Vastus

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Helen Tähtvere Tallinna Erihoolekande- ja Rehabilitatsiooniteenuste Keskus [email protected]

Teie 23.12.2025 nr 1-4/285-1/

Meie 29.01.2026 nr 2-1/94-4

Vastuskiri TERKi poolt esitatud küsimustele 19.01.2026 toimunud kohtumise järgselt

Lugupeetud Helen Tähtvere Tänan Teid ja Teie meeskonda ühise sisuka kohtumise eest 19.01.2026 aastal. Alljärgenvalt Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi SKA) vastused Teie poolt esitatud küsimustele:

1. Vormsi tn 18 krt 76, Tallinn - 4 uut toetatud elamise teenuskohta. Oleme valmis teenuse osutamisega alustama kevadel 2026. aastal.

SKA vastus: Hetkel on toetatud elamise teenus eelarvelised vahendid kõik kasutuses. Jaanuari alguse seisuga on antud teenuse elamispinnaga eelis järjekorras 13 ja tava järjekorras 43 inimest. Tulenevalt Teie tagasisidest kohtumisel, et sügiseks SKA eelarves planeeritud 12 ööpäevaringse teenuskoha valmimine lükkub edasi 2027.a algusesse, teeme täiendavalt eelarve prognoosi arvutused ning anname teile hiljemalt veebruari esimesel nädalal teada Teie poolt loodavate teenuskohtade rahastuse.

2. Maleva 2a, Tallinn – 4 päeva- ja nädalahoiuteenuse koha täitmine.

SKA vastus: kohapakkumised on töös, 2 kohta on hetkel täidetud.

3. Lõime 31a, Tallinn – kui selgub, et teenusekasutajate vajadustele sobib paremini kogukonnas elamise teenus, kas SKA-l on võimalik (30 toetatud elamise teenuskohta, sh 29 kohta täidetud ja 15 igapäevaelu toetamise teenuskohta, sh 9 kohta täidetud) suunata inimesed kogukonnas elamise teenusele?

SKA vastus: 31.12.2025 seisuga oli vaba 17 kogukonnas elamise teenuskohta – mis on kohapakkumistena töös. TERK soovib kokku täiendavalt 45 kogukonnas elamise teenuskoha rahastust, mida SKA ei ole eelarves täiendavalt planeerinud.

Lisaks on ennekõike vaja täna nii toetatud elamise kui igapäevaelu toetamise teenusele suunatud inimeste osas saada täpne ülevaade, kas kõigil juhtudel on nende inimeste abivajadus samal ajal halvenenud, et nad vajaksid kogukonnas elamise teenust. Inimese toetusvajaduse muutumisel on vaja esitada SKA-le kokkuvõttev hinnang ja SKA viib läbi uue hindamise. SKA palub, et võimalusel TERK ei edastaks kõikide täna toetatud elamise ja igapäevaelu toetamise teenusel olijate kohta neid teavitusi korraga, kuna ei ole tõenäoline, et inimeste toetusvajadus muutub paremaks või halvemaks täpselt ühel ja samal ajahetkel. Kohtumisel leppisime kokku, et hindate oma meeskonnaga teenuse saajate toetusvajadust ja lepite asutuse SKA-poolse kontaktisikuga kokku ajakava dokumentide esitamiseks, et hajutada halduskoormust.

2

4. Pae 37/Võidujooksu 18, Tallinn – 2026. aasta lõpus valmib TERK uus hoone, kuhu on planeeritud 54 ööpäevaringse teenuse võimekusega teenuskohta (üheksa 6-kohalist rühma).

5. Kadaka 153, Tallinn B-korpus – 2027. aasta teises pooles valmib hoone uus korpus, kuhu on planeeritud 24 teenuskohta ööpäevaringse teenuse osutamiseks (neli 6-kohalist rühma).

6. Mai 23, Tallinn – 2027. aasta alguses valmib TERKil maja 12 ööpäevaringse teenuse osutamise võimekusega.

P 4, 5, 6 osas SKA poolne koondvastus: SKA on täna RES-st saanud rahalised vahendid täiendavalt 12 ööpäevaringse teenuskoha rahastamiseks võttes arvesse 2025. a suvel edastatud TERK-i kohtade valmimise prognoosi. Loodavate kohtade rahastamine saab teoks sel juhul, kui vabaneb rahalise kattega teenuskoht ning järjekorrast soovib inimene antud teenuskohta teenusele minna. Kohtumisel selgus, et planeeritud 12 ööpäevaringse teenuskoha valmimine lükkub edasi 2027.a algusesse. SKA-l on täna teada, et üks teenuseosutaja vähendab enda asutuses sama teenuse kohti, mille arvelt vabanevad rahalised vahendid (max 6 kuu pärast, juhul, kui osasid teenuse saajaid saab edaspidi toetada üldhooldusteenusega. Küll aga ei ole see piisav kõikide TERK-i loodavate kohtade rahastamiseks.

Ööpäevaringse erihooldusteenuse järjekorra ülevaate järgi on psüühikahaigusega teenuse vajajate sihtrühmas kokku 379 inimest, neist kohe teenusele valmis minema 295 inimest. Intellektipuudega inimeste sihtrühmas on 279 inimest, neist kohe valmis teenusele minema 151 inimest.

