Väljatöötamiskavatsuse kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Teie 31.12.2025 nr 2-1/4368-1, MKM/26-0003/-1K/

Meie 30.01.2026 nr 1.2-3/5-2

Väljatöötamiskavatsuse kooskõlastamine

Täname, et olete esitanud meile kooskõlastamiseks töövaidluse lahendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsuse (VTK). Esitame VTK kohta järgmised märkused. 1. VTK punkt 2 - tööõnnetusest, kutsehaigusest või tööst põhjustatud haigusest tingitud tervisekahjustuse, kehavigastuse või surma põhjustamisega tekitatud kahju hüvitamise vaidluste lahendamine töövaidluskomisjonis (TVK). Selle teema all on kirjeldatud tööõnnetusi kui juhtumeid, mis tekivad ootamatult ühel ajahetkel ja ühe tööandja juures (nt lk 5: „Erinevalt kutsehaigustest juhtuvad tööõnnetused ootamatult ühel ajahetkel ja ühe tööandja juures“). Lisaks on kirjeldatud, et kuivõrd tööõnnetused juhtuvad tavapäraselt ühe tööandja juures, siis on nende menetlemine mõnevõrra lihtsam - ootamatu sündmus ühe tööandja juures põhjustab töötajale tervisekahju, mis registreeritakse nimetatud tööandja juures töötamise ajal. Kutsehaiguste menetlemise keerukus võib seisneda selles, et kutsehaigus ei ole tekkinud selle sama tööandja juures, kelle juures töötamise ajal kutsehaigus avastati. Juhime tähelepanu, et tegelikult on keskmiselt 2% tööõnnetusega seotud juhtude korral tegemist tööõnnetuse tagajärjel tekkinud tüsistustega (aluseks Tervisekassa 2023-2025 perioodi töövõimetuslehtede andmed). Seetõttu palume seda eelnõu koostamise etapis, lahenduste kavandamisel, sh mõjude analüüsis arvestada. Palume täiendada seda analüüsi ja kajastada selles, kas ka tööõnnetuse tagajärjel tekkinud tüsistuste juhtumitega seotud nõuded oleksid TVK kaudu lahendatavad. Sellisel juhul on sarnaselt kutsehaigestumusega enamikel juhtudel tegemist olukorraga, millega kaasneb menetlemise keerukus seetõttu, et juhtumi tekkimise ajal ei pruugi inimene töötada enam sama tööandja juures. 2. VTK punkt 5.2 - tööõnnetuse, kutsehaiguse ja tööst põhjustatud haigusega seotud kahju hüvitamise nõuetega TVK-sse pöördumine. VTK-s ei ole analüüsitud, kuidas menetlust saaks võimalikult bürokraatiavabalt ja halduskoormust vähendades teha. Näiteks, kas alati peab inimene kõik andmed ise esitama või saaks need andmed kätte oluliselt lihtsamalt erinevate registrite andmevahetuste kaudu,

2

nt kasutades tervise infosüsteemi või Tervisekassa andmeid. Palume eelnõu koostamise raames seda võimalust analüüsida. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Lii Pärg [email protected] Alice Sündema [email protected]