| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 5-1/488-1 |
| Registreeritud | 30.01.2026 |
| Sünkroonitud | 02.02.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 5 RIIGI MAKSU- JA TOLLIPOLIITIKA KAVANDAMINE JA ELLUVIIMINE |
| Sari | 5-1 Kirjavahetus maksu- ja tollipoliitika ning riigilõivu osas (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 5-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Tubakatootjate Eesti Assotsiatsioon |
| Saabumis/saatmisviis | Tubakatootjate Eesti Assotsiatsioon |
| Vastutaja | Heidi Vessel (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Maksu- ja tollipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere Heidi,
Lisan manusesse meie seisukoha punkti 1.4 kohta, "“Teeme ettepaneku anda liikmesriigile rohkem võimalusi aktsiisimäära ühiku valimiseks viisil, et saaks vajaduse korral kohaldada kas tüki, kaalu või väärtuse alusel maksustamist.”
Oleme suurima rõõmuga valmis kohtuma ja arutama antud punkti.
Lugupidamisega
Madis Roodla
Registrikood: 80130219 Aadress: Valge tn 13, Kesklinna linnaosa, 11415 Tallinn, Harju maakond Email: [email protected]
Vastuväited punktile 1.4 “Teeme ettepaneku anda liikmesriigile rohkem võimalusi aktsiisimäära ühiku valimiseks viisil, et saaks vajaduse korral kohaldada kas tüki, kaalu või väärtuse alusel maksustamist.”
1. Paindlik maksustamisalus nõrgestab harmoniseerimise eesmärke Erinevate aktsiisimaksustamise aluste lubamine tooks kaasa siseturul struktuurselt erinevad tegelikud maksukoormused, vähendades maksustamise võrreldavust ja nõrgestades ühtlustatud aktsiisisüsteemi eesmärke.
2. Ühikupõhine maksustamine võimaldab seaduslikku tooteoptimeerimist Kui aktsiis rakendub ühiku alusel, on tootjatel võimalik vähendada tegelikku maksukoormust patjade kaalu muutmise kaudu, säilitades samal ajal nikotiini manustamise ja tarbimisviisi. Sellisel juhul ei ole maksustamine enam seotud tegeliku turule lastud kogusega.
3. Tekivad struktuursed lüngad aktsiisi kogumisel Tootedisaini kaudu toimuv optimeerimine jääb kehtiva õigusraamistiku piiridesse ning seda ei ole võimalik järelevalvemeetmetega tõhusalt vältida. See loob püsivad lüngad aktsiisitulu kogumisel.
4. Väheneb aktsiisitulu prognoositavus Paindlik maksustamisalus muudab aktsiisitulu sõltuvaks tootearenduslikest otsustest, mitte objektiivsetest mõõdetavatest näitajatest, mis vähendab tulude stabiilsust ja prognoositavust.
5. Tekivad siseturuülesed kõrvalmõjud Erinevate maksustamisaluste korral saavad madalama tegeliku maksukoormusega riikides maksustatud tooted vabalt liikuda kogu Euroopa Liidu siseturul, nõrgestades kõrgema maksukoormusega süsteemide toimimist ilma ELi õigust rikkumata.
6. Kaalupõhine maksustamine on kõige töökindlam lahendus Kaalupõhine aktsiis seob maksukohustuse otseselt toote kogusega, piirab disainipõhist optimeerimist, vähendab õigus- ja haldusriske ning toetab stabiilset ja prognoositavat maksulaekumist.
Lugupidamisega Madis Roodla Tubakatootjate Eesti Assotsiatsioon juhatuse liige +372 555 41 638
Registrikood: 80130219 Aadress: Valge tn 13, Kesklinna linnaosa, 11415 Tallinn, Harju maakond Email: [email protected]
Vastuväited punktile 1.4 “Teeme ettepaneku anda liikmesriigile rohkem võimalusi aktsiisimäära ühiku valimiseks viisil, et saaks vajaduse korral kohaldada kas tüki, kaalu või väärtuse alusel maksustamist.”
1. Paindlik maksustamisalus nõrgestab harmoniseerimise eesmärke Erinevate aktsiisimaksustamise aluste lubamine tooks kaasa siseturul struktuurselt erinevad tegelikud maksukoormused, vähendades maksustamise võrreldavust ja nõrgestades ühtlustatud aktsiisisüsteemi eesmärke.
2. Ühikupõhine maksustamine võimaldab seaduslikku tooteoptimeerimist Kui aktsiis rakendub ühiku alusel, on tootjatel võimalik vähendada tegelikku maksukoormust patjade kaalu muutmise kaudu, säilitades samal ajal nikotiini manustamise ja tarbimisviisi. Sellisel juhul ei ole maksustamine enam seotud tegeliku turule lastud kogusega.
3. Tekivad struktuursed lüngad aktsiisi kogumisel Tootedisaini kaudu toimuv optimeerimine jääb kehtiva õigusraamistiku piiridesse ning seda ei ole võimalik järelevalvemeetmetega tõhusalt vältida. See loob püsivad lüngad aktsiisitulu kogumisel.
4. Väheneb aktsiisitulu prognoositavus Paindlik maksustamisalus muudab aktsiisitulu sõltuvaks tootearenduslikest otsustest, mitte objektiivsetest mõõdetavatest näitajatest, mis vähendab tulude stabiilsust ja prognoositavust.
5. Tekivad siseturuülesed kõrvalmõjud Erinevate maksustamisaluste korral saavad madalama tegeliku maksukoormusega riikides maksustatud tooted vabalt liikuda kogu Euroopa Liidu siseturul, nõrgestades kõrgema maksukoormusega süsteemide toimimist ilma ELi õigust rikkumata.
6. Kaalupõhine maksustamine on kõige töökindlam lahendus Kaalupõhine aktsiis seob maksukohustuse otseselt toote kogusega, piirab disainipõhist optimeerimist, vähendab õigus- ja haldusriske ning toetab stabiilset ja prognoositavat maksulaekumist.
Lugupidamisega Madis Roodla Tubakatootjate Eesti Assotsiatsioon juhatuse liige +372 555 41 638