7. Igapäevaelu toetamise teenus autismispektrihäirega inimestele – TERKil on Kadaka tee 153 ruumides võimekus luua juurde eelnimetatud teenuskohti. Kas riigil on huvi ja rahalisi vahendeid, et neid kohti looma asuda?

SKA vastus: Harjumaal on nimetatud teenuse järjekorras 4 inimest. Neil puudub teenuseosutaja eelistus. 31.12.25 seisuga on olemas 1 igapäevaelu toetamise teenus autismispektrihäirega inimestele koha vaba rahastus. Täiendavate teenuskohtade jaoks 2026. aasta eelarvesse vahendeid planeeritud pole.

8. Ööpäevaringne erihooldusteenus autismispektrihäirega inimestele – millised on SKA plaanid antud teenuse arendamise ja uute kohtade rahastamisega?

SKA vastus: 2026.a ja 2027.a on SKA valmis rahastama kokku 12 teenuskohta, rahaline kate on olemas. Teenuskohad on võimalik luua alates 1. juulist kummalgi kalendriaastal. Kuna Sotsiaalministeeriumis on koostamisel erihoolekande reformikava, mis peaks valmima 2026. aasta IV kvartali alguseks, siis seni, kuni pole teada, kuhu suunas erihoolekande valdkond tervikuna liigub, SKA sisulist arendustegevust teenuseliikides ei tee.

Kohtumisel selgus, et TERK-l hetkel ei ole võimekust nimetatud teenuse kohti rajada, kuid mõeldakse 2027. aasta peale.

9. ERF 84 teenuskohta – Oleme saanud info, et AS Hoolekandeteenused soovib 6 inimest (kes kuuluvad Tallinnasse ERF vahenditega loodavate teenuskohtade kokkuleppesse) kolida teise asukohta juba 2026. aasta suvel, meie majad valmivad 2028. aastal. Kas saame olla kindlad, et SKA rahastab siiski 84 loodud teenuskohas teenuse osutamise (mitte 84-6)?

SKA vastus: kohtumisel toimunud arutelul tõdesime, et ERF-i teemal on vajalik korraldada hiljemalt veebruari alguses kolmepoolne kohtumine SOM-i, SKA ja TERK-ga. SKA rahastab 84 reorganiseeritava teenuskoha rahastamist.

10. Toetavatele teenustele suunamine - kas SKA-l on kindel seisukoht, et inimesele väljastatakse suunamisotsus korraga ühele toetavale teenusele, st samaaegselt ei saa kasutada mitut toetavat erihoolekandeteenust või tehakse suunamisotsuste väljastamisel kaalutlusotsus inimese vajadustest lähtuvalt?

SKA vastus: SKA-l ei ole seisukohta, et inimesele väljastatakse suunamisotsus korraga vaid ühele toetavale teenusele, vaid SKA-l on seisukoht, et inimesele võimaldatakse talle tema jaoks sobivaimat toetust – see tähendab, et kui hindamise tulemusel selgub, et inimene vajab rohkem kui ühte teenust ja SKA-l on riigieelarvelised vahendid, et isikut teenusele suunata, siis seda ka tehakse.

3

Küll aga oleme laiemalt erihoolekandelise abi- ja toetusvajaduse tuvastamisel muutnud praktikat: inimesele määratakse talle sobivaim teenus, et vältida olukordi, kus suure abi- ja toetusvajadusega inimese teenusvajadust leevendatakse teenuseosutajate arvelt teenustega, mis ei kata kogu abivajadust.

11. Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenus – TERK soovib infot riigi edasiste plaanide kohta seoses sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse korraldamisega. Soovime arutelu, et sellest tulenevalt teha 2027. aasta eelarvelisi ja koosseisulisi plaane.

Sotsiaalkindlustusameti ja Tallinna Erihoolekande- ja Rehabilitatsiooniteenuse Keskuse vahel on sõlmitud 11.12.2025 sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise leping nr 5.2-9/5359-1, kus lepingu punkti 8.3 alusel toimub teenuse osutamine kuni 30.09.2027 ning punkti 8.4 alusel on teenuseosutaja kohustatud esitama teenusega seotud dokumendid 15.11.2027. Sotsiaalministeeriumi rehabilitatsioonisüsteemi muudatuste tegevuskava alusel Sotsiaalkindlustusamet pärast antud lepinguperioodi sotsiaalse rehabilitatsiooni teenust ei korralda. Sellest teadmisest lähtuvalt loodame, et on võimalik planeerida 2027. aasta eelarvelisi ja koosseisulisi plaane.

12. Kohtumisel tõstatas TERK igapäevaelu toetamise teenuse autismispektrihäirega inimestele teenuse mahu ja aruandlusega küsimuse, juhtides tähelepanu, et kas tänane praktika on õige või vale. Nimelt on erihoolekande rahastamise määruses kirjas, et nimetatud teenuse puhul vajab inimene teenust vähemalt 120 tundi kuus. Aga TERK-i suunatud inimeste abivajaduse puhul on üksikutel võimekust sellises mahus teenust vastu võtta. Lepiti kokku, et SKA teeb täiendava analüüsi ja tagasisidestab eraldi vastusena antud teema. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lagle Kalberg talituse juhataja Lagle Kalberg 53002295, [email protected]