvalmaantee nr 17166 ja Võle-Vainupea-Kunda kõrvalmaantee nr 17170 avalikult

kasutatava tee kaitsevööndid. Planeeringuala jääb kaitstud põhjaveega alale ja nõrgalt kaitstud

põhjaveega alale ning kõrge või väga kõrge radooniriskiga alale. Ehitisregistri andmetel on

Ilumäe kinnistule kavandatud 1-korruseline 157,0 m2 ehitisealuse pinnaga rehielamu,

1-korruseline 43,0 m2 ehitisealuse pinnaga turismitalu köök, 1-korruseline 20,0 m2 ehitisealuse

pinnaga saun ja 2,5 m kõrgune 525,0 m2 ehitisealuse pinnaga müür, mida ei ole praeguseks

ajaks püstitatud (ehitisregistris on ehitise seisundi juures märge „realiseerimata“).

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33 ja planeerimisseaduse (PlanS)

§ 140 lõike 6 kohaselt on detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine volikogu pädevuses.

Haldusorgani poolne haldusakti kehtetuks tunnistamine toimub kaalutlusõiguse alusel.

Haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada

haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise

menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost

isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti

andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid.

PlanS § 140 lõike 1 kohaselt võib detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui

detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei ole

asutud ellu viima ning planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik

soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Toolse küla Ilumäe maaüksuse detailplaneeringu

kehtestamisest on möödas üle 21 aasta. Ilumäe kinnistu omanik esitas Haljala Vallavalitsusele

31.07.2025 digiallkirjastatud avalduse, milles öeldakse, et käesolevaga palun tunnistada

kehtetuks Toolse küla, Ilumäe kinnistu detailplaneering. Detailplaneeringu sihtotstarve ja

ehitusõigus on vastuolus minu plaanidega. Detailplaneering määrab kinnistu sihtotstarbeks

ärimaa, mul on soov rajada elamu. Samuti ei ühildu mu soovidega hoonestuse maht.

Vihula Vallavolikogu 13.08.2003 määrusega nr 19 kehtestatud Vihula valla üldplaneeringu

kohaselt asub Ilumäe kinnistu maakasutuse juhtotstarbeta alal ja I klassi väärtusliku maastiku

alal. Sellest tulenevalt on võimalik maa-alale elamut ehitada.

PlanS § 140 lõike 3 alusel esitakse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks PlanS

§ 127 lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele. Seega tuleb kaasata detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamisel isikud, kelle õigusi võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine puudutada, ja

isikud, kes on avaldanud soovi olla kaasatud. Sellest tulenevalt esitas Haljala Vallavalitsus

15.01.2026 kirjaga nr 7-1/94-14 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

kooskõlastamiseks Päästeametile, Transpordiametile, ning 15.01.2026 kirjaga nr arvamuse

andmiseks Keskkonnaametile, Maa- ja Ruumiametile, Riigimetsa Majandamise Keskusele,

Elektrilevi OÜ-le, AS-ile Connecto Eesti, Telia Eesti AS-ile ja planeeringuala piirinaabritele.

Päästeamet vastas …

Transpordiamet vastas …

Keskkonnaamet vastas …

Maa- ja Ruumiamet vastas …

Riigimetsa Majandamise Keskus vastas …

Haljala Vallavalitsusel ei ole vastuväiteid detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisele, kuna

kinnisasja omanik taotleb ise detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist. Haljala Vallavalitsus on

seisukohal, et detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei ole kinnisasja omanikule koormav,

kuna planeeringu kehtetuks tunnistamine ei kitsenda kinnisasja omaniku seniseid kinnistu

kasutamistingimusi. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ja asjakohase haldusakti

kehtetuks tunnistamine ei põhjusta kinnisasja omanikule ega kolmandatele isikutele kahjulikke

tagajärgi.

Tulenevalt eeltoodust, planeeritava kinnistu omaniku poolt esitatud avaldusest ning kohaliku

omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1, planeerimisseaduse § 140 lõikest 1, 3 ja 6,

haldusmenetluse seaduse § 64 lõikest 2 ja 3, § 68 lõikest 2 ja § 70 lõikest 1 ning arvestades

kehtivat Vihula valla üldplaneeringut:

1. Tunnistada kehtetuks Vihula Vallavolikogu 11.08.2004 otsusega nr 218 kehtestatud Toolse

küla Ilumäe (katastritunnus 88703:003:1850) maaüksuse detailplaneering.

2. Tunnistada kehtetuks Vihula Vallavolikogu 11.08.2004 otsus nr 218 „Detailplaneeringu

kehtestamine maaüksusel Ilumäe, Toolse külas“.

3. Haljala Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest ja selle

põhjustest ajalehtedes Virumaa Teataja ja Haljala Valla Sõnumid, Ametlikes Teadaannetes ning

Haljala valla veebilehel, ning informeerida PlanS § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja

asutusi detailplaneeringu koostamise lõpetamisest.

4. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsusega on võimalik tutvuda Haljala

Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere

tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel

https://www.haljala.ee/detailplaneeringud#kehtetuks-tunnistatud-ja-lopetatud-

detailplaneeringud.

5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

6. Otsust on võimalik vaidlustada esitades vaide Haljala Vallavolikogule või kaebuse Tartu

Halduskohtule (Kooli tn 2, Jõhvi linn) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Agu Trofimov

volikogu esimees

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Haljala Vallavalitsus

[email protected]

Rakvere mnt 3

45301, Haljala alevik, Haljala vald,

Lääne-Viru maakond

Teie 15.01.2026 nr 7-1/125-3

Meie 28.01.2026 nr 7.2-2/26/741-2

Haljala vallas Toolse külas Ilumäe

maaüksuse detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamisest

Olete saatnud meile kooskõlastamiseks Haljala vallas Toolse külas asuva Ilumäe maaüksuse

(katastritunnus 88703:003:1850) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu.

Vihula Vallavolikogu 11.08.2004 otsusega nr 218 kehtestati Toolse küla Ilumäe maaüksuse

detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on rajada kinnistule Muinas-Eesti

linnuse 1:1 mudel. Planeeringut ei ole realiseeritud ning maaomanik soovib rajada kinnistule

elamu.

Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) kooskõlastame Toolse küla

Ilumäe maaüksuse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu. 28.05.2025 sõlmisime

maaomanikuga lepingu elamu juurdepääsuks ristumiskoha rajamiseks. Kui kohalik omavalitsus

annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel või kavandatakse muudatusi

riigitee kaitsevööndis, siis palume kaasata Transpordiametit menetlusse.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Kuuse

peaspetsialist

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa: HVVK_DP kehtetuks tunnistamine_Toolse küla Ilumäe

Kristi Kuuse

58603278, [email protected]