| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.1-21/489-1 |
| Registreeritud | 30.01.2026 |
| Sünkroonitud | 02.02.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
| Sari | 1.1-21 Õigusalane kirjavahetus |
| Toimik | 1.1-21/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Välisministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Välisministeerium |
| Vastutaja | Siiri Tõniste (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Finantsteenuste poliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Reg. number: 15.3-4/658-1
Reg. kuupäev: 30.01.2026
Tere
Edastame Euroopa Komisjoni Eesti Vabariigile adresseeritud ametliku kirja, milles juhitakse tähelepanu, et Eesti ei ole komisjoni teavitanud järgnevate direktiivide ülevõtmisest Eesti õigusesse:
1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/2123, 4. oktoober 2023, millega muudetakse nõukogu otsust 2005/671/JSK, et viia see vastavusse isikuandmete kaitset käsitlevate liidu õigusnormidega (rikkumismenetlus 2026/0044);
2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/2225, 18. oktoober 2023, mis käsitleb tarbijakrediidilepinguid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2008/48/EÜ (rikkumismenetlus 2026/0045);
3. Nõukogu direktiiv (EL) 2023/2226, 17. oktoober 2023, millega muudetakse direktiivi 2011/16/EL maksustamisalase halduskoostöö kohta (rikkumismenetlus 2026/0046);
4. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/2661, 22. november 2023, millega muudetakse direktiivi 2010/40/EL, mis käsitleb raamistikku intelligentsete transpordisüsteemide kasutuselevõtmiseks maanteetranspordis ja liideste jaoks teiste transpordiliikidega (rikkumismenetlus 2026/0047);
5. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/2668, 22. november 2023, millega muudetakse direktiivi 2009/148/EÜ töötajate kaitsmise kohta asbestiga kokkupuutest tulenevate ohtude eest tööl (rikkumismenetlus 2026/0048);
6. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/2673, 22. november 2023, millega muudetakse direktiivi 2011/83/EL seoses finantsteenuste kauglepingutega ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2002/65/EÜ (rikkumismenetlus 2026/0049);
7. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/2839, 23. oktoober 2024, millega muudetakse direktiive 1999/2/EÜ, 2000/14/EÜ, 2011/24/EL ja 2014/53/EL toidu ja toidu koostisosade, välitingimustes tekitatava müra, patsientide õiguste ja raadioseadmete valdkonna teatavate aruandlusnõuete osas (rikkumismenetlus 2026/0050).
Palun edastage oma seisukoht komisjoni etteheidete osas hiljemalt 20. veebruariks 2026 aadressile [email protected].
Lugupidamisega
Katre Jaakson
EL õiguse büroo
Välisministeerium
[email protected]
JAN2026-NON-COM CYCLE - EE
Infringement number
Reference Title Publication date
Lead DG
Transposition deadline
INFR(2026)0044 32023L2123 Directive (EU) 2023/2123 of the European Parliament and of the Council of 4 October 2023 amending Council Decision 2005/671/JHA as regards its alignment with Union rules on the protection of personal data
2023-10-11 HOME 2025-11-01
INFR(2026)0045 32023L2225 Directive (EU) 2023/2225 of the European Parliament and of the Council of 18 October 2023 on credit agreements for consumers and repealing Directive 2008/48/EC
2023-10-30 JUST 2025-11-20
INFR(2026)0046 32023L2226 Council Directive (EU) 2023/2226 of 17 October 2023 amending Directive 2011/16/EU on administrative cooperation in the field of taxation
2023-10-24 TAXUD 2025-12-31
INFR(2026)0047 32023L2661 Directive (EU) 2023/2661 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending Directive 2010/40/EU on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport
2023-11-30 MOVE 2025-12-21
INFR(2026)0048 32023L2668 Directive (EU) 2023/2668 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending Directive 2009/148/EC on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work
2023-11-30 EMPL 2025-12-21
INFR(2026)0049 32023L2673 Directive (EU) 2023/2673 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending Directive 2011/83/EU as regards financial services contracts concluded at a distance and repealing Directive 2002/65/EC
2023-11-28 JUST 2025-12-19
INFR(2026)0050 32024L2839 Directive (EU) 2024/2839 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2024 amending Directives 1999/2/EC, 2000/14/EC, 2011/24/EU and 2014/53/EU as regards certain reporting requirements in the fields of food and food ingredients, outdoor noise, patients’ rights, and radio equipment (Text with EEA relevance)
2024-11-07 GROW 2025-11-28
Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 29.01.2026
INFR(2026)0044>INFR(2026)0050 C(2026) 400/8
Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 5. märtsi 2025. aasta teatisele „Euroopa Liidu Kohtus toimuvates rikkumismenetlustes komisjoni poolt soovitatavate rahaliste karistuste arvutamise meetodi muutmine“ (2) ja 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“ (3).
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.
(2) ELT C/2025/1481, 5.3.2025
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Wopke HOEKSTRA komisjoni liige
(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.
JAN2026-NON-COM CYCLE - EE
Infringement number
Reference Title Publication date
Lead DG
Transposition deadline
INFR(2026)0044 32023L2123 Directive (EU) 2023/2123 of the European Parliament and of the Council of 4 October 2023 amending Council Decision 2005/671/JHA as regards its alignment with Union rules on the protection of personal data
2023-10-11 HOME 2025-11-01
INFR(2026)0045 32023L2225 Directive (EU) 2023/2225 of the European Parliament and of the Council of 18 October 2023 on credit agreements for consumers and repealing Directive 2008/48/EC
2023-10-30 JUST 2025-11-20
INFR(2026)0046 32023L2226 Council Directive (EU) 2023/2226 of 17 October 2023 amending Directive 2011/16/EU on administrative cooperation in the field of taxation
2023-10-24 TAXUD 2025-12-31
INFR(2026)0047 32023L2661 Directive (EU) 2023/2661 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending Directive 2010/40/EU on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport
2023-11-30 MOVE 2025-12-21
INFR(2026)0048 32023L2668 Directive (EU) 2023/2668 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending Directive 2009/148/EC on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work
2023-11-30 EMPL 2025-12-21
INFR(2026)0049 32023L2673 Directive (EU) 2023/2673 of the European Parliament and of the Council of 22 November 2023 amending Directive 2011/83/EU as regards financial services contracts concluded at a distance and repealing Directive 2002/65/EC
2023-11-28 JUST 2025-12-19
INFR(2026)0050 32024L2839 Directive (EU) 2024/2839 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2024 amending Directives 1999/2/EC, 2000/14/EC, 2011/24/EU and 2014/53/EU as regards certain reporting requirements in the fields of food and food ingredients, outdoor noise, patients’ rights, and radio equipment (Text with EEA relevance)
2024-11-07 GROW 2025-11-28
Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 29.01.2026
INFR(2026)0044>INFR(2026)0050 C(2026) 400/8
Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 5. märtsi 2025. aasta teatisele „Euroopa Liidu Kohtus toimuvates rikkumismenetlustes komisjoni poolt soovitatavate rahaliste karistuste arvutamise meetodi muutmine“ (2) ja 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“ (3).
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.
(2) ELT C/2025/1481, 5.3.2025
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Wopke HOEKSTRA komisjoni liige
(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.